國有企業(yè)強(qiáng)化政治監(jiān)督的實(shí)踐與思考

李勇旺

（中國石油天然氣股份有限公司遼寧銷售分公司紀(jì)委辦公室[審計(jì)處、黨委巡察辦公室]，沈陽 110031）

引 言

我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在發(fā)展過程中，需要各方面企業(yè)鏈條的支撐，其中，國有企業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步有著決定性影響。所以，對(duì)于國有企業(yè)的管理和監(jiān)督就需要政府部門不斷加強(qiáng)重視程度，積極對(duì)國有企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行全面了解，并且制定更加完善、高效的管理和監(jiān)督機(jī)制。這樣才能夠有利于國有企業(yè)促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)我國生產(chǎn)總值的快速增長(zhǎng)。所以，政府對(duì)國有企業(yè)應(yīng)該不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理力度和創(chuàng)新管理手段，從而對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行全面的完善。

一、分析國有企業(yè)政治監(jiān)督強(qiáng)化的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國政府對(duì)于國有企業(yè)政治監(jiān)督的管理措施得不到有效落實(shí)，而且有的政府機(jī)關(guān)部門在進(jìn)行管理監(jiān)督時(shí)，對(duì)黨中央的經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)的核心宗旨和思想觀念落實(shí)不夠，基本上就是敷衍了事，抓不住重點(diǎn)和關(guān)鍵，使國有企業(yè)的管理制度和監(jiān)督工作無法正常進(jìn)行，從而導(dǎo)致國有企業(yè)在處理相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題和內(nèi)部工作的時(shí)候無法有效進(jìn)行和落實(shí)。除此之外，政府的管理機(jī)構(gòu)在對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行管理監(jiān)督時(shí)，沒有采取正確有效的方式，從而使國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)得不到大幅度提高。同時(shí)，有的國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府的監(jiān)督和管理工作的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力度不強(qiáng)，對(duì)政府監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)不清楚。政府對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)督工作還有許多的問題，比如，有的政府部門機(jī)構(gòu)對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作不能均衡發(fā)展，使有的國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展方面出現(xiàn)抓不住發(fā)展重心的問題，從而無法全面和有效地提高經(jīng)濟(jì)水平。

二、現(xiàn)今國有企業(yè)政治監(jiān)督實(shí)踐中存在的問題

（一）不重視政治監(jiān)督

目前，我國大部分的國有企業(yè)在進(jìn)行政治監(jiān)督的過程中，力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。大多數(shù)情況下，領(lǐng)導(dǎo)都是走個(gè)過場(chǎng)，過于形式主義，不能將政治監(jiān)督深入自身的工作當(dāng)中，大部分的國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)將工作的重心放在了業(yè)務(wù)的拓展及經(jīng)濟(jì)效益的提升方面，對(duì)政治監(jiān)督重視程度不夠。而有的國有企業(yè)對(duì)于所要履行的義務(wù)和責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠明確，沒有一個(gè)足夠清晰的定位，以致在執(zhí)行方面不是很到位，注重經(jīng)營放松黨建成常態(tài)，后果就是黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠強(qiáng)。

（二）監(jiān)督制度不健全

很多國有企業(yè)在監(jiān)督上是有自己的一套體系的，但在實(shí)際管理過程中還有漏洞和不合理的地方，尤其是在政治監(jiān)督部分，問題還是比較明顯的，主要是不能落到實(shí)處。在企業(yè)治理的結(jié)構(gòu)方面，互相之間的制約度較低，內(nèi)部控制制度不健全，整體監(jiān)督過程流程大于結(jié)果，更有甚者干脆就不執(zhí)行制度內(nèi)容，違規(guī)現(xiàn)象到處都是，紀(jì)律性薄弱，辦事不按照制度進(jìn)行，不打申請(qǐng)不打報(bào)告，精神層面有嚴(yán)重的問題。

（三）存在問題不整改

在政治監(jiān)督中出現(xiàn)了一些問題，即便出現(xiàn)了也不進(jìn)行整改成為普遍現(xiàn)象，“雷聲大雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象成為主流。在國有企業(yè)的管理體系中都會(huì)有一些問題發(fā)生，出現(xiàn)了問題，大都是以開會(huì)的形式說明，具體落實(shí)到個(gè)人，由誰來解決、什么時(shí)候能解決卻沒有明確。這種情況產(chǎn)生的后果就是出現(xiàn)問題得不到有效解決，政治監(jiān)督形同虛設(shè)。很多國有企業(yè)在政治監(jiān)督和教育工作中所采用的方法就是會(huì)議和考核的形式，在工作中滲透不進(jìn)去，一切都是過場(chǎng)，問題不斷出現(xiàn)，卻從來不能在每一個(gè)人的心中形成經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

三、實(shí)踐國有企業(yè)政治監(jiān)督的有效思考

（一）加強(qiáng)政府對(duì)國有企業(yè)管理監(jiān)督的工作意識(shí)

為不斷加強(qiáng)國有企業(yè)的政府監(jiān)督工作，全面增強(qiáng)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及促進(jìn)我國社會(huì)生產(chǎn)力的健康發(fā)展，需要不斷強(qiáng)化政府對(duì)國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的意識(shí)和思考。在思想認(rèn)識(shí)方面，黨組織要加強(qiáng)思想觀念工作，利用黨組織的核心經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理監(jiān)督工作的思想觀念，不斷對(duì)政府部門管理制度體系進(jìn)行積極正面的引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)政府管理監(jiān)督工作的思想建設(shè)，可以在一定程度上提高國有企業(yè)管理監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量，而且有利于從根本上解決國有企業(yè)管理工作的核心問題，并且提高政府對(duì)國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的力度和強(qiáng)度，加強(qiáng)國有企業(yè)對(duì)管理制度的正確認(rèn)識(shí)，促進(jìn)國有企業(yè)文化的發(fā)展。除此之外，政府加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)監(jiān)督工作的思想建設(shè)，還有利于政府在規(guī)定和策劃監(jiān)督管理方案時(shí)進(jìn)行積極的思考，使國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)和具有科學(xué)性。

（二）優(yōu)化政府對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)督管理手段

政府在對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)要采用不同的方式和手段，盡可能對(duì)國有企業(yè)的相關(guān)情況和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的工作流程有全面的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要不斷更新管理、監(jiān)督的方式，改變傳統(tǒng)監(jiān)督管理工作的思想觀念，實(shí)事求是，用更加嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度有效執(zhí)行監(jiān)督管理工作，確保政府所規(guī)定的國有企業(yè)管理監(jiān)督工作正常運(yùn)行。對(duì)于國有企業(yè)的思想作風(fēng)進(jìn)行積極引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)黨組織核心價(jià)值觀的積極創(chuàng)新實(shí)踐，同時(shí)，加強(qiáng)國有企業(yè)工作人員的工作素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)，對(duì)內(nèi)部的工作人員實(shí)行科學(xué)的管理和選擇制度，從而提高國有企業(yè)的綜合工作能力。這樣才能夠使國有企業(yè)的工作水平得到有效提高，以及促進(jìn)內(nèi)部管理制度的完善。對(duì)于國有企業(yè)的監(jiān)督工作，政府部門要真實(shí)地進(jìn)行檢查，對(duì)于國有企業(yè)的情況進(jìn)行積極的反饋整理，并且對(duì)不足之處和不恰當(dāng)?shù)牡胤揭M(jìn)行及時(shí)整改。這樣才能夠促進(jìn)國有企業(yè)全面發(fā)展和提高我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想觀念。

結(jié) 語

對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作是加強(qiáng)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要條件，同時(shí)對(duì)提升我國國力也有著不可替代的作用。政府部門的監(jiān)督管理制度需要不斷完善，才能有利于加強(qiáng)現(xiàn)代國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及有利于貫徹落實(shí)黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針。同時(shí)，加強(qiáng)國有企業(yè)的政府監(jiān)督管理工作也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極體現(xiàn)，同時(shí)也是促進(jìn)我國社會(huì)政治監(jiān)督管理制度的一種方式。因此，強(qiáng)化國有企業(yè)的政府部門管理監(jiān)督是一項(xiàng)刻不容緩和重要的黨組織任務(wù)，需要國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府機(jī)關(guān)人員的共同支持和努力，才能夠有效促進(jìn)和加強(qiáng)國有企業(yè)管理制度體系的完整性，以及工作內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理性。