努力讓人民生活更美好

劉軍

習近平總書記指出：“當有人需要時，大家搭把手、出份力，社會將變得更加美好”。總書記的講話高度概括了文明實踐的核心內涵，勉勵志愿者和志愿服務組織、志愿服務工作者要立足新時代、展現新作為。隆回是近代“睜眼看世界第一人”魏源的家鄉，文化底蘊深厚，紅色資源豐富。兩年多來，隆回縣不斷探索文明實踐新路子，不斷滿足人民群眾的新期待，努力讓人民生活更美好。

在統籌推進上下聯動上下功夫。隆回將新時代文明實踐作為“書記工程”抓在手上，明確縣、鄉、村三級書記主抓，納入高質量發展考核體系，納入黨史學習教育為民辦實事工程，納入“四位一體”社會治理體系，納入意識形態工作責任制巡察督查，納入文明單位、文明校園、文明村鎮等考核機制，采用“清單式”管理辦法，制訂書記清單、項目清單，縣、鄉（鎮）、村三級書記都有明確工作任務，中心、所、站都有具體的服務項目，變“層層壓責”為“一桿子到底”，一級抓一級、層層抓落實。 兩年多來共投入3.75億元，建成村級綜合服務平臺及文明實踐村級陣地513個。通過聯席會議、結對共建、掛點聯系等，統籌協調各類資源，調動各方全面參與，以“百企幫百村”為載體推動“戶幫戶親幫親、互助脫貧奔小康”，落實文明實踐幫扶項目380個，累計投入幫扶資金2.8億元，結對幫扶貧困村164個，幫扶貧困人口2.6萬人。

在系統謀劃探索路徑上下功夫。加強總體設計，注重制度建設，確定了“貼近群眾需求，在服務群眾中凝聚和引領群眾”的工作理念，堅持全域化建設、項目化推進、信息化管理、常態化開展。在縣中心、鄉鎮（街道）所、村（居、社區）站三級構架基礎上，延伸創建一批如愛國主義教育紀念場館、農業技能培訓示范基地及新時代文明實踐基地（點），打造起“3+1”組織構架；在統籌完善原有理論宣講、教育關愛等6大平臺的同時，建設實踐中心云平臺，打通融媒體中心平臺，搭建起“6+2”資源平臺；在鞏固原有理論宣講、文體旅游等8支縣直機關專業志愿隊伍的基礎上，新增扶貧扶智、禁毒除害等6支專業隊伍，其他縣直部門和鄉鎮（街道）根據各自實際組織若干志愿隊伍，組建起“14+N”志愿隊伍，解決“在哪干”的問題。為全縣513個村（居、社區）各配備2名專職或兼職聯絡員，并將這支聯絡員隊伍納入村級后備干部管理，較好地解決了村（社區）“有人干”的問題；縣財政每年撥付300萬元，作為基本工作經費，探索設立多渠道投入的文明實踐基金，用于文明實踐所、站提檔升級、項目扶持和志愿者禮遇等，較好地解決了“有錢干”的問題；突出新時代文明實踐云平臺線上管理、督查考核，實現管理信息化、供需精準化、群眾便捷化、服務規范化，較好地解決了“抓得實”的問題。廣泛動員各方力量參與文明實踐，形成了以行政力量、社會力量、農村黨員力量和群眾互助力量為主體的四類志愿服務隊伍，全縣共發展志愿隊伍743支，注冊志愿者10萬人，活動達5000余場，解決了“誰來干”的問題。

在做深做活服務上下功夫。在全縣常態化開展理論微宣講“六進”（進農村、進社區、進企業、進機關、進校園、進網絡）活動，宣講通俗化、理論具象化，使群眾一聽即會、一聽就懂，理論微宣講1600場（次），受眾人數達20萬人次；整合基層文化服務中心、村級綜合服務平臺、文化禮堂、文化廣場等陣地設施，盤活鄉村學校少年宮、農家書屋、農村廣播“村村響”等陣地資源，匯集縣內各類教育基地、紀念場館和陵園等紅色或優勢資源，編寫錄制新農村大喇叭180期，編發微理論560期，讓群眾在潛移默化中學理論、受教育；主動聘請大學教授團隊當顧問、作指導，加強特色品牌培育、核心項目運行、常態活動設置，發揮大學生志愿者人數眾多、專業門類齊全、熱心公益的特點和優勢，主動對接大學生社會實踐作志愿服務；利用縣委黨校和社會組織孵化基地培訓提高志愿服務能力，組織文化、衛生、科技下鄉培訓留住一批帶不走的志愿服務隊伍；出臺《志愿服務管理辦法》，健全志愿服務時長認定、評選嘉獎、禮遇褒揚等制度，讓志愿者有地位、有榮譽、有實惠，引導更多的群眾參與志愿服務。

在打造項目培育品牌上下功夫。推行文明實踐活動項目化，項目活動精準化，采用“雙五”標準選項目、做項目，每個項目都要回答好“為誰干、誰來干、在哪干、干什么、怎么干”這五個問題，同時要“定人、定崗、定責、定時、定制度”，采用“雙五”標準選項目、做項目，縣、鄉、村三級共設計實施各類服務項目和實踐活動380余個，極大提高了項目的精準性、實效性和可持續性。以“愛心超市”為平臺打造社會公益扶貧新模式，捐款1410萬元，惠及建檔立卡貧困戶、特困供養戶、五保戶等5.5萬戶近20萬人；以村民自治組織“一約四會一隊”為抓手，抵制陳規陋習，培育文明新風，涌現出九牛坳等一批移風易俗先進村、向家等一批新農村建設示范村；以踐行“四個自信”內容為主題，重點打造向家村鄉村道路、魏源故居鄉村文化、白水洞花瑤風情體驗、九牛坳村鄉村制度、歸與書院鄉村理論等5個示范基地，落實開展各具特色的文明實踐活動，并以此輻射帶動全縣“一村一風貌、一村一鄉愁、一村一故事、一村一課堂、一村一公益、一村一經驗”的新時代文明實踐“隆回模式”，形成“看得見、摸得著、說得清、聽得懂、立得住、傳得廣”的新時代文明實踐“隆回經驗”。