凝聚志愿服務(wù)力量 提升文明實(shí)踐實(shí)效

朱向宇

自漢壽縣被確定為第二批全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣以來，漢壽縣堅(jiān)持把志愿者作為新時(shí)代文明實(shí)踐的主體力量，把志愿服務(wù)作為主要活動(dòng)方式，創(chuàng)新方法，杜絕形式主義，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作，真正讓文明的光輝照亮美好生活。

搭建三大陣地，放大文明實(shí)踐輻射力

陣地資源是開展文明實(shí)踐工作及活動(dòng)的依托。為此，漢壽縣積極整合各類優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化陣地建設(shè)，為開展文明實(shí)踐活動(dòng)提供了陣地支撐。

一是服務(wù)陣地支撐。實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)全覆蓋，建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、22個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、281個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站。精心設(shè)計(jì)并建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心，使之成為面向群眾，兼具思想政治引領(lǐng)，傳播黨的聲音、培育文明新風(fēng)、傳承優(yōu)秀文化、提供便民服務(wù)等多功能的綜合性文明實(shí)踐陣地。各所、站結(jié)合“一站式”辦結(jié)服務(wù)大廳、綜合文化站、便民服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)等特色實(shí)踐點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造，提供共享閱讀、展覽培訓(xùn)、體育健身、文化服務(wù)等多項(xiàng)功能，收到群眾普遍歡迎。

二是實(shí)踐基地支撐。堅(jiān)持綜合利用原則，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、紅色教育等工作，全力打造新時(shí)代文明實(shí)踐基地，形成了以漢壽蔬菜產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科普實(shí)踐基地、以常德市圣迪服裝有限公司為重點(diǎn)的“文明實(shí)踐+扶貧基地”、以帥孟奇故居為重點(diǎn)的紅色教育實(shí)踐基地97個(gè)。

三是線上陣地支撐。開發(fā)新時(shí)代文明實(shí)踐中心云平臺(tái)，通過“群眾點(diǎn)單-中心派單-志愿者接單—群眾評(píng)單”的服務(wù)模式，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范管理。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，形成理論宣講、教育教學(xué)、文體藝術(shù)、法治宣傳、社會(huì)慈善、心理疏導(dǎo)等24項(xiàng)服務(wù)清單，賦予群眾充分的“點(diǎn)單權(quán)”。普通群眾借助新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái)“我要點(diǎn)單”動(dòng)動(dòng)手指就能將志愿服務(wù)“點(diǎn)”到家門口，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)單更加便利化，志愿服務(wù)更加精準(zhǔn)化。

突出三大特色，提升文明實(shí)踐影響力

在普遍推進(jìn)試點(diǎn)工作的前提下，漢壽縣以品牌項(xiàng)目、積分管理、結(jié)對(duì)共建三個(gè)方面為重點(diǎn)開拓創(chuàng)新，突出特色亮點(diǎn)，打造“漢壽模式”。

一是突出項(xiàng)目特色。打造“湖水守望”項(xiàng)目，結(jié)合漢壽縣洞庭湖西濱地域特色，通過垃圾打撈、幫助受傷鳥類、制止非法捕撈等志愿服務(wù)活動(dòng)，推廣環(huán)保理念，幫助修復(fù)西洞庭湖濕地。推出“紅廣播”項(xiàng)目，讓廣大群眾在家門口就能聽到紅色故事、了解黨的政策、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科普技術(shù)。推出“守護(hù)田間綠色”項(xiàng)目，累計(jì)為農(nóng)民提供基質(zhì)穴盤育苗、水稻蔬菜病蟲害防治等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)20余場(chǎng)次，參與志愿者700余人，受益群眾1萬(wàn)多人次。打造“傍晚課堂”項(xiàng)目，利用傍晚群眾閑暇時(shí)段，向群眾宣傳家風(fēng)家教、移風(fēng)易俗、教授廣場(chǎng)舞、為留守兒童輔導(dǎo)作業(yè)等，深受群眾歡迎。

二是突出特色管理。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定新時(shí)代文明實(shí)踐工作系列管理制度。實(shí)踐中心建立每月一調(diào)度、一通報(bào)、一考評(píng)的工作機(jī)制，推動(dòng)文明實(shí)踐工作有序運(yùn)行，形成“中心吹哨、部門動(dòng)員、各方參與”的局面。創(chuàng)新志愿服務(wù)積分管理制度，制定《漢壽縣新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)積分管理、星級(jí)評(píng)定及褒獎(jiǎng)激勵(lì)辦法（試行版）》， 將無(wú)償?shù)闹驹阜?wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚姆e分值，志愿者每參加志愿服務(wù)1小時(shí)即可獲得積分，所累積的積分在公共服務(wù)方面享有一定優(yōu)待，并獲得“愛心兌換”服務(wù)。巖汪湖鎮(zhèn)金盆嶺村對(duì)志愿者實(shí)行“公開承諾+積分管理+年度考核”機(jī)制，志愿者積分每月公示，476名村民被志愿者“網(wǎng)格承包”，21.8公里鄉(xiāng)村道路衛(wèi)生被黨員和志愿者“雙層保護(hù)”，全村實(shí)現(xiàn)無(wú)保潔員、無(wú)村民小組長(zhǎng)、無(wú)集體用工的“三無(wú)”指標(biāo)，每年節(jié)省相關(guān)費(fèi)用10多萬(wàn)元。

三是突出結(jié)對(duì)共建。制定《新時(shí)代文明實(shí)踐所結(jié)對(duì)共建工作方案》，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及文明單位結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)點(diǎn)實(shí)踐所、敬老院、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源和文明實(shí)踐活動(dòng)下沉，最大限度發(fā)揮資源效能，實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)動(dòng)，形成了齊抓共管好局面。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮文明實(shí)踐效力

漢壽縣為了真正打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，始終聚焦群眾需求，突出效果導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)文明實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。

一是服務(wù)方式上，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。把群眾需求作為文明實(shí)踐的指揮棒，堅(jiān)持“群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里”，通過設(shè)置志愿服務(wù)崗、群眾需求表、線上點(diǎn)單平臺(tái)、線下心愿墻等，及時(shí)了解、征集群眾意愿，及時(shí)關(guān)注并解決與群眾切身利益密切相關(guān)的實(shí)際問題。

二是服務(wù)內(nèi)容上，變“單一服務(wù)”到“多元服務(wù)”。按照“鎮(zhèn)有品牌、村有亮點(diǎn)”的思路開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。罐頭嘴鎮(zhèn)開展“美在我家，美在農(nóng)家”活動(dòng)，結(jié)合人居環(huán)境整治和“五好”評(píng)比，影響帶動(dòng)群眾積極參與環(huán)境整治，該鎮(zhèn)被評(píng)為市“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明村鎮(zhèn)”。滄港鎮(zhèn)針對(duì)全鎮(zhèn)留守中小學(xué)生暑期安全問題，鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所和各實(shí)踐站提供免費(fèi)空調(diào)飲水、開放閱覽室和文體活動(dòng)室，為近100名中小學(xué)生提供安全活動(dòng)場(chǎng)地。高新區(qū)開展紅色“店小二”活動(dòng)，將每月5號(hào)、6號(hào)定為紅色“店小二”志愿服務(wù)日，當(dāng)好企業(yè)的“勤務(wù)員”“申報(bào)員”“防疫員”“派駐員”。

三是服務(wù)頻次上，變“零散服務(wù)”為“常態(tài)服務(wù)”。文明實(shí)踐活動(dòng)做到年有計(jì)劃、季有主題、月有重點(diǎn)、周有安排，在固定醒目位置進(jìn)行公示，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的文明實(shí)踐活動(dòng)。全縣組建以黨員、干部為主題，廣泛吸納社會(huì)愛心人士、道德模范、新鄉(xiāng)賢等人員參加的1655支志愿服務(wù)隊(duì)，注冊(cè)志愿者達(dá)12萬(wàn)人，占全縣人口的13.79%，已開展文明實(shí)踐活動(dòng)5400余場(chǎng)次，受益群眾達(dá)30萬(wàn)人次，在漢壽縣，爭(zhēng)當(dāng)文明實(shí)踐志愿者、爭(zhēng)相做奉獻(xiàn)已成為時(shí)尚新風(fēng)。

四是在激勵(lì)方式上，變“單向付出”為“正向激勵(lì)”。縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心對(duì)志愿者實(shí)施積分管理制度，以“志愿者積分+星級(jí)評(píng)定+禮遇褒獎(jiǎng)”模式激勵(lì)志愿者，形成全社會(huì)崇尚志愿者和積極參與志愿服務(wù)的氛圍。