周春芳
(榮成市醫療保障事務服務中心,山東 榮成 264300)
近年來,隨著我國社會經濟的高速發展,事業單位也隨之蓬勃發展,得到了人們的廣泛關注,取得了不錯的發展成效。在新形勢下,事業單位想要獲得更為長遠的發揮,就必須重視內部控制,尤其是要重視財務預算管理工作,要針對單位當前存在的財務預算管理問題,通過實施針對性的措施加以改善和解決。一方面,要強化事業單位相關人員的財務預算管理意識,使財務預算在執行過程中有良好的群眾基礎;另一方面,要不斷創新財務預算管理方法,重視對會計專業人才的培訓,以保障事業單位會計管理質量,規范內部各項制度,從而保障事業單位的長遠發展。
加強事業單位財務預算管理十分有必要。一方面,有利于合理安排事業單位中的財政資金,保障資金預算管理質量,提高財政資金利用率;另一方面,有利于提高事業單位財務管理水平,培養更多清正廉潔的會計工作人員[1]。事業單位進行高效的財務預算管理工作,可以保障事業單位資金的安全性,有效規避資金風險。
現階段,事業單位財務預算管理中仍然存在一定的問題,還有待進一步解決,其問題主要有以下幾點。一是事業單位并未制定完善的預算編制體系。其沒能根據自身的年度目標以及事業單位的實際工作內容來編制科學的預算方案,大多數時候只著眼于某部門的利益,沒能從大局、整體上來看預算問題,這不利于事業單位的長遠發展。部分事業單位所開展的預算工作只是簡單的運算,所得到的結果不具備準確性,缺乏嚴格的預算執行力,沒有按照規范要求來執行預算管理工作。在缺乏資金時,僅通過申請就能隨意支出,容易發生資金超支狀況,這不利于事業單位資金的正常運轉,容易造成浪費。二是事業單位忽視了會計核算管理工作,會計人員的職業素質和專業能力有待強化。部分人員存在不規范操作,容易造成數據錯誤,不利于后續核算工作的順利開展,這會對事業單位的財務預算管理工作帶來負面影響。三是未重視對國有資產的管理,忽視了應收賬款和催收賬款工作。會計人員的業務能力、綜合素質需進一步完善。四是沒能實施完善的內部控制工作,缺乏科學的監督管理機制[2]。
事業單位相關人員應當明確財務預算管理工作的必要性,要具備一定的法律意識。在日常工作過程中要學習法律知識,懂得與工作相關的法律規章制度,做到遵紀守法,并會有效應用法律,以創造良好的事業單位工作環境。財務預算人員應當根據法律法規的要求來制定適宜的規章制度,強化自身責任感,加強對事業單位財務預算工作的監督和管理,嚴格按照相關法律要求實施科學的財務核算工作,從而規范事業單位的資金分配,提高資金使用效率,保障事業單位各項財務信息的真實性、準確性和及時性[3]。
除此之外,還要強化事業單位財務人員的管理意識,轉變其被動的財務管理態度,針對事業單位的實際情況,實施有效的財務管理工作,從而實現事業單位財務管理效益的最大化。只有當事業單位財務人員充分意識到此項工作的重要性,才能保障財務管理工作的有效執行,確保所有的工作都能達到標準要求。可在事業單位內部設立科學的激勵機制,制定完善的業務培訓制度,以此來增強事業單位財務人員的管理意識,強化財務人員的業務能力,從而使之全身心投入到財務管理工作中,充分發揮財務人員的主觀能動性,取得更好的財務管理效果。
事業單位相關人員應當正確認識財務預算管理工作,基于事業單位各部門的實際情況,不斷完善財務預算制度,以有效把控事業單位中的資金安排,避免造成不必要的浪費。要于事業單位中貫徹落實財務預算制度,實施嚴格的收支管理工作,做好審批預算,有效管理資金的支出。與此同時,還應當制定完善的財務預算考核體系,編制科學的財務預算考核指標,分析這些指標不同的原因,發現其中存在的問題,并進行優化,以保障事業單位經濟活動的順利開展[4]。
在事業單位管理過程中,應當建立健全的財務管理體系,實施科學的管理方法,加大財務管理力度。要注重會計核算工作的開展,關注會計核算目標,以有效發揮預算管理工作的有效性。事業單位應當科學整合基礎設施建設項目,記錄其相應的開支,并進行統一管理和核算,確保所有賬目正確,這有利于保障會計信息的完整性,也為會計管理工作奠定了扎實的基礎。另外,高質量的財務預算管理工作有利于提高審計工作水平,實施有效的財務監督,合理管控事業單位的財務資金,科學把控其開支。因此,應當嚴格按照事業單位的財務管理制度執行資金支出管理工作,根據各項財務收支項目的實際情況做好相應的分類并實施針對性處理,以達到優化事業單位資金配置的目標。
在事業單位實施財務預算管理,應當做好會計審核工作,要根據事業單位的實際情況來制定資金開支標準,有效管理事業單位中的各項資產,提高資產使用效率,避免其閑置。應當充分發揮現代計算機信息技術的作用,實現會計核算信息化,在遵循市場原則的基礎上,結合事業單位的發展需求,嚴格按照收支標準來執行作業,一旦發現違規現象,則要予以嚴厲處理,貫徹落實事業單位中的財務制度。還要根據時代的發展需求,不斷優化事業單位財務管理標準,充分發揮民主監督的作用。一方面要處理好應收賬款,另一方面要做好催收工作,保障事業單位資金的正常運轉。科學管理固定資產,開展高效的會計核算工作,以全面了解事業單位的真實財務狀況,并據此來制定正確的發展決策[5]。
除此之外,要重視對會計人才的培育,不斷提升會計人才的職業道德素養。事業單位財務預算管理并不是一項簡單的工作,涉及多方面的內容,對專業性要求較高,十分依賴專業人員的有效管理。為此,只有不斷壯大會計人員隊伍,才能為財務預算管理工作的實施提供重要的人才保障。第一,要加強對會計人員的專業培訓,強化會計人員的專業知識,幫助其提升會計核算能力。要加強會計人員彼此之間的交流和學習,以幫助會計人員發現并彌補自己的不足之處,不斷完善自身能力。既要開展理論培訓,又要進行實踐培訓,為會計人員創造更多的機會,使之積累更多的工作經驗,保障最終的工作效率。第二,要對會計人員進行計算機技術培訓。在當前形勢下,事業單位會計人員既要掌握扎實的會計專業知識,又應當具備基礎的計算機操作能力,這有利于提高會計工作信息化水平,強化會計人員的綜合素質。第三,可定期組織開展講座活動,實施有效的思想政治教育工作,增強會計人員的責任意識,使其約束自身行為,彼此之間相互監督。
在事業單位財務預算管理過程中,應當嚴格按照相關制度來執行作業,基于事業單位的實際狀況有效融合財務管理工作和其他業務以及常規工作。應當優化會計預算流程,加大監督管理力度,保障事業單位決策的科學性和合理性,做好相關部署。由專人負責資金監督管理工作,按照規定流程進行審批,如若遇到大金額的支出,則需要聯合簽批。事業單位應當成立專門的審計部門,加強內部資金管理,做好資金核算和評估工作。應當具備良好的風險防范意識,及時發現問題并解決問題。
在當前形勢下,事業單位應當重視財務預算管理工作,制定完善的財務預算管理制度,嚴格按照相關要求來執行作業,加大預算執行力度,從而有效規劃資金,提高資金利用率。