基于職教大學城共建共享的高職院校勞動教育落實機制研究

謝燕兵

摘要：勞動創造了人類的歷史，是人類存在的方式和社會發展的基礎，馬克思主義認為，勞動是人的類本質。為全面貫徹黨的教育方針，培養學生勞動精神，提高學生勞動技能，全國各大中小學根據要求開展勞動教育，本文從職教大學城共建共享勞動勞動教育基地的意義，遇到的問題進而提出構建基于職教大學城共建共享的高職院校勞動教育落實機制的基本思路。

關鍵詞：高職院校;共建共享;勞動教育

勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容，直接決定社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。2020年3月26日，中共中央國務院發布《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，2020年7月15日教育部發布《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，根據文件要求，全國高職院校勞動教育開課。在開課過程中，各高職院校根據本校的實際情況進行勞動教育教學，取得了一定的成效，但同時也存在相應的問題。勞動教育場地單一、師資薄弱、教學形式單一等問題明顯。職教大學城作為一個整體，分布著不同的學校及社區，充分利用職教大學城內部勞動教育設施、基地及相關專業人才，既服務于地方政府，又服務于高等院校，對于更好落實高職院校勞動教育具有現實意義。

一、職教大學城共建共享勞動勞動教育基地的意義

（一）有利于整合地方優勢資源，豐富勞動教育教學場地

落實勞動教育，需要不同的勞動理論學習及實踐場地，而目前各高職院校在進行勞動教育的實際操作中，傾向于教室授課加校園清潔整理模式，前期在教室根據課本講授理論知識，后期根據學校公共場地情況劃分勞作區域，一定程度上幫助學生了解勞動教育內容并鍛煉學生的勞動技能，但整體而言勞動教育場地相對單一，教學豐富性不足。職教大學城廣泛的存在于我國城市中，構建職教大學城勞動教育共建共享基地，有利于充分利用各類高校的實習實訓基地，同時也有利于發揮社區及相關企業的作用。學生可以到相關院校實習實訓基地參觀學習，到社區敬老院、公園等場所進行義務公益勞動，到地區所在企業特別是與學生所學專業相關的企業進行參觀、實踐，充分整合地方優勢資源，豐富勞動教育教學場地，提高勞動教育教學效果。

（二）有利于補足勞動教育教師資源，豐富教學形式

落實勞動教育，需要有一支專門的教師隊伍，從目前部分高職院校的情況來看，具有勞動教育專業背景的教師比較少見，擔任勞動教育這門課程的教師有很大一部分由其他專業老師或者是行政管理人員兼職，而獲得勞模、技能大師、工匠大師等榮譽稱號，在生產一線具有豐富勞動經驗的勞動教育教師非常少見，師資隊伍建設不足一直是高職院校勞動教育課程存在的現實困境。職教城作為一個整體，其內部各個高職院校特色專業及實訓基地專業實訓教師，職教城內各個企業現場工作人員、各公共機構的工作人員，他們在各自的勞動崗位上耕耘，具有豐富的勞動經驗及一線勞動工作經歷，部分工作人員甚至獲得勞模、技能大師、工匠大師等榮譽稱號，充分調動這些專業人士，有利于發揮職教城內人力資源優勢，緩解各高職院校勞動教育師資不足現象，豐富勞動教育教學形式，提高勞動教育教學成效。

（三）有利于突出地方特色，打造當地職教品牌

職教城在共建共享勞動教育基地時，明確高職院校勞動教育所服務的勞動市場，了解高職院校學生進入單位所需要的勞動技能、品質等需求，并根據這些需求開發通用勞動教育課程體系。加強高職院校品牌師資，提升已有勞動教育教師的理論和技能水平，通過短期集訓、學術講座、專題研討等方式更新勞動教育理念，針對其他勞動教育教師開展專業培訓。高職院校通過合作辦學、服務地方企業，引進優質職業教育資源、加強產教融合，根據市場用人需求，調整課程理論及實踐內容，結合疫情防控的實際情況，舉辦大型勞動技能大賽，通過一系列的舉措，形成勞動教育品牌課程，進而打造地方名片，并形成新的職教品牌。

二、職教大學城共建共享勞動勞動教育基地的困境

（一）各機構職能職責所屬機構不同，溝通協調存在困難

以株洲職業教育大學城為例，株洲職教城園區規劃總占地面積1300多公頃，辦學規模擬定為學歷教育10—12萬人，常年培訓學生6—8萬人，實現本地常住人口10—12萬人。園區整體規劃包括“一城九校，一河一湖（龍母河、潛龍湖），三館兩中心（市圖書館、市科技館、體育館、公共實訓中心、公共服務中心），三縱六橫主干線”。根據其規劃可以看出，職教城內機構眾多，各機構行業背景、工作對象及目標不一致，職業院校如何將這些機構串聯起來，加強與相關行業企業溝通協調，充分利用其人力和物力資源，將企業可供參觀或者實踐的區域，行業技能大師等資源調動起來，如何充分利用養老院、福利院等單位作為志愿者服務基地，落實好高職院校勞動教育，實現既定目標存在一定的困難。

（二）缺乏融合的勞動教育實踐基地

《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》提出充分利用現有的綜合實踐基地、青少年校外活動場所、職業院校和高等學校勞動實踐場所，建立健全開放共享機制，各地區要統籌中央補助資金和自有財力，多種形式籌措資金，加快建設校內勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地。而目前職教城各大高職院校的實踐基地絕大部分都為專業實訓課場所，而將勞動教育融合的實踐教育基地較少。勞動教育教學除了學習理論知識外，更重要的是將優秀的勞動觀念融入到實踐中去。沒有融合的實踐基地，勞動教育的教學效果則停留在知識層面，勞動教育的教學效果難以達到。

（三）各機構人員所受教育不同，工作內容不同，如何進行規范教學待研究

根據國務院發布的勞動教育意見以及教育部發布的指導綱要，高校勞動教育課程需要實現三大目標。首先要引導學生形成馬克思主義勞動觀，體會到勞動的美好，牢固樹立勞動最光榮的觀念，其次在勞動實踐中讓學生掌握必要的勞動技能，學會勞動，培養學生的勞動能力，最后是培養學生的勞動習慣、敬業精神和服務精神。而目前職教大學城內機構眾多，面向不同行業、不同工種的高職院校，由于行業的差異，學生面臨的工作性質不一致，培養方向相對出現差異。行業企業及地方政府及其他社會組織直接面向生產和對社會服務，對勞動教育的理解和教育方式存在一定的差距。不同的群體如何實現教學目的，進而規范教學存在一定的難度。

（四）疫情常態化，教學與防疫如何結合存在困境

2020年初的突如其來新冠疫情打破了人們的平靜的生活，在政府和所有人的努力下，逐漸走出了陰霾，但由于國際疫情愈演愈烈，新冠疫情無法短時間內消除并由國外傳入導致國內出現點狀散發成為常態。新冠疫情嚴重打亂了高校正常的教育教學秩序，對高職教育的影響及其深遠，職教城學生來自全國各地，各個高職院校內部人流量密集，交流頻繁，任何一個風險點都可能導致嚴峻的形勢。新冠疫情對于構建基于職教大學城共建共享的勞動教育落實基地影響更為深刻，在落實勞動教育的時候如何保證師生和基地的安全，如何將可能的風險降到最低相對于其他機構而言挑戰更大。同時，在遇到疫情時，怎樣落實勞動教育課程，實現勞動教育的目標值得深思。

三、構建基于職教大學城共建共享的高職院校勞動教育落實機制的基本思路

（一）構建多部門聯動的勞動教育協調機制

協調機制是通過對教育過程中的不同參與主體進行有機調整和綜合平衡，使不同的育人主體在發揮各自優勢的基礎上，不斷強化協同合作，從而達到育人工作均衡有序發展。建立協調溝通機制是構建職教大學城高職院校勞動教育實踐基地的內在要求，也是在職教大學城內更好落實高職院校勞動教育必要條件。構建多部門聯動的勞動教育協調機制，首先要發揮政府的指導、溝通、橋梁作用，由政府牽頭，組建由政府、高校、企業以及其他單位組成系統完整的組織構架。其次，要建立校內外各有關主體相互協調溝通的管道，推動學校和政府、企業及其他單位之間形成縱向互通、橫向聯動的知識經驗和信息共享機制。最后，要加強各部門思想認同，強化勞動教育的必要性，提升工作的積極性和主動性。

（二）構建高職院校勞動教育實施體系

高職院校勞動教育實施體系是實現高職院校勞動教育目標、落實勞動教育內容的組織形式、開展勞動教育活動的重要保障。構建高職院校勞動教育實施體系首先要用系統的方法制定勞動教育發展規劃、發展戰略，需要決策者對當前及今后社會對勞動者需求進行了解并展望，提出切合實際的發展方向、目標和工作重點。其次，要將勞動教育發展規劃和發展戰略落到實處，在制定人才培養方案時需要勞動教育的目標，實施方案及實施進程寫入，讓勞動教育進課表、進課堂，并進一步設置課時學分及理論與實踐教學環節，合理安排教學環節。最后，完善勞動教育考核機制，勞動教育的考核是勞動教育課程落實的核心要素，也是勞動教課課程落實的一個難點，只勞不考、考卷上考勞動都是不可取的，需從定性和定量兩個角度出發，多元化考核。

（三）打造融合的勞動教育實踐基地

充分利用各學校現有的實訓基地、站場，在實訓場所中融入勞動教育，在專業教育中融入工匠精神、勞模精神等元素。充分利用校園，將學生宿舍、校園操場、體育館、食堂等場所作為學生勞動教育的重要實踐地點。其次，建立職教城內校與校之間聯動的實踐場所，利用各個學校特色實訓基地，為學生提供職業陶冶和職業探索的勞動實踐平臺。再次，根據職教城及本城市特色，由政府牽頭帶動與當地特色企業合作，充分利用當地企業特別是大型企業，選擇適合的職業和勞動實踐活動，讓學生有機會在真實的職業和勞動場景中進行實踐。最后，利用區域內的其他機構，如敬老院，圖書館、科技館、體育館、公共實訓中心、公共服務中心等等，作為學生校外志愿服務的基地，豐富學生勞動教育場所。

（四）構建特色勞動教育師資隊伍

高職院校應多管齊下，構建專兼職相結合的勞動教育師資隊伍。具體而言，高職院校組織相關勞動教育教師參加勞動教育培訓和下企業實踐，提升專任教師的勞動教育能力。建立校級、市級、省級甚至于國家級的技能大師工作室，并聘請相關老師補充勞動教育師資隊伍。加強職教城內各大高職院校級企業的溝通與交流，開展線上及線下會議。定期邀請企業專家、勞動模范來校參加勞動教育專題講座。聯系職教城內所有專兼職勞動教育教師，根據相關相求，定期開展網絡培訓。創新考核機制及激勵機制，科學設置勞動教育教師考核內容和評價方法，結合教師的實際情況，進行靈活考核，充分挖掘教師特別是行業企業教師的潛力。

（五）疫情防控背景下落實勞動教育

勞動教育與其他課程一樣，都面臨著由于新冠疫情而無法正常開展的情況，疫情常態化情況下基于職教大學城共建共享勞動教育落實勞動教育落實機制面臨的挑戰更大，在日常工作中，政府疫情防控部門需要及時更新疫情信息，及時與職教大學城內各個機構溝通，各機構需嚴格掌握教職員工出行情況，避免非必要外出，保證勞動教育教師的安全。對于學生，各高職院校應嚴格落實國家防疫政策，嚴格復學標準，嚴格管理校門，在學生日常管理中強化學生管理組織，完善管理隊伍，及時掌控學生流向，做好學生思想政治工作并關注學生心理健康。在疫情出現的時候，實行線上教學，開發在線教學資源，豐富勞動教育課程資源。根據勞動教育的實際情況安排學生進行勞動教育實踐，通過遠程視頻模式，讓學生了解企業生產的實時情況，也可發布疫情防控時期疫情防控人員現場工作場景，鼓勵身體條件合適的學生參與疫情防控志愿工作，讓學生對勞動者以及勞動精神有更深刻的理解。

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