“互聯網+”時代政府信息化管理轉型研究

范冀暉　張蕊

摘要：“互聯網+”作為一項以信息技術為基礎的經濟社會發展新形態，能夠將傳統行業中的問題進行有效規避，提高數據之間的流通率以及共享率，對各項資源進行優化配置，“互聯網+”通過自身的優勢，對傳統行業進行升級轉型，使得傳統行業能夠適應當下的新發展，最終推動社會經濟的穩定全面發展。而政府部門作為公共服務部門，不僅是我國群眾發言者，更是我國政策的執行者和管理者。但是傳統的管理方式已經無法順應時代發展的潮流，無法滿足大眾需求，因此工作人員必須做好研究工作，提高政府管理工作的質量與效率，以網絡技術為基礎，以“互聯網+”時代為背景進行信息化管理轉型工作，從而保證政府管理工作能做滿足社會發展需求，將傳統管理工作中的弊端進行規避，提高政府的信息化水平和服務能力，促進我國社會經濟的穩定和諧發展。基于此，本文就以“互聯網+”時代為背景，對政府信息化管理轉型工作進行深入研究。

關鍵詞：互聯網+;政府;信息化管理;轉型研究

引言：

政府部門作為我國管理機構的重要組成部分，不僅對我國各項政策文件落實情況有緊密聯系，更與當地群眾的生活息息相關，其管理工作將會直接決定當地區域的經濟發展以及社會安全問題，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府是大勢所趨。在我國全面進入“互聯網+”的背景下，我國信息化技術發展良好，對于各行各業的發展都有著極好的促進作用，“互聯網+”能夠有效提高政府管理工作效率，但是由于“互聯網+”技術作為新型技術，在進行管理轉型過程中仍存在諸多問題，因此工作人員要進行及時分析和完善，根據政府信息化管理過程中的問題制定有效地解決措施，從而提高政府管理工作的信息化水平，讓其管理工作能夠更加現代化、智能化，將政府職能充分發揮出來，促進我國社會經濟和諧發展。

一、在“互聯網+”時代下政府信息化管理轉型的必要性

“互聯網+”時代作為我國信息技術快速發展下的必然產物，對我國市場經濟發展具有極大影響，將傳統行業局限性進行突破，能夠將各行業信息交流進行有效對接，提高信息資源利用率，政府部門相關工作人員在進行日常管理過程中，充分利用信息化技術進行日常辦公管理工作，能夠有效提高政府工作的整體質量與效率，將數據孤島的問題進行有效規避，讓各部門之間的資源以及信息能夠實現共享，加強各部門之間的協同管理，讓各部門能夠根據自身工作特性進行協調發展，從而適應經濟社會的大融合。

除此以外，進行政府信息化管理轉型工作還能提高政府工作的透明化，讓政府人員能夠自覺接受社會大眾監督，提高政府的公信力，實現務實、清廉政府的目標。最后在我國時代發展的背景下，傳統政府工作模式已經無法順應時代潮流，而進行信息化管理工作能夠由傳統、垂直型管制型政府轉化為扁平、服務型政府，將政府、市場、社會進行有機結合，實現三者融合，對政府管理模式進行優化、創新，提高政府工作的整體效率，促進我國市場經濟以及社會和諧、穩定發展。

二、提高信息化管理轉型水平的有效措施

1、對其技術標準、規劃進行統一

政府作為群眾代表，是我國各項制度的執行者和管理者，因此在進行日常管理時所涉及到的內容較多，與我國社會方方面面都有著緊密聯系，尤其是政府信息化管理，政府信息化管理具有較強的綜合性和全局性，相關領導人員在進行政府信息化管理轉型過程中必須對其技術標準以及發展規劃進行統一，從而保證信息化建設工作有序開展，順應時代發展潮流，滿足“互聯網+”的新需求。首先相關領導人員需要對其技術標準進行統一，做好統籌協調工作，以現有政府的發展綱要為標準對建設任務進行細化，如時間進度、任務指標、實施途徑、評價體制等，從而保證各區域的政府以及部門信息化建設工作能夠同步發展。除此以外，相關領導人員還需要對其融資渠道進行擴寬，尤其是經濟發展較為落后的區域和部門，一定要給予一定的技術支撐和經濟支撐，從而解決信息化管理轉型過程中的各項問題，如技術壓力、人才壓力、經濟壓力，將各區域政府信息化水平差距進行縮減，實現全國政府信息化管理轉型工作目標，提高全國政府信息化管理工作整體水平。

2、做好基礎設施建設工作

基礎設施是政府進行信息化管理轉型工作的前提也是基礎，只有完善基礎設施才能提高政府信息化水平，實現信息化管理目標。相關領導人員需要根據政府管理實際需求建立相應的基礎設施、信息資源、服務支撐、業務應用等。在“互聯網+”時代背景下，網絡信息技術發展良好，其滲透力也在逐漸加強，這對于政府信息化管理轉型工作而言是一項巨大挑戰，因此相關領導人員必須對其引起重視，做好基礎設施的建設工作。首先引導人員需要根據各級政府實際情況，對其信息網絡進行科學合理的配置，并做好相應的優化和升級工作，從而提高網絡性能，充分將信息技術優勢進行體現，構建出統一的網絡平臺，提高政府網絡服務能力，從而實現信息化管理目標。除此以外，相關工作人員還需要對網絡信息資源進行整合，對其配置進行優化，建立資源庫，提高信息資源的共享率以及利用率，避免出現數據孤島的情況。另外工作人員還需要做好研發工作，根據各級政府性能建立相應的業務應用信息系統，并做好推廣工作，從而引導其與政府人員能夠在進行日常工作時利用信息化技術處理日常工作，并提高信息系統的多樣性和多元化，從而適應不同部門實際需求，充分將信息系統的作用發揮出來，提高政府信息化管理工作的質量與效率。

3、完善相應動力機制

如今我國政府部門的動力機制已經無法滿足時代需求，對于政府工作人員而言其作用并不明顯，因此政府部門要想提高信息化管理轉型工作的有效性就必須做好宣傳工作，根據以往動力機制對其進行優化創新，從而提高內部人員的責任心，讓政府工作人員能夠以積極、認真的態度進行電子政務工作。相關工作人員在進行動力機制完善時需要做好調研工作，根據市場發展規律對其進行科學合理的完善。例如，可以在原有的管理制度上添加獎懲制度，對于表現較為優異的人員可以給予一定物質獎勵或者精神獎勵，將榜樣的作用發揮出來，讓其余人員能夠在進行電子政務管理工作中以優秀人員為準則對自身行為進行約束，提高自身綜合素養，為政府信息化管理轉型工作奠定基礎。而對于表現較差的人員需要對其進行適當的懲罰，充分將獎懲制度作用發揮出來，引導政府工作人員科學合理地進行電子政務管理工作，為群眾創造更多價值。

4、對其轉型方式進行合理制定

政府日常管理工作中所涉及的內容以及環節較多，尤其是在信息化轉型過程中其工作難度以及壓力較大，因此相關領導人員在進行管理轉型過程中必須按照相應原則進行日常工作，通過循序漸進方式來完成轉型工作目標，從不同角度進行信息化管理轉型工作，如工作作用、部門人員、職能管理方式等，這些環節在信息化管理過程中占據極為重要的作用，也是在進行管理轉型過程中最容易出現問題的區域。因此相關工作人員在進行信息化管理轉型過程中需要對其引起重視，做好相應的監督和管理工作，從而保證政府信息化管理轉型工作的整體質量與效率。在進行轉型過程中由于涉及到多項環節，因此各級部門的職能與權力會出現或多或少的沖突，相關領導人員必須做好處理工作，保證各級部門能夠協調穩定發展。除此以外，在進行轉型過程中政府內部工作也會受到一定影響，在實際操作過程中會出現諸多問題，相關領導人員必須做好心態調整工作，根據其問題進行深入分析，從而制定相應解決措施，實現針對性處理，保證政府信息化管理轉型工作能夠穩定、有序開展。

5、完善相應法律法規

如今我國已經全面進入“互聯網+”時代，網絡信息技術發展良好，雖然網絡信息技術能夠有效提高政府管理工作的整體水平與效率，實現信息化管理目標，但是由于網絡具有較強的開放性，管理人員在進行日常管理過程中利用信息技術會容易遭受網絡病毒和黑客的侵犯，導致數據出現丟失或被盜取情況，這不僅會影響信息數據的安全性、可靠性，嚴重者還會導致重要數據被盜取，影響國家以及社會和諧、穩定發展。因此相關工作人員必須根據電子政務特色建立相應法律法規，從而營造出良好網絡環境，讓其數據能夠更加安全、穩定、可靠使用。首先相關部門必須做好法律法規建設工作，以電子政務特色為基礎，以現行法律法規體系為依據對其進行完善和修改，將信息安全空白進行填補，制定符合政府信息化發展的法律法規。除此以外，相關領導人員在進行日常管理過程中還需要根據各級政府性能以及特色建立并完善相應監管體系，做好基礎信息網絡安全監管工作，從而降低違法犯罪活動出現概率，將網絡環境進行凈化，營造出良好網絡氛圍。另外相關工作人員還需要做好相應普及工作，向管理人員普及網絡安全知識，從而提高政府人員網絡安全防范意識。最后，相關領導人員可以根據政府實際情況建立安全技術機構，對網絡安全技術進行研發，提高政府防御能力，對政府管理信息進行科學合理的保護，在提高政府信息化管理水平的同時做好網絡安全工作。

6、提高工作人員服務意識與信息意識

公共服務作為政府工作的根本職能，在“互聯網+”時代下相關領導人員要想提高政府信息化管理水平就必須滿足大眾需求，順應時代潮流，利用信息化手段將政府公共產品以及服務進行呈現，讓政府服務能夠更加優質、透明、公開。首先相關領導人員需要樹立相應服務理念，提高政府工作人員的信息公開意識，領導人員可以利用信息化技術建立相應渠道，引導大眾對政府行為進行監督，將政府性能進行轉換，由傳統管制型政府轉化為服務型政府。除此以外，相關領導人員還需要提高政府工作人員信息化技術水平，做好相應普及工作，提高政府人員的綜合素養，另外相關工作人員還需要向大眾進行政府信息化管理宣傳，讓大眾能夠了解到政府信息化管理的重要性以及價值，引導大眾參與到管理過程中，從而營造出良好社會氛圍。另外，相關領導人員還需要對原有的管理體制進行優化、創新，將政府組織結構以及業務流程進行優化，根據各部門工作特性將其權利與義務進行明確，將各部門之間的隔閡進行打破，加強各部門之間的聯系，將其管理流程進行簡化，將垂直化管理轉化為扁平化管理，實現信息化管理轉型目標。

三、結束語

總而言之，政府管理人員進行日常管理時以信息化技術為基礎進行管理工作能夠有效將政府的職能發揮出來，做好政府轉型工作。但是由于政府信息化管理工作所涉及到的環節較多，因此在實際操作過程中仍存在諸多問題，相關工作人員必須將傳統思維進行打破，做好基礎建設工作，提高工作人員服務意識與信息意識，對其數據進行合理保護，提高數據安全性和可靠性，將政府創新精神進行體現，讓其能夠更好地服務于大眾。

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作者簡介：

范冀暉，性別：女，漢族，出生年月：1972.02，籍貫：江蘇南京，學歷：本科，職稱：高級咨詢，研究方向：政府、企業信息化。

張蕊，漢族。女，19860105，北京，本科，助理工程師，研究方向：科研項目管理。