龔曉忠
(北京德和衡(鄭州)律師事務所,河南 鄭州 450000)
刑法的任務內容就是指國家制定和適用刑法需要達到的目的。刑法的任務能夠直接影響到刑法的機能。雖然我國制定了一些和刑法有關的內容,但是研究程度和其他發達國家相比還有很多問題,需要在以后的時間中根據當前的社會情勢來進行研究,進一步提出能夠完善立法的建議。
我國在刑法中明確規定:刑法的任務就是通過刑罰內容來和犯罪分子的行為作斗爭,最終達到保衛國家安全和人民主權、國家財產和人們財產的目的。刑法的任務還能幫助國家維持社會秩序和經濟秩序。“97刑法”在原有的刑法基礎上做了很多的修改,例如把一切反革命和其他刑事犯罪行為變成了一切犯罪行為,把保衛無產階級專政制度內容改成了保衛人民民主專政的政權和社會主義制度。刑法內容的改變也改變了刑法的實質。
刑法任務的內容有以下幾個特征:首先是刑法任務的內容重點突出了刑法保護社會的機能。從刑法的內容分析能夠發現刑法其實是一把雙刃劍,刑法既能保障人們的人權,又能保護社會的功能。在國外的刑法理論中也發現刑法的任務內容能夠給保護社會和預防社會功能帶來非常大的幫助,但是我國的刑法中卻規定刑法的任務就是單一的懲治性保護任務,重點突出刑法的社會保護機能。[1]現在對于犯罪的懲治大部分的國家不僅規定了對刑法的懲治手段,還規定了非刑罰的手段內容,例如:在我國刑法第三十七條中有明確規定:對于犯罪情節輕微不需要判處的可以根據實際情況免除一定的刑事處罰,另外還可以根據案件的情況來給予適當的懲罰,這就是刑法性質中的非刑罰方法,需要注意的是這種非刑罰方法只是一種輔助作用。在刑法任務中還規定刑法的手段和犯罪分子的手段有很多不同之處,像刑法保護任務中的理念不同。在刑法任務中規定,保衛國家安全和社會主義的政權和制度都是人們和國家的整體權益,最終的目的都是為了更好地完成民主的任務內容,這也體現了刑法任務中的新的理念。
隨著社會情勢的快速發展和變化,民主法治內容要想得到加強就需要從以下幾方面進行改變:
預防犯罪理念要比懲罰犯罪理念更重要,但是在“97刑法”任務中只對犯罪內容進行的懲治,并沒有對犯罪預防問題進行重點分析,這是非常不科學的一種表現。從理論上分析能夠發現:預防犯罪要比懲治犯罪更加重要的。預防犯罪不僅包括對已經犯罪人的一種處罰,還給予未犯罪人起到一種警誡作用,所以如果在刑法的任務內容中只強調對犯罪的懲治性,忽視對犯罪的預防性就會讓刑法的重心有所偏離,嚴重的時候還會讓刑法內容變成一種不人道的刑法。
刑法的預防犯罪的任務主要就是通過制定出人們通俗易懂的內容來規范人行為的罪責。通過規范行為的嚴重程度來讓刑法變得更加公平、公正。從系統觀念上分析能夠發現確定刑法任務和刑法立法、司法等內容都有非常嚴格的研究,這樣也能讓我國的犯罪對策理念有一定的變化;[2]另外從現實狀況分析能夠發現現在的社會中越來越多的有組織的犯罪分子出現,給社會造成了非常嚴重的損害,所以必須要加強對刑法任務內容的完善。
我國現在的刑法內容中也有對非刑罰處理方法的規定,這說明我國制定法律的學者已經開始意識到修改刑法內容的重要性。對于一些罪行比較輕的犯罪分子可以適當給予一定的從輕處理,這樣也能從側面達到預防犯罪的目的。隨著社會的不斷發展和進步,犯罪方法和犯罪類型也越來越多,特別是對一些犯罪輕微的未成年人出現的越來越多,增加了國家采取刑事制裁的多樣性,最終實現罪刑的平衡,也同時和國際的發展趨勢接軌。最后從國外立法中還能發現很多國家對保安處分的非刑罰方法也進行了處罰。在德國刑法規定中能夠發現處分保安的種類有很多種,其中包括:行為監督、保安監督、禁止以后從事該職業等,這就是從國外刑法內容中借鑒出來的一種改變刑法任務內容的一種方式[3]。
國家和社會之間的關系程度能夠反映國家當代社會人民社會生活的模式。不同的國家和社會之間的關系能夠反映該時期的社會共同體和社會共同成員所能展現的關系和遵循的價值準則。這些價值準則內容對每一個個體在社會中的發展都非常的重要。我國在刑法剛出臺的時候雖然對一些內容進行了一定的規定,但是因為我國長時間的歷史遺留問題和國家長時間的文化沉淀問題,讓我國個體本位的權利觀念一直都沒有大的體現,反而有退步的趨勢,人們經過不斷的研究也開始意識到個體權利本位對刑法任務理念的影響。隨著二十一世紀的快速發展和進步,市場經濟建設的越來越快,增加了個體民主的權益意識,所以刑法的機能在發展的時候首先需要向人權保障機能方向傾斜;其次需要增加刑法的社會保護機能和刑法的人權;最后還需要調整刑法的社會保護機能和人權保證機能。只有這樣才能更好地確立權利和權力之間的關系,減少權力侵奪權利的事情發生。在現在的社會條件下我國的刑法任務內容必須要做到以個體權利意識為主,這樣才算真正的適應當代社會的發展。
從國外刑法法典的立法實踐能夠發現不同國家對刑法任務內容都有不同的要求。但是大部分的國家都沒有對刑法任務進行立法規定,特別是在一些西方的國家中。從第二次世界大戰之后各個社會主義國家的刑法典中都對刑法任務有一定的條款規定,例如:在越南社會主義共和國刑法典中就明確規定刑法的任務就是負責保衛社會主義的制度,讓人們有平等的權利,同時和犯罪行為作斗爭。
在完善我國刑法立法的時候最需要注意的就是明確立法規定。因為我國長時間的受封建文化的影響,雖然現在刑事法治有一定的進步,但是還需要不斷地完善和推進。在法制環境的基礎上,人們開始不斷地學習刑法的任務和內容,這樣就能全面理解刑法內容,起到“月映百川”的作用。因為刑法的內容和刑法的任務有著密不可分的關系,所以需要對刑法的目的進行理解和考慮。刑法的目的就是為了更好地幫助司法人員進行司法活動的實施,最終幫助刑法目的能夠起到決定的作用。現在我國刑事司法水平還沒有達到要求,刑法的規定也主要以刑法任務內容為體現。通過一些實踐還能夠證明刑法任務也給學術研究提供了一定的支撐力。刑法任務的立法能夠給立法的規范性奠定一個扎實的基礎。[4]因為我國的社會發展一直在不斷地變化,犯罪現象也在不斷地變化,最終制裁犯罪現象的手段也在不斷地發生變化,我國在制定刑法的時候需要根據不斷地變化進行調整,盡可能地找到一些符合轉型之后的刑法任務,最終發揮出刑法最重要的意義[5]。
根據我國刑法法典中的任務還可以對內容實質進行完善,另外還可以增加一系列新型的立法技術。在增加立法技術的時候要注意從整體上把一些比較復雜的內容進行精煉,去除掉一些重復的內容,留下重要的立法內容;[6]另外還需要注意刑法內容的層次性和邏輯性,在完善刑法內容的時候可以把刑法內容變得更加的具體,例如可以把一些完成的刑法任務內容分成具體的幾部分,這幾部分包括:手段性任務、目的性任務、根本性任務等。在目的性任務規定中還要遵循國家——個體——社會的順序。
綜上所述,能夠發現刑法的任務內容有其一定的根本性,要想讓刑法發揮出更多的作用就需要定期地對刑法內容進行修改,另外還可以適當地增加一些立法的體系。在修改立法的時候需要注意因為刑法任務不是單一的,會涉及很多其他方面的內容,在修改的時候會牽一發動全身,刑法修改的最終目的就是為了能夠讓刑法任務更加符合我國實際的要求,也能讓我國刑法中的觀念和基本理念等增加更多的發展,最終讓刑法得以完善,更好地維護社會的安全。