中國(guó)共產(chǎn)黨百年政治倫理建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

劉武根

百年來(lái)，作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊圍繞執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力“何以必要”“何以可能”這一政治倫理建設(shè)的主題主線從價(jià)值理念、制度倫理、政治正當(dāng)性、主體德性等方面進(jìn)行了艱辛探索并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。全面總結(jié)和深入闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨百年政治倫理建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新發(fā)展階段全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)、推動(dòng)我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

一、不斷豐富政治倫理價(jià)值理念

政治倫理價(jià)值理念是政治倫理建設(shè)的指南針，在政治倫理建設(shè)中具有定位和定向的重要作用。“政治的本質(zhì)是選擇，它涉及對(duì)一套而非另一套價(jià)值的謹(jǐn)慎偏好”，“努力尋找價(jià)值給政治注入了一個(gè)目的和基本原理……這些價(jià)值的采納與拒絕、執(zhí)行與失敗構(gòu)成了政治的核心”［1］（P18）。近代以來(lái)中國(guó)國(guó)情、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)及肩負(fù)的任務(wù)既決定了中國(guó)共產(chǎn)黨選擇和建構(gòu)政治倫理價(jià)值理念的基本取向，也規(guī)約著其豐富和拓展政治倫理價(jià)值理念的基本走向。

馬克思恩格斯指出，“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”［2］（P411）。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就把馬克思主義寫(xiě)在自己的旗幟上，并始終以馬克思主義為指導(dǎo)進(jìn)行政治倫理價(jià)值理念的選擇與建構(gòu)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思恩格斯“為絕大多數(shù)人謀利益”的政治倫理價(jià)值理念與中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，確立了為人民服務(wù)的政治倫理價(jià)值理念。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)”［3］（P188）。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東強(qiáng)調(diào)，“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”［4］（P285）。但遺憾的是，新中國(guó)成立后有一段時(shí)期由于對(duì)時(shí)代主題和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷出現(xiàn)了偏差，加之對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律把握不深，當(dāng)時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨人未能探索出一條將為人民服務(wù)的政治倫理價(jià)值理念落到實(shí)處從而真正解決“人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要”［5］（P293）之間的矛盾的正確道路。針對(duì)這種情況，鄧小平指出，“我們是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿(mǎn)足”［6］（P128）。這為中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期豐富和發(fā)展政治倫理價(jià)值理念打開(kāi)了新的視野。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人果斷地將工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，改革不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑和調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)體制，通過(guò)不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力來(lái)滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，并把“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利提高人民的生活水平”［7］（P372）上升為檢驗(yàn)新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，使中國(guó)共產(chǎn)黨的政治倫理價(jià)值理念更加具體、更為科學(xué)。黨的十三屆四中全會(huì)以后，面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和世界社會(huì)主義遭受?chē)?yán)重挫折的嚴(yán)峻考驗(yàn)，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)，從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念提出的新要求出發(fā)，提出“我們建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)，我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展”［8］（P294），進(jìn)一步拓展了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治倫理價(jià)值理念。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政提出的新要求，提出了以人為本、執(zhí)政為民、社會(huì)和諧等新的政治倫理價(jià)值理念。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”［9］（P532）。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政提出的新要求和切實(shí)有效解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間這一新的社會(huì)主要矛盾出發(fā)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治倫理價(jià)值理念。在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”［10］（P4）。在接受俄羅斯電視臺(tái)專(zhuān)訪時(shí)，他又指出，“我的執(zhí)政理念，概括起來(lái)說(shuō)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”［10］（P101）。正是遵循這樣的理論和實(shí)踐邏輯，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將中國(guó)共產(chǎn)黨的政治倫理價(jià)值理念豐富發(fā)展成以人民為中心的發(fā)展思想，要求“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”［11］（P103），使中國(guó)共產(chǎn)黨的政治倫理價(jià)值理念更加體系化。

二、不斷推進(jìn)政治倫理制度化

政治倫理制度化是執(zhí)政主體通過(guò)一定的制度將其所倡導(dǎo)的政治倫理價(jià)值理念、政治倫理關(guān)系、政治倫理原則等加以固化以便更好地推進(jìn)政治倫理建設(shè)。推進(jìn)政治倫理建設(shè)不僅要確定政治倫理價(jià)值理念，而且還需將選擇和建構(gòu)的政治倫理價(jià)值理念、政治倫理關(guān)系、政治倫理原則通過(guò)制度固定下來(lái)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系既是百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義制度、推進(jìn)我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度成果，同時(shí)也是百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)政治倫理制度化建設(shè)取得重要成果的集中體現(xiàn)。

新中國(guó)成立前夕，在全面總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，毛澤東指出，“總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級(jí)（經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政。這個(gè)專(zhuān)政必須和國(guó)際革命力量團(tuán)結(jié)一致。這就是我們的公式，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是我們的主要綱領(lǐng)”［12］（P1480）。人民民主專(zhuān)政為人民當(dāng)家作主和管理國(guó)家事務(wù)提供了根本制度保障，但問(wèn)題是四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)中國(guó)人通過(guò)什么形式才能真正做到當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)？在總結(jié)國(guó)內(nèi)外政治制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和新中國(guó)第一部《憲法》將其明確為議行合一的人民代表大會(huì)制度。毛澤東指出，“只有這個(gè)制度，才既能表現(xiàn)廣泛的民主，使各級(jí)人民代表大會(huì)有高度的權(quán)力；又能集中處理國(guó)事，使各級(jí)政府能集中地處理被各級(jí)人民代表大會(huì)所委托的一切事務(wù)，并保障人民的一切必要的民主活動(dòng)”［13］（P1057）。人民民主專(zhuān)政和人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨第一次以國(guó)家制度的形式將其所倡導(dǎo)的政治倫理價(jià)值理念、政治倫理關(guān)系、政治倫理原則等固定下來(lái)，為中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)政治倫理制度化建設(shè)提供了根本遵循。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨還構(gòu)建了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等。這些制度對(duì)于推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理建設(shè)具有重要作用，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，加之復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境，社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)政治倫理制度化建設(shè)中也走了彎路。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在全面總結(jié)國(guó)內(nèi)外政治倫理制度化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特別注重從民主的制度化、法律化的維度推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理制度化建設(shè)。“文化大革命”結(jié)束后，鄧小平一方面明確提出“我們過(guò)去對(duì)民主宣傳得不夠，實(shí)行得不夠，制度上有許多不完善，因此，繼續(xù)努力發(fā)揚(yáng)民主，是我們?nèi)h今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的堅(jiān)定不移的目標(biāo)”［6］（P176），另一方面又強(qiáng)調(diào)“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化……現(xiàn)在的問(wèn)題是法律很不完備，很多法律還沒(méi)有制定出來(lái)”［6］（P146）。正是在鄧小平的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)法制建設(shè)步入快車(chē)道，基本實(shí)現(xiàn)了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理制度化建設(shè)走上了法制化的正軌。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理制度化建設(shè)提出的新任務(wù)出發(fā)，提出“發(fā)展民主必須同健全法制緊密結(jié)合，實(shí)行依法治國(guó)”［14］（P28），并將“依法治國(guó)”上升為治國(guó)理政的“基本方略”［14］（P29），將處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、依法治國(guó)的倫理原則加以制度化，使中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理制度化建設(shè)步入法治化軌道。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人從全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理制度化建設(shè)提出的新期待出發(fā)，從內(nèi)在規(guī)律的維度對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理制度化建設(shè)進(jìn)行了新探索。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“我們要結(jié)合新的實(shí)際，繼續(xù)進(jìn)行新的創(chuàng)造、積累新的經(jīng)驗(yàn)，不斷認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律，不斷探索和完善有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制機(jī)制和方式方法，既把黨和人民事業(yè)不斷推向前進(jìn)，又使黨的執(zhí)政實(shí)踐不斷從必然王國(guó)進(jìn)入自由王國(guó)”［15］（P244）。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)出發(fā)把中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理制度化建設(shè)擺在更加突出的位置，推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理制度化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。2012 年11 月17 日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障”［16］（P76）。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)代全面深化改革進(jìn)行部署并第一次明確“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”［16］（P512）。黨的十九屆三中全會(huì)對(duì)黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)和管理體制進(jìn)行了系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，“為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障”［17］（P105）。黨的十九屆四中全會(huì)著重研究了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問(wèn)題，并為推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型明確了時(shí)間表和路線圖。

三、不斷強(qiáng)化政治正當(dāng)性

國(guó)家權(quán)力是政治的核心。政黨政治邏輯決定了執(zhí)政黨必須把政治正當(dāng)性建設(shè)擺在重要位置。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視政治正當(dāng)性建設(shè)，百年探索形成了具有中國(guó)特色的政治正當(dāng)性譜系。

政績(jī)正當(dāng)性是政黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。“任何一個(gè)政黨，都必須積極創(chuàng)造績(jī)效，以獲取執(zhí)政的正當(dāng)性。”［18］（P199）在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政績(jī)正當(dāng)性建設(shè)的探索既一脈相承又有所側(cè)重。近代以來(lái)，在帝國(guó)主義列強(qiáng)堅(jiān)船利炮的進(jìn)攻下，舊中國(guó)逐步淪為一個(gè)半殖民地封建社會(huì)。實(shí)現(xiàn)“民族獨(dú)立、人民解放”“國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福”的歷史任務(wù)就這樣歷史地?cái)[在了全體中華兒女面前。中國(guó)共產(chǎn)黨以為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為初心使命，歷經(jīng)28 年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，建立了中華人民共和國(guó)，完成了“民族獨(dú)立、人民解放”的歷史任務(wù)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立前局部執(zhí)政時(shí)期政績(jī)正當(dāng)性的充分彰顯。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民為完成“國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福”的歷史任務(wù)進(jìn)行了艱辛探索。由于種種原因，探索一度步入誤區(qū)，甚至出現(xiàn)了“文化大革命”這樣的嚴(yán)重錯(cuò)誤。鄧小平在總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨政績(jī)正當(dāng)性建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“截至一九七八年，工人的月平均工資只有四五十元，農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)。這叫什么社會(huì)主義優(yōu)越性？因此，我強(qiáng)調(diào)提出，要迅速地堅(jiān)決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。”［7］（P10-11）黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為治國(guó)理政第一要?jiǎng)?wù)，全面加強(qiáng)政績(jī)正當(dāng)性建設(shè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)共產(chǎn)黨政績(jī)正當(dāng)性建設(shè)取得了舉世矚目的成績(jī)，“創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍”［19］。這是中國(guó)共產(chǎn)黨百年政績(jī)正當(dāng)性建設(shè)成效的生動(dòng)詮釋。

歷史正當(dāng)性是政黨執(zhí)政的重要條件。歷史正當(dāng)性是指中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的建立與鞏固符合歷史規(guī)律，是歷史的選擇、歷史的必然。中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視從歷史規(guī)律、歷史選擇、歷史過(guò)程的維度來(lái)闡釋執(zhí)政正當(dāng)性。在新民主主義革命和社會(huì)主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨既注重從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展演變規(guī)律的高度闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的必然性，又注重從歷史選擇的維度來(lái)闡述中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的必要性。毛澤東在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》《新民主主義論》《論人民民主專(zhuān)政》等著作中對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史正當(dāng)性有過(guò)十分精辟的闡釋。新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨注重從歷史過(guò)程的維度來(lái)闡析中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政正當(dāng)性，強(qiáng)調(diào)沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有中華人民共和國(guó)、沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。“文化大革命”結(jié)束后，針對(duì)否定中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的種種論調(diào)，鄧小平指出，“讓我們看看歷史吧”［7］（P62）。鄧小平反復(fù)從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后無(wú)數(shù)仁人志士探求國(guó)家出路但無(wú)法改變舊中國(guó)兩半社會(huì)性質(zhì)、中國(guó)繼續(xù)貧窮下去而在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)人民站起來(lái)了的歷史對(duì)比中闡明中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史正當(dāng)性。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記更加注重從歷史正當(dāng)性維度來(lái)闡析中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的正當(dāng)性。他多次從改革開(kāi)放四十多年、新中國(guó)成立七十多年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立近一百年、近代以來(lái)一百七十多年、世界社會(huì)主義五百年、中華民族五千年的歷史進(jìn)程維度來(lái)闡述中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的正當(dāng)性和中國(guó)特色社會(huì)主義的合理性，強(qiáng)調(diào)“在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖”［11］（P20）。

意識(shí)形態(tài)正當(dāng)性是政黨執(zhí)政的重要支撐。中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視意識(shí)形態(tài)正當(dāng)性建設(shè)。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東既強(qiáng)調(diào)“槍桿子里面出政權(quán)”又注重“筆桿子”對(duì)宣傳動(dòng)員組織群眾進(jìn)而推翻舊政權(quán)建設(shè)新國(guó)家的重要作用。毛澤東曾明確提出，“凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識(shí)形態(tài)方面的工作”［20］（P194）。正是由于高度重視意識(shí)形態(tài)正當(dāng)性建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)把毛澤東思想確立為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，此后毛澤東思想日漸成為團(tuán)結(jié)全黨全國(guó)各族人民推翻舊政權(quán)建設(shè)新中國(guó)的精神旗幟。遺憾的是，由于種種原因，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)正當(dāng)性建設(shè)出現(xiàn)了將毛澤東思想教條化的錯(cuò)誤。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想的基礎(chǔ)上將中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)正當(dāng)性建設(shè)重新納入正軌并創(chuàng)立了鄧小平理論，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。正是沿著以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在以江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的帶領(lǐng)下先后創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)正當(dāng)性建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)正當(dāng)性建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“我們?cè)诩芯M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作”［21］（P21），要求從“中國(guó)共產(chǎn)黨人能不能在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下堅(jiān)持住黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”［21］（P31-32）的高度來(lái)做好意識(shí)形態(tài)工作，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)正當(dāng)性建設(shè)的守正創(chuàng)新，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。

四、不斷提升政治主體德性

政治主體德性是政治主體的政治道德素養(yǎng)的集中體現(xiàn)，對(duì)推動(dòng)政治倫理價(jià)值理念落地生根、提高政治倫理制度化水平、推進(jìn)政治正當(dāng)性建設(shè)具有重要作用。在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視、多管齊下、多措并舉，不斷提升政治主體德性。

高度重視思想建設(shè)，為提升政治主體德性提供科學(xué)的理論支撐。理論清醒是思想政治堅(jiān)定的前提。反之，黨員干部如果理論上不清醒，政治上就不會(huì)堅(jiān)定，黨所倡導(dǎo)的政治倫理價(jià)值理念就很難開(kāi)花結(jié)果，所構(gòu)建的政治制度倫理就很難生效，所堅(jiān)守的政治正當(dāng)性就會(huì)喪失殆盡。習(xí)近平總書(shū)記指出，“對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，‘總開(kāi)關(guān)’沒(méi)擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺”［22］（P94-95）。回顧中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史，我們可以清晰地看到，古田會(huì)議確立思想建黨原則之后，中國(guó)共產(chǎn)黨思想建黨、理論強(qiáng)黨的步伐越走越快越走越穩(wěn)。一方面，經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想先后被確立為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨又非常重視用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)以統(tǒng)一全黨的思想、意志和行動(dòng)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政主體德性建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要抓好思想理論建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒”［23］（P141）。

高度重視黨性教育，為提升政治主體德性提供深厚的黨性支撐。黨性是黨的共同的、普遍的性質(zhì)，是全體黨員都具有的性質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視黨員干部的黨性教育，并將其與革命、建設(shè)、改革的形勢(shì)任務(wù)結(jié)合起來(lái)有針對(duì)性地提出具體要求，不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東提出黨的好干部和領(lǐng)袖應(yīng)當(dāng)“懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作”［24］（P277）。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨性教育問(wèn)題。一方面，他對(duì)黨性不純進(jìn)行批判，指出“不講黨性，不講原則，說(shuō)話做事看來(lái)頭、看風(fēng)向，滿(mǎn)以為這樣不會(huì)犯錯(cuò)誤。其實(shí)隨風(fēng)倒本身就是一個(gè)違反共產(chǎn)黨員黨性的大錯(cuò)誤”［6］（P142）。另一方面，他又提出了增強(qiáng)黨性“使全黨在思想上政治上和精神狀態(tài)上有顯著的進(jìn)步，黨員為人民服務(wù)而不謀私利的覺(jué)悟有顯著的提高，黨和群眾的關(guān)系有顯著的改善”［7］（P38）的目標(biāo)要求。黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民高度重視黨性教育，要求黨員干部“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，使黨員成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，獻(xiàn)身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出實(shí)績(jī)的先進(jìn)分子”［25］（P37）。黨的十六大以后，胡錦濤對(duì)新世紀(jì)新階段增強(qiáng)黨性進(jìn)行了更加深入的闡釋?zhuān)鞔_提出“共產(chǎn)黨人增強(qiáng)黨性，核心是要牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。這個(gè)問(wèn)題是管總的，決定著我們的人生追求和人生道路，支配著我們的思想境界、道德情操、行為準(zhǔn)則”［26］（P179）。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代的黨性教育進(jìn)行了新部署，強(qiáng)化黨性意識(shí)，明確提出“黨性教育是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’，是黨員正心修身的必修課”［27］（P141），探索建立健全黨性教育和分析制度，明確要求全體黨員干部“講黨性、重品行、做表率”。

高度重視道德建設(shè)，為提升政治主體德性提供深厚的道德支撐。道德情操、道德素養(yǎng)、道德境界是政治主體德性的重要內(nèi)容，對(duì)提升政治主體德性具有重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視黨員干部的道德建設(shè)，并根據(jù)革命、建設(shè)、改革的具體任務(wù)與時(shí)俱進(jìn)地制定相應(yīng)的道德規(guī)范以教育引導(dǎo)黨員干部踐行初心使命。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中圍繞黨員干部道德建設(shè)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、方式方法等進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋?zhuān)瑸樘嵘沃黧w德性奠定了重要基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平高度重視在改革開(kāi)放條件下黨員干部的道德建設(shè)，并明確指出，“黨和政府愈是實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放的政策，黨員尤其是黨的高級(jí)負(fù)責(zé)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德”［6］（P367）。黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨員干部道德建設(shè)提出的新要求出發(fā)，明確提出“我們發(fā)展的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也必須形成社會(huì)主義的市場(chǎng)道德規(guī)范”［14］（P567），要教育引導(dǎo)黨員干部“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”，“保持高尚的道德情操，追求積極向上的生活情趣，真正養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)”［8］（P191）。黨的十六大以后，胡錦濤對(duì)新世紀(jì)新階段黨員干部道德建設(shè)進(jìn)行了更加深入的闡釋?zhuān)鞔_提出“常修為政之德”需“抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量”［16］（P39）。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)關(guān)鍵在黨關(guān)鍵在人的戰(zhàn)略高度對(duì)新時(shí)代黨員干部的道德建設(shè)作出了一系列重要指示論述，明確提出“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力”［10］（P417），明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要“講政德”“明大德、守公德、嚴(yán)私德”［28］，“做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”［11］（P104-105）。