推進高校學生黨支部標準化規范化路徑探索

農英杰

（賀州學院文化與傳媒學院 廣西 賀州 542899）

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨建標準化規范化是指導和落實黨的建設的一套目標、制度、流程、載體、方法。[1]高校學生黨支部在建設的過程中，應貫徹落實新時代黨的建設總體要求和新時代黨的組織路線，以高質量的組織生活不斷強化政治功能，全面推進標準化規范化建設。

一、高校學生黨支部所存在的主要問題

目前高校學生黨支部普遍存在政治功能不夠硬、組織力不夠強、吸引力不足、凝聚力不夠等問題，黨支部書記存在黨務能力不足等問題，支委存在職責落實不夠到位等問題，學生黨員存在參與支部生活不夠主動、黨員意識不夠強等問題，集中表現在組織生活參與率不夠高、開展不按時、開展程序不夠規范、政治性不夠強、實效性不夠好。

二、全面推進高校學生黨支部標準化規范化建設的路徑

高校學生黨支部要發揮好引導學生思想成熟、專業成長的主陣地作用，自覺做到“六規范”，即規范做好組織、隊伍、服務、示范、效能、保障等工作，用好“五個1”，即1對照、1落實、1反饋、1評價、1整改，做到“四個講好”，即講好政治、講好原則、講好要求、講好紀律。

（一）以學為主，樹牢終身學習理念

黨支部是教育管理監督黨員的“最先一公里”，也是全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進的“最后一公里”。[2]學習是進行思想武裝頭腦的重要途徑之一，也是支部強化政治功能的必不可少的手段之一。黨支部要積極探索模式創新，把政治學習融入人才培養課程、學生日常教育中，堅持育心與育德相結合。

1.從學習主體來看

（1）支部書記的個人學習態勢將直接影響支部的學習氛圍。支部書記在學習上要起帶領、示范、指導的作用，通過“自學+集中學+培訓學”的形式提高自身的理論水平，同時結合支部情況、支部成員的專業特性制訂好支部的“三會一課”學習安排計劃，有計劃、有組織、有依據地組織開展學習。

（2）學生黨員是學習的主體，應主動在黨委、黨支部的指導下，依托“兩學一做”學習教育常態化制度，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習的重點核心，嚴格落實“三會一課”制度，通過“集中學習+個人自學”“黨課輔導+專題研討”“理論學習+黨性鍛煉”“線上+線下”的形式開展學習。

2.從學習內容來看

（1）政治學習，加強政治理論學習是提升社會責任感和使命感的要求。在當下信息爆炸式、信息快餐式的情況下，面對紛繁復雜的世界局面和國際態勢，黨員加強政治理論學習是厚植思想素養，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的根本要求，是踐行初心、使命的基本需要；是錘煉黨性修養，做干凈、擔當的好黨員的基本要素。把理論學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，當作自己的分內事、要緊事來看待，聯系實際學、不斷跟進學，切實強化黨支部的政治功能、黨支部書記的政治責任和政治能力、黨員的政治意識和政治覺悟。

（2）紅色學習，實施“紅色教育計劃”。習近平總書記強調，“學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課”。知史以明鑒，查古以至今。只有抓好“四史”學習，才能深刻認識中國紅色政權、新中國、中國社會主義現代化的來之不易。

（3）專業學習。黨支部書記應加強黨務專業工作能力的學習和運用，鼓勵通過“模仿學習——結合支部特性”的方式進行提高，以更全面、更高效地指導和開展支部建設工作。學生黨員的首要任務是專業學習，要在黨建的領航下明本職、亮身份、重專業、提技能，通過交流合作、自主探索等方式，挖掘自身的專業特性，學牢專業知識、夯實專業技能。

3.從學習途徑來看

（1）線下學習。線下集中開展支委會、黨小組會、黨員大會、黨課等，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重點，并通過學習交流、感悟分享、總結報告等形式，把學習體會與個人成長、專業成長相融合，樹立學習自信和發展自信。

（2）線上學習。用好“學習強國”，通過“要聞”“新思想”等欄目了解國家最新的政策理論思想，通過“實播中國”等欄目實時掌握國家最新的風范態度，通過“實踐”等欄目了解各行各業的創新發展措施，通過“科技”等欄目全面感受國家日益強大的魅力。在支部中形成學習常態化態勢，形成你追我趕的學習競賽模式，并樹立一批學習標兵作為示范引領。

（二）以嚴為先，堅定紀律規章意識

習近平總書記在十九大報告中指出：堅持全面從嚴治黨，必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位。在支部建設的過程中，要以“三嚴三實”為底線，認真學習領悟，做到學習與記憶相結合，思考與總結相結合，民主測評與整改落實相結合，只有做到“嚴”之有理、“嚴”之有章、“嚴”之有則，才能行之有據、行之有效、行之有悟。

1.讀原著、學原文、悟原理

重點學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《習近平談治國理政》第三卷等書目，通過原原本本讀、結合自身感悟談的形式，營造善學善思善說的風清氣正的學習氛圍，切切實實地先從思想上守規矩守紀律。

2.嚴以修身，嚴以律己，心存戒懼

以嚴為先，始終做到心中有黨和國家、心中有民、心中有戒、心中有責、心中有律，自覺與黨中央保持高度一致，擁護黨的章程和綱領，維護黨和國家的利益和榮譽，把個人發展與黨的發展緊密聯系，把個人利益與集體利益緊密融合。

3.從群眾中來，到群眾中去

通過談心談話、座談會等形式，結合各方面的意見和建議，抓好整改落實，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事，特別關注困難黨員的學習生活情況，構架起黨員個人成長與支部發展的穩固橋梁，突出支部的關懷力、向心力、信賴感、凝聚感，為支部更好地建設發展提供參考依據。

（三）以踐為力，豐富活力效能氛圍

1.以活動為契機，打造黨建活動品牌

（1）把支部活動與當前重點工作緊密結合。在當下疫情防控常態化的情況下，鼓勵學生參與到抗“疫”志愿者行列，同時開展戰“疫”主題教育活動，引導學生黨員進一步增強民族自尊心、自信心、自豪感，自覺把個人理想追求、創造價值融入黨和國家偉大事業中來。

（2）傳播紅色文化，擦亮紅色品牌活動，師生共同唱響紅色教育主旋律。依托紅色資源、紅色基因提高黨建文化的感染力和生命力，讓紅色文化直抵人心，打造黨建文化沙龍，搭建筑夢·紅色家園的學習交流平臺，堅持組織育人、服務育人，以學生喜聞樂見的形式緊扣立德樹人根本任務；利用好當地豐富的紅色教育教學資源，將“主題黨日”和“三會一課”有機結合，豐富主題教育的內容，拓展革命傳統教育的深度和廣度；講好革命先烈故事和愛國主義故事，重溫黨的光輝歷程和優良傳統，將家國情懷內化于心、外化于行，在重溫紅色歷史、感受紅色精神的過程中，大聲地把對祖國、對黨的愛和熱情通過聲音、畫面、文字等豐富多彩的形式展示出來。

（3）建好“班級—團支部—黨支部”協同工作機制。暢通意見反饋、監督提醒渠道，激發群眾監督的熱情和主動性，重點開展群眾座談會、黨支部與班級團支部面對面活動等，拉近支部與普通群眾之間的距離，促使支部更好地發揮戰斗堡壘作用，黨員更好地發揮先鋒模范作用。

（4）戴黨徽、明身份，爭做學習標桿。設立黨員先鋒崗、黨員宿舍，開展黨員考試亮牌活動、“學習強國”學習標兵評選、過政治生日活動等，引導支部成員時刻謹記自己的雙重身份，無論何時何地，都能以一名合格甚至是優秀的共產黨員標準嚴格要求自己，并以自己的一言一行、一舉一動給身邊的同學起示范作用。

2.以比賽為載體，鞏固專業知識技能

遵循“突出能力，強化實踐”的宗旨，調動學生協同踴躍參加創新創業、跨專業、不同層次的比賽，發揮好支部的導向作用及支部成員的主體和團隊合作的作用。鼓勵學生重點參加與專業相關的學科競賽，如漢語言文學專業學生重點參加師范生技能大賽等，秘書學專業學生重點參加秘書風采大賽等，廣播電視編導專業學生重點參加大學生廣告藝術大賽等，數字媒體藝術專業學生重點參加中國大學生計算機設計大賽等。

（四）以干為本，發揮先鋒模范作用

一滴水，用顯微鏡看，也是一個大世界，黨員先鋒模范作用的發揮應從身邊的點滴小事做起。支部可構建志愿服務能動機制，組織開展系列志愿活動，如設置“黨員奉獻日”，每月固定一天組織支部成員以廣大群眾為服務對象，以結合實際、體現特色、注重方式、凸顯實效的原則，以我奉獻、我快樂為活動宗旨，開展環境美化、結對幫扶、專業成長、組織生活活動，如通過繼續開展“干成一件事、崗位顯風采”活動等，落實“爭做合格黨員”行動，讓學生在活動中有感悟，有收獲，有成長，有成就。

（五）以實為重，筑牢支部戰斗堡壘

組織開展豐富多彩的活動是提升支部魅力的有效措施，但是在開展活動的同時，也要關注到支部最根本的工作是要擔負起直接教育、管理、監督、服務黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責。支部要把政治建設擺在首位，堅持把黨的全面領導落實到基層，規范和優化設置，選優配強支委，健全完善民主測評機制，嚴格黨員教育管理，按照“一個支部一面旗、一名黨員一顆星”的目標，發揮好戰斗堡壘作用。

（六）以情為點，提高支部關懷力度

支部建設其實是在做“人”的工作，有熱情的支部可以煥發活力，有溫度的支部才能保持長效發展，有魅力的支部才更有影響力。強化黨內關懷幫扶措施，著力拓展關愛渠道，形成全方位的關愛體系，開展一對一結對幫扶活動、文化沙龍等，立幫立助困難黨員解決生活學業中實際困難的問題，激發困難黨員戰勝困難的信心和決心，增強困難黨員對支部的歸屬感和信賴感。同時要建立健全談心談話制度，堅持常態化的交流機制，及時了解困難黨員的動態，更有針對性地開展幫扶活動。

（七）以宣為要，構建多線聯動體系

宣傳工作是一項極端重要的工作，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，對宣傳工作方向性、全局性、戰略性重大問題做出一系列部署和實踐，積累了寶貴經驗和有效做法。基層黨組織要在深化政治理論學習、強化新聞輿論引導、推進思想道德建設、繁榮文化文藝、加強網絡監管、提升外宣效能、鞏固基層宣傳、管好意識形態等各個方面下功夫，針對存在的問題，明確努力方向和改進措施，切實把問題解決好，不斷推動宣傳工作實起來、強起來。[3]

做好宣傳工作需要全黨團結協作，各盡其能、各司其職、各顯神通，黨支部在開展宣傳工作時要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，科學化、規范化、制度化宣傳工作，不斷增強宣傳的感染力，營造了良好輿論氛圍。聚焦主責主業，加強意識形態陣地建設管理，用好、用實宣傳陣地，貫徹落實好宣傳工作各項任務，打造一批思想堅定、能力過硬、責任夠強的宣傳骨干隊伍，通過黨務公開欄、QQ、黨員先鋒站、網站等媒介宣傳基層黨建工作，持續做好先進典型選樹和宣傳工作，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的氛圍，做到“抓典型、抓標準、抓覆蓋”。以點帶面，以點帶線，通過立體化宣傳網絡，著力打造支部品牌，注重“黨建+”效能，構建“支部—支部成員—班級團支部”的宣傳體系，真真正正地通過線上線下的形式擴大支部的影響力，并形成一定的品牌宣傳效應，改變黨支部一直以來所帶給人的“沉悶”形象。

三、結語

推進高校學生黨支部標準化規范化建設，就是通過科學的整合、精簡、統一、分解、組合、匹配等標準化手段，對黨建工作的實踐經驗進行提煉、實施步驟進行規定，把全面從嚴治黨抓實抓細。全面推進標準化規范化建設是一項重要且迫切、嚴肅且長效的工作，高校學生黨支部具有能動性強、特色鮮明、活力旺盛等優點，同時也存在學生思想不夠成熟、思考問題不夠深入、交流溝通不夠主動等不足，因此，高校學生黨支部在進行標準化規范化建設的過程中應揚長避短，做到規定動作不走樣、自選動作有特色，用青年大學生喜聞樂見、容易接受和消化的方式開展組織生活。