我國經濟增長方式轉變與創新創業教育

劉碧輝

摘要：實現創新驅動型的經濟增長方式是當前發展階段下我國的重大戰略選擇。創新是經濟增長的主要來源。創新創業是我國經濟可持續增長的主要推動力量。創新創業教育實現了知識創造、人才培養和服務社會的有機結合，是高等教育的重大發展，是我國高等教育領域的供給側改革。創新創業教育是實施創新驅動型經濟增長戰略的重要舉措，是我國經濟增長方式成功轉型的關鍵。

關鍵詞：創新;創新創業教育;經濟增長方式

一、引言

2015年國務院辦公廳發布《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，從教育改革的角度將來大眾創新、萬眾創業的理念落到實處。創新創業具有拉動投資和消費的功能，也能夠促進就業。但是更為重要的是，創新創業能夠推動我國經濟增長方式向創新驅動型轉型。對創新創業教育的理解，要站在實施創新驅動發展戰略高度上來進行。實施創新驅動的發展戰略是十八大作出的重要戰略部署。2016年5月中共中央、國務院中共中央、國務院印發了《國家創新驅動發展戰略綱要》，指出必須依靠創新驅動打造發展新引擎，培育新的經濟增長點，持續提升我國經濟發展的質量和效益，開辟我國發展的新空間。[1]創新創業教育是高校實施“雙創”的重要舉措。《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指出深化高等學校創新創業教育改革，對國家有效實施創新驅動發展戰略，實現經濟增長方式的順利轉型，提高經濟增長的質量和可持續性都有重要的意義。[2]文將從理論上探討創新創業教育在我國經濟增長方式轉型的重要性，其中第二部分闡述為什么我國需要從要素驅動型向創新驅動型經濟增長方式轉變，第三部分闡述創新創業與經濟增長的關系，從現代經濟增長理論的角度說明依靠創新創業推動經濟增長是是經濟增長方式轉變的主要內容，第四部分闡述開展創新創業教育是實施經濟增長方式轉型中的重要舉措。

二、我國需要從要素驅動型向創新驅動型經濟增長方式轉變

1、要素驅動型經濟增長方式不可持續

改革開放以來，我國主要是依靠資本和勞動等生產要素的投入來推動經濟增長，全要素生產率的提高在經濟增長中發揮的貢獻較少，這是一種粗放型的經濟增長。受到邊際報酬遞減規律的約束，單純依靠生產要素的投入來推動經濟增長是不可持續的。克魯格曼（Krugman，1994）[1]在楊（Young，1995）[2]對東南亞國家經濟增長因素的分解的研究基礎上，認為東南亞國家經濟增長主要依靠資本和勞動的投入，技術進步發揮的作用較小。因資本和勞動的邊際產出受到遞減規律的約束，東南亞國家經濟增長模式是不可持續的，從而在理論上預測了1997年東南亞金融危機的出現。現在我國經濟增長的傳統發展動力不斷減弱，為避免走上東南亞國家的老路，我國需要改變我國的經濟增長方式，實現經濟增長方式由要素驅動型向創新驅動型經濟增長方式的轉變。

2、創新驅動型經濟增長方式是未來的必然選擇

在創新驅動型的經濟增長模式下，經濟增長的源泉不再單純依靠依靠資本和勞動等生產要素投入的數量增加，而是依靠創新所帶來的技術進步來推動經濟增長。維持長期的經濟增長不再單純依靠資本和勞動的數量投入。前文已有論述，創新的非凈增性和外部性可以打破生產要素投入過程中出現的邊際收益遞減規律的約束。因而創新驅動型經濟增長是可持續經濟增長。

三、什么是創新驅動型經濟增長方式

1、創新創業

研究創新創業教育與經濟增長方式轉型之間的關系，首先要明確什么是創新和創業。《國家創新驅動發展戰略綱要》，指出創新驅動就是創新成為引領發展的第一動力，科技創新與制度創新、管理創新、商業模式創新、業態創新和文化創新相結合，推動發展方式向依靠持續的知識積累、技術進步和勞動力素質提升轉變，促進經濟向形態更高級、分工更精細、結構更合理的階段演進。[1]就給出了對創新的準確界定，創新包括科技創新、制度創新、管理創新、商業模式創新、業態創新和文化創新等內容。從促進經濟增長的角度來看，科技創新處于最重要的位置。下文將會論述，科技創新是經濟增長的基本推動力量。而制度創新等其他創新的作用在于調整一切不適應創新驅動發展的生產關系，最大限度釋放科技創新的活力。其他的創新是在科技創新的基礎上進行的，并服務于科技創新。本文所指的創新主要是科技創新。創業，是指將通過商業化的活動，將科技創新和其他創新付之于實踐活動。創新和創業是相輔相成的。創新只有付之于實踐活動，也就是應用于創業活動，創新才具有真正的生命力。同時，一項創業活動只有具備足夠的創新要素，才能夠正真的實現創業的成功。創新與創業正像是一個硬幣的兩面，誰也離開誰。所以在此我們將創新和創業作為一個整體而統一的概念來使用，研究創新創業在經濟增長方式向創新驅動型轉型中的作用。

2、現代經濟增長理論中的創新

現代經濟增長理論認為科技創新是驅動經濟增長的最核心因素，是經濟增長的主要源泉。索洛（Solow，1956）[3]建立了一個奠定經濟增長理論基礎的經濟增長模型，該模型使用了一個總量生產函數來研究經濟增長中投入與產出的數量關系。在該模型中，生產要素如資本和勞動的投入可以帶來經濟增長，同時科技進步也可以帶來經濟增長。模型中創新者發明新產品，新產品帶來的利潤提供創新的激勵，創新成為經濟增長的源泉。阿洪和豪伊特 （Aghion and Howitt，1992）[6]建立了質量改進型的經濟增長模型，該模型中產品質量不斷改進，高質量的新產品替代了原有產品，這種技術進步形成了“創造性破壞”。無論是羅默引入新產品的增長模型還是阿洪和豪伊特的質量改進模型，都意味著存在創新所帶來的科技進步。可以說這類模型都是創新驅動型的經濟增長模型。瓊斯和羅默（Jones and Romer，2010）[7]在對經濟增長理論發展的回顧和展望中總結了“新卡爾多事實”，認為決定經濟增長的因素是技術進步、人力資本、制度等，再次強調了創新在經濟增長中的作用。創新可以提高全要素生產率，從而在經濟增長中發揮總要作用，這是現代經濟增長理論的基本結論。

3、創新驅動經濟增長的內在機制

按照前文的定義，創新主要是指科技創新，創業是指將科技創應用是實踐。創新創業推動經濟增長的內在機制可以從微觀和宏觀的角度來探討。從微觀的角度來看，創新創業推動經濟增長機制如下。首先，創新創業的結果可能是新產品的發明。新產品的發明使人所消費的產品種類增加，也增加了消費者消費的產品數量。其次，創新創業發明了新的生產技術。新的技術具有更高的生產效率，從而提高了產品的產出數量。再次，創新創業改善了產品的質量，增加了消費者的福利。無論是所消費產品的種類增加，還是所消費產品的數量增加，或者是所消費產品的質量提升，都是經濟增長的表現形式。因此可以說，創新創業推動了經濟增長。

從宏觀的角度來看，創新創業可以提高全社會的生產效率。這是微觀角度的增長在宏觀上的表現。創新創業作用于經濟增長的宏觀機制在于創新創業具有會產生強烈的外部性。創新的非競爭性和外部性，結合在一起，實現了整個社會的生產效率的進步，表現為全要素生產率的提高。全要素生產率的提高意味著一個經濟體在不增加勞動和資本投入的情況下，可以獲得產出的增加，實現經濟增長，這就是宏觀視角下的創新驅動經濟增長的內在機制。

4、創新驅動經濟增長的表現

創新創業驅動經濟增長的表現是經濟增長的過程中，市場上持續不斷的企業進入和退出。經濟增長的過程中，創新創業是一種常態化的經濟活動。創新來源于資本和人力的投入。創新的激勵機制在于創新所帶來的利潤。在現代市場經濟體制之下，因為知識產權能夠得到很好的保護，創新的主體能夠獲得創新之后的利潤。當一項創新產生之后，創新者依據該創新進行市場化的創業活動。伴隨著創新創業活動的開展，大量的初創企業產生，并進入市場。在市場競爭機制的作用之下，進行優勝劣汰的淘汰，創新成功的企業能夠生存，創新失敗的企業不斷推出市場。創新創業成功的企業，繼續進行新的創新。持續創新的企業不斷壯大。市場形成大量小企業和少量大企業并存的市場結構。成功的初創企業會有比持續性經營的大企業表現出更高的經濟增長率。市場現有的大企業可能會被高速成長的小企業所替代，市場結構保持持續優勝劣汰的動態調整過程，創新創業使得市場機制保持持續的活力，并促進經濟不斷增長。

四、開展創新創業教育是我國經濟增長方式轉變的重要途徑

1、什么是創新創業教育

在現代經濟運行體制下，高等學校在創新中具有重要的作用。高等學校具有三大基本職能，也就是知識創造、人才培養和服務社會。高等學校的知識創造過程其實就是創新的過程。高等學校的創新包括基礎科學的創新和應用科學的創新。其中應用科學的創新可以直接應用于各種經濟活動。基礎科學的創新雖然不能直接應用于各種經濟活動，但卻是應用科學創新的基礎，間接作用于經濟活動的過程。高等學校的人才培養是通過對學生傳授知識和技能，培養能滿足社會需求的有用人才。學生進入社會后，會憑借其掌握的知識，進行各種創新與創業活動。高等學校創造的知識通過對學生的知識傳授、學術界的交流活動以及高等學校與企業界的合作而傳播出來，對社會上的創新創業活動產生促進作用，從而實現服務社會的功能。

2、創新創業教育是高等教育的供給側改革

高等教育因為對整個社會的發展存在強烈的外部效應，而具備了一定的公共產品的功能，各個國家都非常重視高等教育的供給。完善高等學校的教育供給對提高整個社會的全要素生產率具有不可替代的作用。創新創業教育改革是高等教育的進一步完善，可以改進高等教育供給。因此創新創業教育屬于供給側改革在高等教育的延伸。權威人士指出，供給側改革就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。[3]很顯然，創新創業教育改革符合供給側改革的這個定義，創新創業教育是我國教育領域的供給側改革。

3、創新創業教育可以推動向創新驅動型經濟增長方式的轉變

創新創業可以推動經濟增長。當經濟增長主要由創新創業來推動的時候，則就是創新驅動型的經濟增長方式。因此建立創新驅動型的經濟增長方式，就需要推動創新創業。創新創業教育可以實現更好地創新創業，所以說創新創業教育是實施創新驅動型經濟增長方式的重要舉措。首先，創新創業教育注重培養學生的創新精神和創業意識，滿足社會對創新創業人才的需要，從而可以更好地實現科技的創新和滿足社會需要的創業。創新創業中人的能動性是第一位，當社會各個方面的人才具備了具備了敢為天下先的創新精神時，會有大量創新和創業行動付之于實踐活動。雖然可能有部分創新創業活動會是失敗的，但把整個社會作為一個整體來考察，總是會有一部分創業是成功的。從而不斷出現的成功創新和創業推動了整個經濟的持續增長。其次，創新創業教育將高等教育的創造知識、培養人才和服務社會三個功能有機統一起來，實現了創新要素的優化組合，從而可以實現更好地創新。不斷積累的知識和具有創新意識的人才是決定創新供給的主要因素，而社會需求是決定創新需求的主要因素，創新創業教育實現了三者的統一，是創新的供給和創新的需求達到均衡，因此可以更好地促進創新。再次，創新創業教育由政府來推動，可以有效增強社會的創新能力。創新具有很強的外部性，所以創新的社會收益大于創新者的私人收益，從經濟學的原理上來看，這會導致創新不足。政府通過實施創新創業教育，增加對創新創業的投入，可以增加創新創業數量，從而解決創新創業的不足，創新創業領域實現帕累托最優。總之，創新創業教育是實施創新驅動型經濟增長方式的重要舉措，提供創新創業教育可以更好地實現創新創業，為我國經濟增長方式轉型創造條件。

五、結語

推動創新創業教育是我國實施創新發展戰略的重要舉措，必將對經濟增長方式轉型產生深遠的影響。縱觀人類歷史的發展，科技進步是經濟增長的基本推動力量。那個國家在科技創新中把握先機，那個國家就能在經濟增長中處于領先地位。我國順應歷史發展的潮流，適時退出創新驅動發展戰略，采取創新創業教育的有力舉措，為我國在下一步的國際競爭中占據了有利地位。可以預期，新科技革命的展開和創新創業教育的推進，將為我國經濟增長注入新的動力，推進我國經濟更好地發展。

參考文獻：

[1]引自《國家創新驅動發展戰略綱要》，中華人民共和國中央人民政府網，ttp：//www.gov.cn/zhengce/2016-05/19/content_5074812. htm，2016年05月19日。

[2]引自《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，人民網，http：//politics.people.com.cn/n/2015/0513/c1001- 26993805.html，2015年05月13日。

[3]《權威人士再論當前經濟：供給側結構性改革引領新常態》，新華網，http：//news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/04/c_128591873. htm，2016年01月04日。