城市小區防盜窗調查研究

周宏磊 廖子衿

摘要：本文通過觀察城市小區居民家中安裝防盜窗的現象，發現小區居民加裝防盜窗的原因不在于安全，而在于恐懼感，只有消除居民心中的恐懼，提高科技執法水平、提高小區物業安保水平、提高居民之間的熟悉感，才能解決防盜窗與城市美觀的矛盾。

關鍵詞：防盜窗;風險社會;恐懼感;小區治理

1?防盜窗—安全隱患和城市枷鎖

近年來，防盜窗越來越受到城市居民的歡迎，不少居民都在家中加裝了防盜窗，一方面安裝防盜窗確實在一定程度上減少了盜竊罪的發案率，另一方面安裝防盜窗也滿足了居民一定程度的安全需求。但是，隨著城市小區防盜窗的安裝數量不斷升高，許多居民本沒有想到的問題和風險逐漸浮現。比如，有部分小區防盜窗整體脫落;還有部分防盜窗致幼童被卡;不僅如此，防盜窗最大隱患在于它在一定程度上阻礙了火災、地震等災害中至關重要的生命通道。一方面，隨著改革開放以來，居民的生活水平也不斷提高，為了保護自己的私有財產，大多數家庭有經濟條件也有意愿安裝防盜窗，防盜窗不僅滿足了居民對于財產的安全需求，也滿足了居民的心理安全需求。另一方面，防盜窗存在質量問題，且在小區中大面積安裝防盜窗對城市來說不美觀，如同監獄般的樓體外表也會造成小區居民的心理壓抑。一方面是居民的安全需求另一方面是安全隱患和城市美觀，兩者存在一定張力和矛盾，如何解決這個矛盾就成為城市小區治理迫在眉睫的問題。

2?防盜窗安置原因與分析

筆者調查了中南財經政法大學周邊的三個不同類型的小區，并在每個小區內選取三棟棟居民樓調查防盜窗安裝情況。這次調查總共調查399戶居民住宅，其中安裝防盜窗的有299戶，沒有安裝防盜窗的有100戶，安裝封閉式防盜窗的有274戶，安裝開口式防盜窗的有25戶，安裝外置式防盜窗的有295戶，安裝內置式防盜窗的有4戶。總安裝數占比75%，總封閉式防盜窗數量占比92%，總外置式防盜窗數量占比99%。

筆者在調查防盜窗安裝情況的同時也在小區中隨機詢問了部分居民，居民給出的回答無外乎兩個個理由。第一，居民害怕小偷從窗戶進入家中盜竊。第二，居民害怕家中的幼童從高層的窗戶中跌落。但筆者認為居民的理由并不充分。

首先，大部分居民安裝防盜窗的目的是為了預防小偷從窗戶進入家中實施盜竊。安裝防盜窗不僅可以保護家中財產，還可以保護家人的安全，可通過調查本地區盜竊案件的數據發現，這三個小區在近幾年內幾乎沒有發生過入戶盜竊或者入戶搶劫的案件。這說明加裝防盜窗是一種盲目從眾和被迫加入的表現，部分居民是看到其他居民加裝防盜網才選擇加裝了防盜網。所以，居民是否加裝防盜網的最大原因不在于本地區是否發生過入戶盜竊案件，而在于居民是否認為自己會被偷，即居民的恐懼感。

其次，居民以家中幼童的安全為理由加裝防盜窗也存在問題，且筆者認為正是由于加裝防盜網導致了幼童窗外墜落的危險增高。第一，父母在家中安裝防盜網會喪失對于幼童高空墜落的警覺和謹慎感，從而忽視了對子女的安全教育。第二，父母以為加裝防盜網后會絕對安全，下意識認為即使留幼童一人在家也不會出現危險，結果出現了許多幼童掉入防盜窗縫隙和打開防盜窗墜落的事故。

3?解決方案—消除居民恐懼感

筆者通過實證調研發現防盜窗的功能與隱患存在矛盾，在分析了防盜窗在所謂預防犯罪和保護幼童的功能上無法取得預期效果后，闡釋了防盜窗在安全隱患、城市美觀、居民心情等方面的種種弊端?？梢娋用駛儼惭b防盜窗的真正理由在于心結，即對于未知的恐懼感。只要消除居民的這種不安感和恐懼感，就可以解決防盜窗的治理難題。

要消除居民的恐懼感首先應當找到居民產生恐懼感的原因。小區居民為什么會在治安狀況良好的情況下產生恐懼感？對未來存有一定的擔憂本沒有問題，但如果這份擔憂超過了時代的發展和環境的狀況，這份憂慮就會阻礙社會的發展。即到底是“杞人憂天”還是“未雨綢繆”需要將民眾的安全需求與社會現狀進行比對。

首先，武漢市治安狀況不斷改善，盜竊類案件數量不斷下降。在整個社會中盜竊類犯罪的生產土壤越來越小，民眾對于盜竊犯罪的恐懼感卻居高不下，這表明民眾的擔憂有一定杞人憂天的程度。

其次，自媒體的發達和媒體輿論范圍的擴大導致了“寒蟬效應”。在過去新聞的制作和傳播都是困難的，民眾知道新聞的途經都是極其有限的，現代社會每個人都是新聞的制作者和傳播者，這就導致每日新聞數量呈現出爆炸式增長的趨勢，這使得民眾誤以為自己所在的社會危機四伏。

最后，城市社會的陌生人相處模式使得民眾喪失了人與人之間的熟悉感和親切感。從農村社會到城市社會是一個從熟人社會到陌生人社會的轉變，在偌大的城市里，居民們互相之間不熟悉不了解，這就加深了人與人之間的隔閡。

筆者認為可以從三個方面構建現代社會的公共安全制度體系，以消除民眾心中對于盜竊類犯罪的恐懼。

3.1提高科技水平以增強居民的安全感。

武漢市2019年就已經建成116個智慧小區，2018各智慧小區警情為0。新型智慧小區通過人臉識別、智慧門禁、天網系統等現代科技工具，將警情、案情及時報告公安部門，可大大減少盜竊案件數量。

3.2積極提高小區的物業管理服務

增強物業安保人員的訓練和培訓。筆者在調研過程中發現，小區的物業管理水平和小區內監控攝像頭數量與居民安裝防盜窗數量具有一定的相關性，物業管理水平越高，小區攝像頭數量越多的小區，居民安裝的防盜窗數量越少。

3.3提高小區居民之間的熟悉感

激發居民與犯罪做斗爭的積極性。小區居民之間的相互陌生感是防盜窗在小區內泛濫的重要原因，防盜窗防的不僅僅是犯罪分子，更是小區內的其他居民。只要打破居民之間的不信任感，才能實現社區破冰。

項目：“中南財經政法大學中央高校基本科研業務費專項資金資助（項目編號）”（英文為：Supported?by?“the?Fundamental?Research?Funds?for?the?Central?Universities”，Zhongnan?University?of?Economics?and?Law（Grant?Number））。