高速公路養護施工安全管理探析

摘要：高速公路養護施工時，為了不影響交通運輸，養護施工只占用局部車道，在施工區域外，車流量大，且車輛多以高速行駛為主，針對該養護施工區域的特點，應采用既保證施工安全，又保證行車安全的有效方法，因此，通過對高速公路養護施工區域安全特性的探索，使以其達到安全施工、安全通行的目的，從根本上減少安全事故的發生.

關鍵詞：高速公路;養護;施工;安全管理

引言

交通運輸事業是國民經濟社會發展的命脈，承擔著人員往來和物流運輸的重任。當前高速公路通行壓力日益加大，科學技術的進步、新型設計的出現又對高速公路建設提出新的質量要求，因此高速公路養護施工安全管理不斷面臨著新的情況和新的挑戰。高速公路養護施工不僅關系到施工人員的人身安全，同時也會對通行車輛的正常運行造成很大的影響，因此必須給予高度的重視和科學的對待。

一、高速公路養護施工區安全特征

（1）管理特征：高速公路養護施工區管理中，重點是如何在保證高速公路實施養護施工的情況下保證車輛安全通行，避免交通癱瘓。

（2）施工區特征：高速公路養護施工區是指為保證高速公路正常運營，對公路局部受損地區進行養護和返修的施工場地，該地區通常會設置明顯的標志[1]，如標線、錐形交通標志等，以指示該地區有需要維修的區域，同時設有必要的警示牌，說明路段需要繞行。

（3）安全特征：高速公路養護維修作業時會采取臨時封閉側路、雙車道機動車道等必要措施，以保證維修作業的正常進行，對車輛的通行有一定的阻攔作用，因此，施工公路上施工區發生交通事故的概率會增多。

（4）高速公路車輛通行速度快，養護施工現場作業環境復雜，會給公路養護工作帶來很大的困難，如果養護工作不順利，必然會影響道路交通，造成施工段交通癱瘓，一旦交通狀況變得復雜，會增加交通事故發生的可能。

二、高速公路養護生產安全管理常見的不足

2.1缺少健全的安全管理體系

實行“管養分離、事企分開”的原則以來，高等級公路養護中心均對高速公路養護工作展開了本質化安全管理，通過組織管理對人的安全行為、物的安全狀態和環境的安全條件有機結合細化控制，在很大程度上提高了養護效率及安全性[2]。但是安全管理體系還不完善：其一，建立以養護生產風險防控為核心的安全預防管理體系還不健全;其二，安全監控管理機制還不完整。造成安全管理過程缺少科學的規章制度能夠遵循，進而導致安全管理缺乏高效性。

2.2機械化施工水平有待提升

當前高速公路的養護施工作業環境越來越復雜，傳統的作業施工人員作業很容易受到自然環境和復雜條件的影響，作業的效率以及人員的安全都不能得到有效的保證。在我國的高速公路養護施工作業中，機械化的水平還需要進一步提升，通過大型機械設備的使用能夠有效地克服作業環境對于人員施工的限制，提升作業的效率和安全性，尤其是高空作業環境中，減少施工人員能夠有效防止人員高空墜落的發生。當前很多施工養護單位的機械化力量投入不足，沒有充分認識到機械化作業對于高速公路養護施工安全管理的重要性。一些單位的機械設備老化，信息科技水平落后，沒有把機械設備的功效發揮出來，不利于施工進度的管理和現場施工風險的管控。

三、高速公路養護施工安全管理策略

3.1構建信息化管理體系

當前，發布交通信息的方式極其多元，例如，可變信息標志以及互聯網信息等，就國內來看，可變信息標志已經發展成熟，主要體現于各種手機軟件，例如微信、導航等，借助手機軟件背后的平臺完成信息發布，當前已經成為信息發布主流。作為管理者，可以在準確把握信息發布方式、發布特點的基礎上，再次與信息化等先進技術深度融合，這樣就能夠以此架構完善的信息化管理體系，能夠在這一體系下，及時對外公布施工、道路、通行等相關信息，使社會大眾對道路信息有較為全面的了解。此外，還可以借助這一管理體系，為現場安全管理提供助力，提高科學性和實效性。

3.2完善安全管理制度

公路養護施工安全管理工作涉及面廣，為能將各環節的養護施工操作順利開展，這就需要有相應完善的安全管理制度作為保障，各養護施工都能有相對應的制度作為支撐，從而才能避免發生安全事故。對此，從安全生產責任制度的構建環節要加強重視，結合高速公路養護施工要求，將安全生產責任制度進行積極完善，將安全技術管理以及安全生產和管理工作積極落實，制定明確的安全技術操作流程以及檢查工作，從安全施工以及安全管理工作層面加大實施的力度。另外，要將安全管理的責任明確，將安全管理制度和實際安全管理的需要緊密結合起來，結合交通法規要求，制定和本地區養護施工現場安全管理相適應的制度，將制度精細化以及規范化的落實，從制度層面得以完善落實，才能有助于提高安全管理的質量。

3.3優化安全生產責任制

抓安全生產，核心在于責任落實。全面落實安全生產責任制，就要切實做好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，從消除盲區、堵塞漏洞、規范管理、細化責任的角度出發，做到善于發現問題，敢于處理問題。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產職責，分清責任，各盡其責，才能形成嚴密科學的安全生產責任體系。制定出適合本單位實際的《安全生產管理辦法》《公路養護施工作業安全管理實施細則》《安全生產目標管理責任考核細則》《安全生產“一崗雙責”責任清單》，標準化、責任化、科學化以及精細化展開安全管理，進而減少交通事故率，保證所有施工人員的生命安全。

結束語：

綜上，高速公路養護施工安全管理是一項艱巨的任務，養護施工安全管理存在著諸多問題，需要嚴格按照高速公路養護施工的要求，做到及時養護、安全養護，提前做好資金預算，改變傳統的“重建輕養”的觀念，減少高速公路養護安全事故的發生，以此促進我國高速公路建設的繁榮發展，確保高速公路養護施工安全高效地開展。

參考文獻：

[1]周偉.高速公路養護施工安全管理問題探究[J].黑龍江交通科技，2020，43（08）：201+203.

[2]張健.高速公路養護施工安全管理要點探究[J].大眾標準化，2020（05）：91+93.

[3]吳澤.高速公路養護施工安全管理問題分析[J].黑龍江交通科技，2019，42（09）：206+208.

作者簡介：劉玉恒（1990—），男，漢，江西高安人，2012年7月畢業于華東交通大學，測繪工程專業，本科/學士，工程師，現就職于中建八局科技建設有限公司，從事市政及公路項目管理工作。