基層植保工作存在的問題及對策

王宇穎

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟不斷地發(fā)展，我國越來越重視農(nóng)業(yè)。而基層植物保護工作對于農(nóng)業(yè)發(fā)展非常的重要，對我國發(fā)展農(nóng)業(yè)有著重要的意義。在不斷完善相關(guān)技術(shù)的背景下，對于基層植保工作也提出了一定的高要求，怎樣更好地開展基層植保工作是目前值得深思的問題。基于此，本文針對基層植保工作存在的問題進行詳細地分析，并提出了相對應(yīng)的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：基層;植保工作;問題分析;對策探究

前言

自古以來，我國都是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展會在一定程度上影響我國的國民經(jīng)濟。隨著社會經(jīng)濟不斷地發(fā)展，人民群眾的日常生活水平越來越高，同時對生活質(zhì)量和環(huán)保的高月也越來越嚴格，而這對基層植保工作提出了一定的高要求。

一、基層植保工作存在的問題

（一）缺乏資金投入

從目前省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植保系統(tǒng)上來看，省級植保經(jīng)費具有一定的保障，市級植保經(jīng)費普遍都有保障，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的植保經(jīng)費無法得到有效地保障。有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員無法有效地保障工資。對于基層植保系統(tǒng)的實際投入資金而言，投入資金的力度非常小。主要因素是由于基層財政通常都比較困難，經(jīng)費無法充足的到位，特別是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況更加的明顯，待遇普遍比較低，并且工作人員會跳槽，以至于有一部分工作人員轉(zhuǎn)行從事了和植保工作毫無聯(lián)系的行業(yè)[1]。

（二）原有病蟲害加重發(fā)生

這幾年，頻繁地發(fā)生了玉米粗縮病、條紋葉枯病以及水稻稻飛虱等等，對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益造成了巨大的損失，并且也顯露出農(nóng)作物控制防治重大病蟲害制度存在一定的問題。目前，我國農(nóng)業(yè)具有應(yīng)急防汛抗旱制度，依舊缺少防控重大病蟲害制度。在發(fā)生病蟲害的過程中，存、鎮(zhèn)以及區(qū)都沒有第一時間響應(yīng)，缺少聯(lián)動，沒有做好防治工作，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失比較嚴重。

（三）新技術(shù)推廣不夠配套

宣傳和推廣新技術(shù)和新品種，能夠推動農(nóng)業(yè)往高效的生產(chǎn)方向發(fā)展，但是在宣傳推廣的過程中，植保技術(shù)并沒有緊緊跟隨時代發(fā)展的腳步。比如在當前生產(chǎn)水稻過程中，宣傳兩系雜交種秈稻，農(nóng)戶更加歡迎秈稻的原因是因為產(chǎn)量比較高并且品質(zhì)比較好。但是這個種類在2008年發(fā)生了稻曲病，導(dǎo)致大范圍的減產(chǎn)水稻，大部分的農(nóng)戶損失了巨大的經(jīng)濟效益。主要原因就是由于還沒有充分了解這個品種感染稻曲病的特點，沒有配套的植保技術(shù)，無法重視防治稻曲病。除此之外，目前廣泛的推廣應(yīng)用水稻的直播技術(shù)，由于相對應(yīng)地發(fā)生了相對應(yīng)的草害，這很大的原因就是因為植保技術(shù)沒有相對應(yīng)的發(fā)展[2]。

（四）農(nóng)藥使用不規(guī)范

一方面是因為農(nóng)村農(nóng)戶沒有正確的認識農(nóng)藥的使用，通常都在植物發(fā)生癥狀之后隨意用藥，無法有效達到理想的防治效果，并且會對環(huán)境造成一定的污染。另外一方面，因為農(nóng)戶沒有科學(xué)合理的用藥，缺少一定的合理性，憑借自身的經(jīng)驗隨便用藥，沒有針對性地進行防治病蟲害，出現(xiàn)了非常嚴重的濫用藥。最后，農(nóng)戶沒有形成安全用藥的觀念，通常只重視防護效果，隨便增加防治次數(shù)以及用藥量。

（五）惡性雜草侵入危害

由于加拿大一枝黃花入侵，對我國生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都造成了一定的威脅。這個雜草具有一定的適應(yīng)能力，生長非常蛙聲并且繁殖速度非常快，對其他植物的成長造成壓抑，變成單個優(yōu)勢種群，導(dǎo)致喪失生物的多樣性。

（六）植保經(jīng)費嚴重不足

基層植保工作由于工作量非常大并且任務(wù)非常多，因為被資金所限制，無法有效防治和部署重大突發(fā)性病蟲害，由于資金不夠，無法有效開展研究發(fā)生新型病蟲害的原因，無法有效實施新型技術(shù)配套技術(shù)，從而在很大程度上限制了植保工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

二、基層植保工作的對策

（一）更新植保觀念

農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)最重要的措施之一就是植保工作，與我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全以及糧食安全都有著緊密地聯(lián)系。綠色防控和人民群眾的身體健康有著直接關(guān)系，為了達到全國2020綠色防控農(nóng)作物的覆蓋率能夠達到百分之六十以上，最大程度上實現(xiàn)全部改大中城市蔬菜基地以及園藝作物優(yōu)勢區(qū)，減少平時使用化學(xué)農(nóng)藥百分之二十以上，始終秉持著“完善技術(shù)、保證安全、推廣多元以及政府扶持”的基本原則，從根本上建設(shè)菜籃子工程以及園藝作物標準園。

（二）切實加大投入

植保部門是公益性工作，要對防災(zāi)減災(zāi)充分的負責，特別要對基層植保方面加大投入在資金，進行推廣研發(fā)植保技術(shù)，利用積極開展試點工作，要由國家進行出資應(yīng)用新技術(shù)，選擇培訓(xùn)基層相關(guān)工作人員。除此之外，對于基層植保部門裝備滯后的這個問題，要建立專門的專項資金，用于設(shè)備的購買，基層植保系統(tǒng)當中應(yīng)用裝備，能夠充分地發(fā)揮出植保作用。

（三）加強宣傳推廣

一方面，相關(guān)政府部門要加強重視植物保護工作，能夠充分的明確職能，進行統(tǒng)一管理，加強協(xié)同合作。另外一方面，要建立并且晚飯防護病蟲害的制度，制定相關(guān)的法律法規(guī)。最后，加大宣傳力度，定期開展保護植物的宣傳講座，能夠讓更多的工作人員認識到保護植物的重要性。

（四）人才隊伍專業(yè)化

加快培養(yǎng)技術(shù)隊伍、行業(yè)管理、技術(shù)人員以及專業(yè)隊伍，在最大程度上普及植保技術(shù)，保障植保技術(shù)的到位率。要把人員結(jié)構(gòu)進行轉(zhuǎn)變，有效培養(yǎng)基層植保技術(shù)人員的專業(yè)能力，尤其是需要全方位配齊基層植保工作人員，從而有效轉(zhuǎn)變當前的情況。

（五）成立專業(yè)化的社會化服務(wù)組織

加大發(fā)展農(nóng)技科學(xué)技術(shù)示范戶、企業(yè)、農(nóng)科教技術(shù)實際尸體等多樣化植保服務(wù)組織，集中購買新型的高效噴藥設(shè)備，采用良好的農(nóng)藥產(chǎn)品，對外開展服務(wù)，在這個前提上適當?shù)难娱L服務(wù)鏈條，把服務(wù)范圍不斷地擴大。進入農(nóng)村走進基層，有效形成一個有效的服務(wù)網(wǎng)站，利用具有“三證”的農(nóng)藥，進行有償服務(wù)農(nóng)民。專業(yè)防治服務(wù)和農(nóng)民之間能夠靈活轉(zhuǎn)變防治方式，替代農(nóng)民進行某塊地上的病蟲草害進行防治，也可以進行某一塊地上的某一個草害進行防治，能夠在一定程度上提升專業(yè)化服務(wù)水平[3]。

三、結(jié)束語

綜上所述，植物保護工作對我國發(fā)展農(nóng)業(yè)有著一定的意義。為了能夠有效保障植保工作的質(zhì)量，工作人員需要不斷提升專業(yè)知識，更好的保障我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]張國紅，常雪，李麗娟，周淑香，丁巖，魯新.基層植保存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（19）：124+126.

[2]楊偉.基層植保植檢工作面臨的問題及創(chuàng)新發(fā)展對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017（09）：30+33.