當標兵走前列 推動檔案事業創新發展
——溫州市檔案部門“三個維度”學習貫徹習近平總書記重要批示精神

溫州市檔案局、溫州市檔案館

在慶祝中國共產黨成立100周年的重大歷史時刻，習近平總書記對檔案工作作出重要批示，為做好新時代檔案工作提供了根本遵循，也為溫州檔案事業乘勢而上、加快發展提供了保障。為此，溫州市高度重視、迅速行動，以當標兵的高站位，多措并舉貫徹落實習近平總書記重要批示精神，推動檔案工作走在前列、譜寫新篇。

一、深體悟，準確理解和把握重要批示的“高度”

習近平總書記重要批示高瞻遠矚、內涵豐富、要求明確，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性。習近平總書記重要批示把對檔案工作重要地位作用的認識提升到了前所未有的高度，提出了新時代檔案工作的總體思路和要求，明確了檔案工作四個“好”、兩個“服務”的目標任務，深刻回答了新時代檔案工作“怎么看、怎么做”的重大問題，為做好新時代檔案工作指明了方向，提供了行動指南。習近平總書記重要批示是對全國檔案工作者的極大鼓舞和鞭策，全市檔案工作者深刻認識檔案工作的重要地位和價值，進一步激發干事創業熱情，不斷提升檔案工作水平和服務能力，將學習貫徹習近平總書記重要批示精神轉化為扎實做好當前各項檔案工作的強大動力，推動溫州檔案事業高質量發展，為打造“共同富裕示范區溫州樣本”貢獻檔案力量。

二、造氛圍，提升學習宣貫重要批示的“熱度”

溫州市委辦在收到省委辦轉發的國家局通知文件后，第一時間研究制定學習貫徹方案，印發了《關于貫徹落實習近平總書記對檔案工作重要批示精神的通知》，就全面貫徹落實習近平總書記重要批示精神作出具體部署。溫州市各級檔案部門在黨委領導下切實負起責任，把學習宣傳貫徹習近平總書記重要批示精神當作重要政治任務，組織開展了理論中心組學習、聯席會議、專題學習研討等形式，多途徑、全方位迅速掀起學習貫徹習近平總書記重要批示的熱潮。8月6日，溫州市委辦召開室務會議專題學習，市委常委、秘書長王軍要求：要對標習近平總書記重要批示，以及省委書記袁家軍的批示要求，提高政治站位，聚焦重點工作，加強自身建設，扎實做好當前各項檔案工作。龍灣區委書記周一富、瑞安市委書記麻勝聰對認真抓好學習貫徹習近平總書記重要批示精神作了要求。充分運用溫州檔案微信公眾號、網站等平臺實時聯動宣傳，營造濃厚的學習宣傳氛圍。

三、強執行，深化全面貫徹落實重要批示的“力度”

一是高要求管好用好紅色檔案資源。圍繞服務慶祝建黨百年和黨史學習教育，深入挖掘檔案中的紅色基因，用好用活“省一大”召開地、“紅十三軍”等紅色資源，用檔案講好紅色故事。制作了《尋紅色舊物 講黨史故事》等一批主題鮮明的紅色檔案作品，在微信公眾號連載推出“‘砥礪奮進，檔案見證’——講述檔案里的溫州故事”，宣傳溫州黨史及溫州創新發展歷程；開展“尋紅色足跡，筑檔案記憶”攝影作品征集活動，共征集到180多張，入館藏56張；做好“建黨百年，初心如磐——長三角紅色檔案珍品展”，共接待群眾6200多人次，配合舉辦“百年榮耀，潮涌甌江”等紅色展覽，助推黨史學習教育。

二是高站位做好脫貧攻堅檔案和疫情防控檔案歸集工作。深刻認識開展“兩類檔案”歸集工作的政治意義和歷史意義，堅守“為黨管檔、為國守史、為民服務”的使命擔當，精心指導各單位、鎮村做好“兩類檔案”立卷歸檔和報送工作，部署專題數據庫建設。市扶貧辦、防控辦等單位強化主體責任，發揮牽頭作用，按照歸集范圍、標準等要求，及時整理報送目錄和數字化成果，全市共歸集15萬件，構建特殊歷史時期的檔案記憶。

三是高質量推進新修訂檔案法宣貫。抓好新修訂檔案法的宣貫，首次將檔案法列入全市法治宣傳教育責任清單，并納入新提任市管領導干部法律知識考試和市委黨校主體班次培訓學習內容，增強領導干部、公務員等特定人群的檔案法治意識。深入開展“雙隨機”掌上執法、檔案年檢，大力整合執法資源，與市場監管、綜合行政執法等部門開展聯合執法，共開展掌上執法71次，其中聯合執法13次，有效推進依法治檔。會同市法院、市破產協會等單位建立退出市場非國有企業檔案處置工作協調機制，規范退出市場非國有企業檔案處置工作，打造市場化法治化的營商環境。

四是高標準編制實施溫州市檔案事業發展“十四五”規劃。主動對接全國、全省檔案事業發展規劃，結合溫州檔案工作實際，科學編制檔案事業發展“十四五”規劃，明確指導思想、基本原則和發展目標，提出六項任務和六個工程。突出抓好規劃實施，找準主攻方向，進一步分解任務、明確責任，確保目標要求、主要舉措落實到位。

五是高效能謀劃補齊發展短板。發揮“黨管檔案工作”的體制優勢，以市委辦巡察整改為契機，對檔案執法崗位未達到2人以上要求的地區進行檢查，督促其依法設崗，目前全市各級檔案行政工作力量均已配置到位。加快數字檔案系統技術融合、迭代升級，推進政務服務事項電子化歸檔，做好檔案數據共享試點，重點打造“民生檔案共享平臺、機關查檔直通車、重大活動（突發事件）檔案監管”三個應用場景，實現檔案資源共享共用。深化檔案服務基層治理實踐，依托民政“智慧·村社通”平臺，探索村級事務“一鍵”歸檔，做好全國試點工作“后半篇”文章。創新人才培養方式，建立檔案實訓基地，舉辦館際交流學習等培訓班，組建專家服務團，促進檔案業務互學互促、交流研討。