粵港澳大灣區背景下港口黨建實踐探索

李勇

（國能珠海港務有限公司，廣東 珠海 519050）

一、課題研究的背景及意義

（一）強化黨建引領是深刻融入粵港澳大灣區建設的必然要求

2019 年2 月18 日，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。其中，《綱要》建設能源保障體系明確提出：推進廣州、珠海等國家煤炭儲備基地建設，建成煤炭接收與中轉儲備梯級系統，《綱要》中珠海儲煤基地即為珠海港務。

在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發的第一時間，國家能源集團就表示，一流的灣區需要一流的能源保障，國家能源集團作為國有重要骨干企業，在大灣區的發展規劃中要有國家能源集團響亮的聲音，要求大灣區范圍內的所屬企業要全力服務、全面融入粵港澳大灣區建設重大戰略，致力于構建清潔低碳、安全高效的能源保障體系，為把粵港澳大灣區建設成為國際一流灣區做出應有的貢獻。因此，建設粵港澳大灣區是重大國家戰略，是廣東省和珠海市推進新時代改革開放的頭等大事，也是珠海港務實現新一輪高質量發展的重大歷史機遇。

珠海港務作為國家能源集團在粵港澳大灣區的重要單位，肩負著服務國家應急煤炭儲備戰略、確保國家華南區域能源安全的國企神圣使命。因此，不斷強化黨的建設，以一流黨建引領一流企業發展是珠海港務深刻融入粵港澳大灣區發展的必然要求。

（二）強化黨建引領是貫徹“一個目標、三型五化、七個一流”總體發展戰略的必然要求

黨的十八大以來，習總書記高度重視以黨的建設引領中國特色社會主義發展，提出了中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度最本質的特征和最大發展優勢的重要論斷。習總書記強調，堅持并加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。如何搞好國企黨建，習總書記做出了具體指示和要求，同時要求港區建設者、管理者把港口建設好、管理好、運營好，以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務促進經濟發展服務社會。

為加快建設具有全球競爭力的世界一流能源集團，2020 年1 月13 日，國家能源集團黨組印發了《關于踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，以一流黨建引領一流示范企業建設的指導意見》。要求推動黨的建設提質、增效、升級，促進黨建工作與中心工作深度融合，以一流黨建引領世界一流示范企業建設。

因此，不斷強化黨的建設，以一流黨建引領一流企業發展是一個長久的課題，也是珠海港務深刻貫徹“一個目標、三型五化、七個一流”發展戰略的必然要求。

（三）強化黨建引領是珠海港務“建設一流智慧、綠色港口”和提升自身發展水平的現實需要和重要舉措

為堅決落實黨中央和集團黨組決策部署，投產以來，珠海港務認真服務國家煤炭應急儲備戰略，全力保障了國家華南區域能源安全。

2021 年，是珠海港務成立的第十個年頭，同時也將進入十四五規劃發展期，如何實現高欄超越，如何在新一輪的高質量發展機遇期奮勇向前，將是珠海港務不斷研究探索的重要課題和以一流黨建引領“建設一流智慧、綠色港口”的重要舉措。

二、以珠海港務為例的港口企業在以黨建為引領融入粵港澳大灣區建設的現狀

粵港澳大灣區為“灣區群”+“港口群”+“產業群”+“城市群”等疊加。在港口方面，有深圳港、香港港等多個港口,經調查研究，大灣區范圍內港口企業由不同比例的國有企業、民營企業、混合所有制企業構成，黨建工作水平參差不齊。

同時，對照新時代黨的建設總要求，珠海港務在深刻融入粵港澳大灣區建設和以一流黨建引領一流企業發展上還存在一定差距。主要表現在：

一是對融入粵港澳大灣區建設，以一流黨建引領一流企業高質量發展的戰略思考和長遠意識還不夠。

二是以一流黨建引領一流智慧、綠色港口建設的布局彈性不夠，舉措還不夠有效。

三是黨建工作水平層次不齊，黨支部的組織力不強，黨支部直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾作用發揮不夠突出。

三、珠海港務以一流黨建為引領，深刻融入粵港澳大灣區建設的實踐和探索

面對粵港澳大灣區建設的重大發展機遇和新冠肺炎疫情后發展局勢的重大變化，珠海港務不斷提高政治站位，堅持并加強黨的建設，緊緊圍繞“以一流黨建為引領，深刻融入粵港澳大灣區建設”這個課題，先后到廣州港、深圳港、廣東能源集團、珠海港集團等企業進行了調研，總結了珠海港務在黨建引領方面的一些舉措和成效，探索了一些新的方法思路，為公司實現高質量發展提供了堅強政治保障，也為粵港澳大灣區港口國企高質量發展提供了參考經驗。

一是作為國家能源集團在粵港澳大灣區的重要單位，珠海港務黨委始終把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移同以習總書記為核心的黨中央保持高度一致。認真落實集團公司貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》的工作措施，不斷健全完善落實習總書記關于深刻融入粵港澳大灣區建設的重要指示批示精神和習總書記提出的“經濟要發展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來。要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”的工作要求，提出了“建設一流智慧、綠色港口”的發展目標，全面推進了增資及股權調整、一期擴能、6#堆場升級改造、環保提升（給排水）等重點工作。

二是珠海港務作為國家能源集團在粵港澳大灣區的重要單位，堅定不移地認真貫徹落實中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定，把堅持黨的領導和完善現代企業治理結合起來，建立健全了堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，為“建設一流智慧、綠色港口”提供了堅實的制度保障。

通過有機“融入”和“無縫”銜接，在公司黨委的正確領導下，珠海港務黨委會、董事會、監事會和經理層打破“物理結合”，充分發生“化學反應”，在增資及股權調整、一期工程擴能等重大事項的討論、決策上步調一致、同心同德，加快推進了企業高質量發展步伐。

三是珠海港務作為國家能源集團在粵港澳大灣區的重要單位，持續深入開展崗位建功行動。2021 年在疫情嚴重影響下，珠海港務黨委積極指導生產黨支部團結帶領廣大黨員干部和職工群眾立足崗位、勇挑重擔、真抓實干，果敢面對市場行情低迷，自有煤調入不足，市場業務急劇下降等不利因素，努力加強與煤炭經營分公司和省市區各級政府的溝通合作，不斷將外貿煤和非煤業務做優做強。

四是珠海港務作為國家能源集團在粵港澳大灣區的重要單位，緊緊扭住“三基建設”不放松，持續提升基層黨建規范化水平，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》，按照組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出“六條標準”，鍛造堅強的戰斗堡壘。生產黨支部按照“一年打基礎、兩年爭先進、三年創示范”的計劃，積極發揮黨建引領作用，扎實開展“生產大會戰”活動，號召全體黨員干部和職工群眾沖刺四季度，“搶抓補欠”工作，全力拓展港口業務量，增加市場占有率，努力降低疫情對全年生產任務的影響，并積極踐行“智慧港口”戰略，以黨小組為單位開展了“低耗”“高效”“環保”“安全”“堆場管理科學化”“清潔生產”特色課題研究，激勵黨員發揮示范引領作用，促進黨建與業務深度融合，目前該黨支部已成功入選集團公司“示范黨支部”創建對象。

四、課題研究取得的初步成效

通過課題研究，珠海港務進一步找準了企業發展定位，提出了打造“一個目標，兩個中心，三個基地”新的規劃發展目標，為企業高質量發展指明了前進方向。

同時，課題研究也為港口國企深刻融入粵港澳大灣區建設提供了有益借鑒和發揮了示范引領作用。一是彰顯了國有企業的政治擔當。珠海港務黨建實踐探索為新形勢下大灣區港口國企黨建開創新局面、創新新路徑提供了可以借鑒與推廣的經驗；二是確保了國有資產的保值增值。珠海港務黨委旗幟鮮明加強政治建設，踐行“兩個維護”，積極推進十四五規劃，扎實開展增資擴股、一期擴能等重點項目和工作，把上級黨組織的決策部署落到了實處；三是指明了企業發展的方向和目的。珠海港務黨委正確引領了“建設一流智慧、綠色港口”方向，5G 技術、岸電合作等科研成果得到轉化應用，企業科技創新和綠色發展的軟實力得到不斷提升；四是凝聚了發展的信心和動力。珠海港務黨委不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣大黨員干部和職工群眾進一步強化思想理論武裝，堅定了干事創業、擔當作為的發展信心；五是實現了震懾常在，警鐘長鳴。珠海港務黨委抓緊抓實巡視反饋問題整改，推動解決了一批制約企業發展的深層次矛盾和歷史問題，為企業高質量發展提供了紀律保障；六是牽住了黨建工作責任牛鼻子。珠海港務黨委積極推進“兩個責任”同向發力，黨建工作責任壓力得到層層傳遞，打開了全面從嚴治黨的嶄新局面；七是推動了黨建、中心工作深度融合。珠海港務黨委積極組織生產大會戰、“安康杯”勞動技能競賽等活動，全體黨員干部和職工群眾深刻踐行了“社會主義是干出來的”偉大號召；八是履行了央企的社會責任。珠海港務黨委成功抵御臺風“天鴿”“山竹”，常態化開展“萬企幫萬村 助力鄉村振興”系列活動，組織開展了工業旅游和“港口開放日活動”，積極塑造了央企的良好社會形象；九是增強了企業文化軟實力。珠海港務黨委通過微信公眾平臺和“與行動者對話”欄目，積極頌揚勞動模范先進事跡，認真講述“百日會戰”奮進歷程，重點挖掘“技術能手”先進事跡，不斷提升了企業文化軟實力。

五、結束語

習總書記在深圳經濟特區建立40 周年慶祝大會上表示，經濟特區的滄桑巨變是一代又一代特區建設者拼搏奮斗干出來的。珠海港務作為國家能源集團地處粵港澳大灣區和珠海經濟特區的重要單位，將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從我國進入新發展階段和集團公司“建設具有全球競爭力的世界一流能源集團”的大局出發，認真落實新發展理念，緊扣推動高質量發展、構建新發展格局，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，毫不動搖地以一流黨建為引領，時刻牢記“保量 提價增資 開拓 發展”五大目標，緊緊把握粵港澳大灣區快速發展等機遇，在更高起點上推進建設一流智慧、綠色港口，為粵港澳大灣區規劃建設和集團公司加快建設具有全球競爭力的世界一流能源集團做出更大貢獻！