徐黨義
(浙江省醫療健康集團長興醫院,浙江 長興 313117)
醫療衛生事業關系到廣大人民群眾的身心健康,隨著醫療市場競爭日趨激烈,老百姓“看病難、看病貴”的問題日益突出,所以醫療衛生服務一直以來是黨和政府高度關注的重大民生問題,也是構建和諧社會的重要內容。
(一)導致人們意志力弱化。社會的管理的層次性決定了權力是歸于一小部分人手中的。權力在管理層地集中,促使了腐敗萌芽的產生。在公共概念當中,權力本應該是為人民服務的,但是作為社會個人,權力的擁有者難免會有自己的一己之私。當私人利益與社會公共利益發生矛盾的時候,如果自己的意志力不夠強大,權力就成了追求個人利益的跳板,以濫用權力來獲取非法利益成了掌握權力的人們之間心照不宣的事實。
(二)導致人們“斂財”欲望強烈。生產力的發展不可能是齊頭并進的,生產力與生產關系之間的不協調給腐敗的產生提供了直接的物質條件。就國內當前的情況來看,我國正處于社會主義初級階段的市場經濟,市場運行機制還不是十分穩定、以市場經濟為主的運營規則還不完善,在這樣的大背景下,社會生產力的發展與人們的實際需要存在矛盾,人們內心對于物質追求的欲望就會越發強烈。假如不能與經濟的發展共同進步,人的思想信念就必然會滯后,導致人們用盡各種手段,甚至不惜違反法律規定、牟取不義之財。
(三)思想政治教育缺失導致封建思想觀念帶來不利影響
中國兩千多年的封建統治遺留下來了腐朽、愚昧的封建思想,使國民在思想、精神上都接受了“官貴民輕”這樣一種觀念。而在改革開放的新形勢下,這樣的觀念仍然作祟,人們在自己的意識觀念當中會自然而然地缺少追求自己權利的意識,對腐敗現象的放任態度是腐敗仍然存在的重要原因之一。
(一)主要引導作用
思想教育的主要引導作用重點體現在以下幾個方面:一是有效引導全員增強道德意識,規范道德行為。通過開展思想政治教育,使人生觀、世界觀得到進一步改造,樹立起政治道德標準,陶冶政治道德情操,提升精氣神。在思想政治修為和高尚道德情操影響下,道德行為與道德習慣就可以得到真誠的流露,這就有利于加強反腐倡廉的導向性。第二,引導全員堅決擁護和支持中國共產黨的領導,堅定政治信仰和方向,樹立起正確的人生觀、世界觀及價值觀,為反腐倡廉的建設提供人民支持。積極引導全員,尤其是黨員領導干部更要認識“執政為民”“從政廉潔”的意義,并在日常工作生活中自覺抵制腐敗思想,從而推進反腐倡廉進程。
(二)潛移默化作用
反腐倡廉環境的兩項基本條件是法律與思想政治教育。思想政治教育雖不具備一定的強制性、制約性作用,也無法立竿見影,馬上取得成效,但相對于法律約束而言,思想政治教育的潛移默化作用成效較為明顯。通過強化思想政治教育,全員思想意識會在教育過程中實現相對平緩的轉化,并對行為活動產生深遠影響,有利于穩定價值取向,保證全員思想清正廉潔。
(三)構筑防線作用
思想政治道德防線的構筑是加強防變拒腐能力的重要途徑,也是有效實施反腐倡廉政策的前提條件之一。對全員實行全覆蓋無死角的進行思想政治教育,可以在反腐倡廉中起到構筑道德防線、思想政治防線的作用,是抵御腐敗的一道有力屏障。
浙江省醫療健康集團長興醫院(簡稱“浙醫健長興醫院”)是浙醫健浙北地區中高端醫、康、護、養一體化運營的綜合體模式試點,按照“醫療健康旅游產業融合平臺”的定位,打造浙北首家醫、康、護、養一體的示范項目。目前主要有浙北醫療康復中心、浙醫健長興醫院(含長興精神病醫院)、長興寓健頤養護理中心等業務單位。通過綜合體各單位的協同發展和業務聯動,實現市場共拓、品牌共建、資源共享、管理共通,形成醫療健康全產業鏈,滿足浙北群眾多樣化、多層次的醫療健康需求。當前,集團公司勾畫出了醫院轉型發展的美好畫卷,但職工素質與實現集團夢的要求存在一定差距,因此,加強思想政治教育,尤其是反腐倡廉教育具有重要意義。
(一)與落實主體責任相融合
加強反腐倡廉宣傳教育,必須推動醫院員工認真學習、嚴格遵紀守法。認真落實“一崗雙責”工作機制,主要負責人自覺主動主體責任,其他班子按照“誰主管、誰負責”的原則,將反腐倡廉建設自覺融入業務工作中,切實做到有安排、有落實、有檢查、有總結,構筑了主要領導負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)與落實黨風廉政建設責任制相融合
切實將反腐倡廉與目標任務分解到班子每個成員,分解到每個支部、每個科室,使黨風廉政建設工作得到充分落實。修訂完善《黨建黨風廉政建設責任書》《廉潔從業承諾書》并組織簽訂。組織所有中層以上干部及重點崗位人員簽訂《廉政承諾書》,公開承諾,接受社會監督,不斷提高醫務人員的廉潔自律意識,規范從業行為。以年中、年末專項檢查為重點,對醫院黨風廉政建設決策部署和全年紀檢監審工作任務落實情況進行檢查,圍繞執行黨章黨規黨紀、落實黨風廉政建設“兩個責任”等情況不定期約談重點崗位、重點部門同志,對履責不力的,早提醒、早糾正。上半年簽訂黨風廉政建設承諾書62 份,黨風廉政建設責任書62 份,重點崗位責任書23 份。
(三)與踐行“八項規定”相融合
嚴格踐行“八項規定”精神以及醫療行業“九不準”等紀律要求,突出“關鍵少數”和重要時間節點,加大正風肅紀督查力度。對關鍵崗位和醫院廉潔風險點進行摸底排查,建立和梳理紀檢監察信訪等反腐倡廉制度。院紀委工作人員帶頭尊崇黨章,堅持嚴字當頭,聚焦中心任務,切實履行好監督責任,以鐵的紀律努力打造一支忠誠干凈擔當的紀檢監審隊伍。
(四)與強化廉政思想教育相融合
堅持每年至少上2 堂黨風廉政課,教育班子成員及全院干部職工樹立正確的人生觀、價值觀,淡泊名利,無私奉獻,做到廉潔奉公,勤政為民。堅持定期廉政談話制度,對領導班子成員開展經常性的廉政談話,要求他們嚴格執行廉潔自律的有關規定,發揮好表率作用。堅持半年黨風廉政建設責任分工匯報制度,聽取每位領導班子成員黨風廉政建設分工和落實情況,切實將反腐敗工作落到實處。
(五)與層層開展“大約談”相融合
開展廉政風險談心談話,主要領導和班子成員談,班子成員和中層管理人員談,中層管理人員和科室職工談,實行廉政全覆蓋,無死角。加強風險防控措施,強化對黨員領導干部的教育監督,提高全院干部職工的廉潔自律意識。
(一)必須更新觀念,明確醫院發展思路和戰略目標。堅持“改革是動力、發展是根本、創新是靈魂”的思想認識,提出科技強院的發展戰略。
(二)必須深化改革,不斷創新提升核心競爭力。醫院要發展,必須具備核心競爭力和不斷創新。
(三)必須凝心聚力,依靠全院職工的智慧和力量。黨員干部和全院職工明大局、識大體,做到局部利益服從整體利益,個人意見服從集體意見,最終保證了醫院總體工作的有序推進。
(四)必須以黨的建設為根本,提供強大組織保障。加強職工隊伍建設,創新工作方式,發揮和完善醫院黨組織和占全院職工人數近四分之一的共產黨員戰斗堡壘和先鋒模范作用,形成強大號召力、凝聚力和戰斗力。
浙醫健長興醫院作為直面大眾的特殊窗口,重視思想政治教育在反腐倡廉領域中的重要作用,拓寬思想政治教育對于反腐倡廉的途徑有著十分重要的現實意義和時代意義。我們要圍繞深化醫療衛生體制改革及醫院轉型發展中心工作,積極探索反腐倡廉建設的新途徑,為構建和諧衛生工作環境,推動浙醫健長興醫院科學發展提供有力紀律保障!