艾麥爾·熱米吐拉
(阿克蘇水文勘測局,新疆 阿克蘇 843000)
阿克蘇地區地理位置為東經78°00 ′~84°30’;北緯39°30′~42°30’,由山地、平原和沙漠構成,面積13.25×104km2,約占新疆總面積的8.3%,其中平原面積為,5.2×104km2[1-2]。阿克蘇地區因深居內陸,地形封閉,大氣環流人境困難,形成了干旱少雨、蒸發強烈的暖溫帶大陸性氣候特征。山區降水量較豐沛,海拔1800m 的山區,年降水量可達220mm 左右,山區豐富的降水成為阿克蘇地區地表水的來源和地下水的主要補給源。本文對阿克蘇地區的阿克蘇河、多浪渠以及柯克亞河的水資源利用現狀及問題進行研究,也對地下水的利用問題做以簡要分析,在此基礎上研究應對策略。
阿克蘇地區水資源總量豐富,然而隨著阿克蘇地區農田數量增加,導致灌溉面積及需水量也不斷增加,水資源的供需失衡較為嚴重。阿克蘇地區的幾大河流徑流量不斷減少,而生產活動和人類生存需水量卻逐年增加,新疆地區河流的季節性規律明顯,每年的6-8 月是豐水期,降水的地域性差別明顯,阿克蘇地區的降水主要集中于山區,東部降水多于西部,水資源的季節性規律和地域性差別致使水資源供需矛盾十分尖銳。
阿克蘇地區的農業灌區面積廣大,灌溉主要依靠天山冰雪融水,而農牧民沒有完全養成節約用水的習慣,他們灌溉農田多數采用隨意開溝放水,不會考慮作物實際需水量、需水周期等方面的細節。冬季灌區的用水價格低,灌溉則采用漫灌、串灌等用水效率低下的方式,一些灌區甚至出現重復灌溉的現象。重復灌溉不但不能有效達到灌溉的目的,更會造成水資源浪費。
水資源的開發一直以來就是阿克蘇地區各行政單位重點考慮的問題,然后當地的水資源開發利用審批權過度分散,手握開發審批權的各級部分由于利益考慮,爭相開發阿克蘇地區的水資源,相繼辦成礦用水廠、水電站等設施。同時,水資源的審批不和當地的農業發展用水相聯系,常常導致農業灌溉用水分配不均衡,阿克蘇地表河下游河段經常發生斷流,以致生態破壞嚴重。
加強對用水總量的控制,使得流域生態用水得到保障,同時應統一收歸水資源利用的審批權,為改變混亂無序管理狀況,可以在阿克蘇地區建立覆蓋全區的流域水資源管理機構,全面的對水資源總量控制及水資源的調配。根據各大農灌區所種植作物的種類與面積,確定其每年需要調用的水資源總量,然后掌握河流來水情況,在整個地區范圍內進行水資源的統一調度分配。同時需要對新增用水單位進行控制,阿克蘇地區在墾荒過程耗水大,因此應該嚴格審批制度,集中統一管理土地審批權。
技術手段方面,可以采取蓄水、節水、調水等措施。蓄水方面的措施表現在早春灌溉用水量少,可以將此段時間的水資源利用區內建成的水庫蓄水,這樣在需水期時便可以有效緩解水量供給不足的情形。節水方面,節水灌溉是本區最為適宜的技術手段,同時在作物的選擇上多種植耗水少的植物。果樹等多年生植物實施管道灌溉,不斷調整種植結構,可以在總量上減少水資源消耗量。管理行政手段方面,可以通過限制高耗水企業的建設以及耗水較高的服務業發展來提高水資源利用效率。近些年一些耗水量極大的企業在阿克蘇地區的工業園區陸續落戶,然而在目前水資源緊缺的形勢下,要果斷對一些高耗水的廠礦企業進行關?;蛘?,同時對正在審批的高耗水項目需要更加嚴格的執行審批制度,迫使企業自身投入資金引進節水技術[1]。
在阿克蘇地區實行水功能區污染監管,結合不同河流制定的水環境的保護目標,了解水質污染現狀,同時通過計算得到各個水域的容納污染的能力,并依據此結果制定水資源污染容納的定量標準。在全區內設立管理水資源水質的機構十分必要,同時也應該建立專業監測隊伍,配置先進的監測設備,對區內的河流、地下水水質進行定期、不定期動態監測,為阿克蘇地區的水資源可持續發展利用提供科學依據。治理污染的最有效的辦法就是加強對污染源的監管,防止各類工業廢水及生活污水未經處理而直排入河流。同時設置嚴厲的排污獎懲方案,對違規排污單位及個人處以重罰、遵守排污制度的個人及單位予以重獎[2]。
水是人類生存的重要物質基礎,是社會進步和經濟發展的基本保障。隨著我國國民經濟的持續快速發展、城鎮化建設速度的加快和人民生活水平的不斷提高,水資源的短缺和污染問題日益嚴重,隨著西部大開發的不斷深入,人口增加和工業的發展對于西部水資源的需求愈發強烈,而嚴重的水資源供需失衡、低下的水資源利用效率以及水資源的不科學開發和污染等更是阻礙了當地經濟社會可持續發展,因此加強水資源供需監管,提高水資源利用效率及相應的監管必不可少。通過不斷努力,使得西部干旱地區的工農業得到科學、合理的發展。