食品安全監督抽樣環節的風險分析

努爾麥麥提·吐拉克，古麗孜巴·阿巴斯

（阿克蘇地區食品安全檢測中心，新疆阿克蘇 843000）

近年來，食品安全問題層出不窮，嚴重影響人們的身體健康，引發人們對食品安全的高度關注，食品領域對食品安全的監督力度亦不斷提高。安全監督作為國際公認的食品安全管理對策，其抽樣環節包含檢查、檢驗、抽樣和計劃等流程，因此，相關工作者必須嚴密配合，以確保相關工作的有序進行。但食品安全監督抽樣工作中存在工作者專業素養較低等問題，嚴重影響工作質量。因此，在食品安全視域下，探索降低抽樣風險的對策勢在必行。

1 抽樣環節對于食品安全監督的必要性

抽樣是食品安全監督抽檢工作的第一個環節，即從同一批次的食品產品和原料中抽取部分產品和原料作為樣本。抽樣流程包含拍攝抽樣過程、填寫抽樣單、以相關制度為依據運輸與存儲、封存樣本、抽樣報告書和留存購樣憑證等。及時送檢、合理的運輸存儲辦法、準確的抽樣方法是確保食品安全監督抽檢工作有效性的首要基礎[1-2]，是確保食品安全檢驗質量的核心因素，是食品安全監督工作的必要環節。

2 抽樣環節對于食品安全監督的風險

①抽樣工作者風險。就食品安全監督管理現狀而言，抽樣工作者雖接受過相關培訓，但部分抽樣工作者依舊無法全面掌握食品安全的專業知識、食品抽樣監測流程和相關規則、食品分類、抽樣樣本的檢測標準和屬性、抽樣辦法，致使其在抽樣工作中無法準確的應用抽樣辦法、迅速組織和協調抽樣工作，影響抽樣工作的進度與效率。②抽樣辦法風險。在抽樣環節，樣品抽取區域、批次和辦法普遍由抽樣工作者決定；食品安檢計劃雖規定了食品抽檢類別，但并未規定各種類別的詳細品種，導致不同機構的抽樣工作者選擇的抽樣辦法、樣品品種各不相同，從而影響抽樣效率；且部分工作者為節約抽樣成本，僅選擇廉價樣品[3]，將影響抽樣工作的權威性。③抽樣配合度風險。部分被抽檢單位因缺乏對抽檢價值與相關律法的認識，無法確保產品的安全性，在抽樣工作中配合度較低，例如，部分食品商戶以閉店的方式拒絕抽樣，部分生產企業在抽樣環節以停產和負責人不在、質疑抽樣工作者身份等原因拒絕抽樣，嚴重影響抽樣工作進度。

3 立足食品安全視域，降低抽樣風險的對策

3.1 提高抽樣工作者的專業能力

抽樣工作者是抽樣工作的踐行者，其專業能力直接影響抽樣工作的效率與質量。因此，食品安全監督機構必須構建嚴謹系統的培訓機制，指引抽樣工作者掌握食品安全的專業知識、食品抽樣監測流程和相關規則、食品分類、抽樣樣本的檢測標準和屬性、抽樣辦法等，培養其專業能力；組織適當的實踐活動，引導抽樣工作者依據檢測實況選擇適當的抽樣辦法，鍛煉其實踐能力；食品安全監督機構在招聘工作中必須充分考察應聘者的專業素養，明晰應聘者的工作能力和專業素養，并組織其參與相應的專業培訓，規范其工作行為，提高抽樣隊伍的綜合能力[4]。此外，相關部門可定期考核食品安全監督機構工作者的專業能力、工作現狀，并組織相應的交流學習活動，指引食品安全監督機構優化工作辦法，提供工作能力，降低抽樣工作風險。

3.2 增強食品安全的宣傳力度

食品安全問題關乎每個人的生命健康，因此，相關部門必須增強食品安全的宣傳力度，引導食品企業、食品商戶、消費者、食品行業工作者等積極參與食品安全監督工作。①相關部門可立足于時代發展特征，借助互聯網技術，憑借線下走訪、社區食品安全活動、網絡平臺交流、微信、微博公眾號等方式，宣傳食品安全的重要性、食品安全相關律法、食品安全監督工作手段、食品抽樣的價值等，指引消費者、食品行業工作者深刻認識食品安全相關工作，從而積極配合食品抽樣與安全監督管理工作。②此外，相關部門在食品安全宣傳工作中必須做到“眼觀八方”，明晰食品安全監督工作現狀，并采取適當的方式優化食品抽樣辦法與安全監督辦法，從而提高食品安全監督質量，降低食品安全問題的發生概率。

3.3 優化抽樣監督機制

嚴格的監督機制可確保相關工作者全面踐行食品抽樣工作規定與食品安全監督規章制度。因此，相關部門必須以食品安全監督工作與抽樣工作現狀為依據，構建嚴謹的食品安全監督機制與抽樣監督機制，有效避免抽樣工作中存在的問題，規范抽樣行為，降低抽樣風險，提高抽樣工作的針對性與有效性，提高食品安全監督的質量與效率，有效避免食品安全問題[5]。此外，相關部門必須時刻關注食品安全監督工作，以時代訴求和工作現狀為參考，堅持優化監督機制，推動食品安全監督工作與時俱進。

4 結語

綜上所述，抽樣環節是食品安全監督管理的關鍵部分，抽樣工作的質量在一定程度上可決定食品安全監督管理的效果。因此，相關部門可立足時代發展訴求與抽樣工作現狀，優化職員培訓機制、創新宣傳辦法、優化監督機制，提高抽樣工作的針對性與有效性，推動抽樣工作的可持續發展。此外，抽樣工作者必須深度掌握抽樣工作的理論知識與專業技巧，提高自身協調能力、專業素養和工作效率，為降低抽樣風險提供保障。