徐曙梅,施 平
(峨山縣林業和草原局 云南,玉溪 653200)
林業工作作為我國經濟體系構建中的重要組成,也是我國當下打造生態和諧社會過程中不容忽視的內容,大量研究表明,只有與時俱進地推動林業經濟和生態環境保護間的協同發展才能在最大意義上彰顯林業在社會經濟建設中占據的地位。那么究竟該如何在林業生態環境保護的基礎上助推我國林業經濟的發展呢?下文就將圍繞這一問題展開闡述。
在改革開放的初期,為了獲得短時間內經濟利益的大增長,我國現有林業資源受到了極大規模的破壞,人們賴以生存的環境受到了前所未有的打擊,在這一打擊下各種規模的泥石流、山體滑坡等災害涌現在人們面前,威脅了森林地區群眾的生命、財產安全。為了在根源上解決這一問題,也為了滿足人們與日俱增的生活需求,林業生態環境保護開始受到社會群眾的廣泛關注。截止目前我國開展林業生態環境保護工作已經持續了數十年,這一工作的意義可以認為大體集中表現在如下幾個方面:
首先,從國家層面來說,林業生態環境保護工作的開展能幫助國家實現對現有資源的科學分配,繼而維持國家、社會的可持續發展;同時,這一工作的開展也能更好地為世界展現中國的“大國風貌”,進而提高世界各國對中國的信任度,幫助中國更好的面對未知的挑戰。
其次,從群眾層面來說,林業生態環境保護工作的開展能在根本上優化人們的生存環境,為人們提供更多休閑、放松的場所,大大減少自然污染物質對人們身體的損害同時優化人們的生活品質,為未來中國構建人與自然和諧社會貢獻一份力量。
除此之外,林業生態環境的保護還能夠有效提升林業的生態功能、經濟功能和社會功能。森林資源對自然生態的調節具有重要作用,林業生態環境保護工作也是建立人與自然和諧關系的重要基礎,是人與自然之間的紐帶。森林資源能夠起到空氣凈化、調節氣候以及為動物提供生存環境的重要作用,保護林業生態環境就是保護我們自己。林業生態除了具有生態功能之外,對于人類來說還有著重要的經濟價值。森林資源蘊含著極為豐富的木材資源,這些木材資源能夠用于工藝設施的制造和造紙等,為承包商帶來直接的經濟利潤。但是由于近年來人們的亂砍亂伐,林業生態環境遭到了重創,使得其經濟功能大大下降。因此保護生態林業環境,能夠有效提升其經濟價值,發揮其經濟功能,創造可持續發展的林業生態。最后是林業生態環境保護的社會功能,為了使森林資源能夠不斷再生,實現可持續發展,保護林業生態環境勢在必行,而這一目標的實現就是社會功能的體現。此外很多珍稀樹種瀕臨滅絕,做好這些珍稀樹種的繁育保護工作,不僅是林業資源長久穩定發展的關鍵,也是我們重要的社會職責。由此可見,林業生態環境的保護對于人類來說非常重要,這是我們的責任義務,是我們留給子孫后代的珍貴財富。
隨著人們對林業生態環境保護重視的攀升,林業生態環境保護與林業經濟間的關系也越發受到人們關注,從筆者以往從事林業工作的經驗來看,林業生態環境保護對林業經濟發展的影響主要表現在如下2個方面:
首先,人們對林業生態環境保護工作的重視激發了人們對林業經濟發展的重視,也為林業經濟的發展指明的方向。林業生態環境保護工作作為當下我國構建生態和諧社會的重要舉措,林業生態環境保護不僅僅是未來很長一段時間國家發展的側重,更是地方發展的重點,所以,可以認為這一工作的開展,為后續我國社會整體的林業經濟發展指明了前行的道路,確保這一經濟體系能夠緊跟國家發展的思路,實現真正意義上的與時俱進。
其次,林業經濟為林業生態環境保護工作的持續展開提供了資源。環境保護工作的落實離不開資金、資源的支持,所以,在這一背景下推動林業經濟的發展能夠在源頭上為這一環境保護工作供給環境保護(如植樹造林、多物種種植、林下種植藥材等)時所必需的資金,緩解政府開展這一工作的壓力,也保障林業生態環境保護工作的長期實踐。
由此可見,就目前我國林業領域發展的形式而言,林業生態環境保護和林業經濟發展兩者相輔相成、缺一不可。
由于我國林業經歷了較長一段時間的“暴力發展”,所以,就目前我國很多地區的林業都處于發展相對緩慢的階段,如何在現有的資源條件下緊跟國家林業生態環境保護的趨勢,推動地方林業經濟的發展也對地方現有的林業工作提出了挑戰。
首先,如何面對林業生態環境保護、經濟發展資源不足的問題是當下林業工作中首當其沖的挑戰。以某縣2020年的林業工作為例,可以發現由于該縣基于林業生態環境保護工作推動林業經濟發展的時間比較短,其兩者融合的程度有限,導致該縣在開展相關林業工作時能夠利用的人力、物力資源相對比較貧瘠,如果想獲得更好的林業工作效果,就必須要解決這一問題。
其次,如何更合理地利用現有林業資源、實現現有資源的可持續發展也是很多地區林業工作者面臨的挑戰。可持續發展作為我國社會經濟體系完善的核心思路,林業領域的可持續發展也不容忽視。但就目前各地區綜合開展林業生態環境保護、林業經濟發展的實際情況來看,這一可持續發展思路在實際發展中的滲透率有待提高,只有提高了發展中“可持續發展”理念的滲透度,才能獲得預期的林業發展效果。
基于上述相關內容的研究,筆者認為如果想在林業生態環境保護的背景下助推地方林業經濟的發展,工作者們就可以嘗試從以下5個角度出發融合林業生態環境保護和林業經濟發展。
想要促進林業經濟的增長,就需要平衡其生態效益與經濟效益,做好林業生態環境的保護工作。林業生態系統極容易受到外界的破壞,不僅會影響當地的經濟效益,還會使森林自身的生態功能受到影響,從而對當地的自然環境產生嚴重影響。由于我國地域遼闊,不同地區的林業資源也或多或少存在一定差異,所以,在后續林業生態環境保護下推動地方林業經濟發展時,工作者們首先就應將“因地制宜”的思想融入到林業工作的點滴中去,實現對地方林業資源的實質性保護,從中獲得更好的工作效果。以我國某縣林業工作的實際情況來看,該縣在2016年積極響應國家天然林停伐政策,2020年度林業工作中嚴格按照本縣天然林停伐保護實施細則的原則,開展了一系列天然商品林停伐管護工作,該縣天然商品林停伐保護面積105.32萬畝,林地區劃326個管護責任區,落實326個管護人員。極大程度上實現了對該地區林業生態環境的保護,也為后續更長足的林業經濟發展創造了條件。由此可見,在后續助推林業生態環境保護、林業經濟發展時,政府部門監督級級簽訂分包、分管協議的方式落實對各項林業生態環境保護工作,保證各項工作的落實度,凸顯這一環節林業工作的價值。高魯山水源林保護區、玉林泉水資源保護區、山后茶廠自然保護區、紅石巖水源林保護區、新村水庫水源林保護區在縣政府的認可下整合為高魯山縣級自然保護區,實現了對多個自然保護區的協同、高效管理,也為后續基于現有的林業生態資源打造林業經濟產業鏈條提供了基礎。再比如對一些復墾的土地開發過程中,林業部門應該積極參與其中,針對復墾土地開發工作進行有關商討和協議,必須簽訂植被恢復協議確保工作的順利進行。同時,針對當地不同通訊單位的設備建設工作,雙方也需要進行友好的協商交流,保護基站建設,實現對林業資源的有效保護。另外,還有一些工程建設項目,需要進行采石挖土等活動,如果操作不當就會對林業資源造成一定的破壞,制約林業經濟的發展。因此林業部門應該積極與其它部門進行合作協商,加強林業生態環境的保護工作,促
在上述舉措的基礎上,管理者還應重視林業生態環境保護與林業經濟發展過程中的部分聯合,只有實現了管理、監督等部門間的協同,才能在源頭上落實各項有利于林業生態環境保護、林業經濟發展的舉措。同樣以某縣2020年度的林業工作為例,可以發現該縣將強化地方自然保護區建設作為2020年林業工作的重點,將原有的進林業經濟的發展。
除上述舉措外,就過去一段時間的嘗試來看,林業經濟產業鏈條的構建也能在一定程度上實現地區林業生態環境保護與林業經濟兩者的協同發展,并實現其兩者間資源利用效率的最大化,所以,在為后續助推這一領域發展時,工作者們也應進一步落實這一方針,構建更完善、更科學的林業生態產業鏈,通過提高產業鏈條的穩定性,優化林業生態環境保護和林業經濟發展的效果。首先,在這一舉措中,工作者可以針對當地林業現有的樹種進行科學的延伸,通過增強林業生態多樣性的方式優化這一生態系統的穩定性,并為后續基于多林業樹種的經濟發展創造機遇;其次,工作者們則應充分利用已有的網絡媒體資源,開展覆蓋面更廣的林業生態環境保護、經濟發展宣傳工作,憑借這些宣傳引導更多社會力量一同參與到地方林業生態環境保護、經濟發展的工作中來,群策群力、獲得更好的地方林業發展效果。在林業種植和保護的內容中,可以結合當地的環境氣候特色,對植被的生長情況進行調查,實現林業產業的跨行業發展。除了發展老式的龍頭行業之外,還應該不斷拓展新的創新行業,為林業經濟發展提供空間。例如利用本地的林業資源開展教育教學研究工作,與學校進行合作讓林業相關專業的學生來實地學習觀察;除此之外,還可以與本地的旅游行業進行合作,開發旅游資源,創造更多林業經濟,拓展發展渠道。
在實現林業生態環境保護工作,發展林業經濟的過程中,林業部門應該加強管控力度,強化監督工作質量,嚴厲打擊那些亂砍亂伐或者占地行為,加強林業生態環境保護。除此之外,在工程施工過程中,要嚴格監察那些采石挖土等需要征地的環節,確保這些施工環節符合法律政策和國家規定。林業部門自身也要不斷學習先進的工作理念,學習有關林業生態的法律知識,必要時可以利用法律的武器對那些破壞林業生態環境的不法分子進行懲罰,減少破壞林業生態環境行為的現象發生。林業部門工作人員不僅需要豐富的林業生態知識,還需要具備專業的工作能力和極高的思想政治覺悟,對破壞林業生態環境的行為零容忍。但同時工作人員也應該避免在工作過程中出現執法過度的情況,這樣才能夠保護林業生態環境的同時促進林業經濟的發展。
林業經濟的發展需要做好整體的規劃和管理,這樣才能夠保證林業經濟的可持續發展。在林業經濟發展的過程中,需要注重創新精神和創新能力的培養,才能夠促進林業經濟整體穩定的發展,并創造更多發展空間,為之后的發展打下堅實的基礎。首先,林業部門工作人員應該做好樹種的選擇工作,確保樹木的種類符合當地的氣候環境,同時工作人員還應該確保養殖工作的科學合理,提升樹木的成活率。如果工作人員在選擇和養殖的過程中疏忽大意,就會導致樹木的成活率下降,在后續植被的種植活動中,很難保證林業經濟穩定發展,也不利于林木的再生工作。其次,林業部門工作人員需要對種植技術進行創新,利用不同的播種技術與本地的播種技術相結合,尋找提高樹木存活率的種植技巧,加強再生林生態建設工作。除此之外,林業部門需要結合當地經濟發展實際情況開展生態環境保護工作,保證二者相適應,實現地域經濟的穩定持久發展。
綜上所述,林業生態環境保護思維的落實為我國林業經濟的發展注入了活力,所以,在未來助推林業經濟發展的過程中,工作者們應緊握這一環境保護的原則,因地制宜的制定能兼顧林業生態環境保護和林業經濟發展的方案,進而獲得更好林業生態環境保護、經濟發展效果。