戴麗平
(福建中醫藥大學 福建福州 350122)
隨著國家的發展和時代的進步,高校的資助育人工作得到進一步發展,其內涵也不斷豐富起來。高校學生資助育人工作不僅僅是解決學生經濟上的困難,更要幫助學生健康地成長,扶貧還要扶志、扶智。因此,在思想政治教育視域下探索可行、有效的高校資助育人工作路徑,是新形勢下高校思想政治工作者的使命擔當。
根據全國學生資助管理中心每年發布的中國學生資助發展報告(2019年)》:2019年全國累計資助學生人次達10590.79萬,比2018年增加789.31萬人次,增長幅度達8.05%;累計資助金額2126億元人民幣,比2018年增加了83.05億元人民幣,增長幅度為4.07%。資助力度的不斷增加,彰顯了國家保障每位學生得到平等教育的機會、推進教育事業健康穩步發展的決心和毅力。高等教育階段是學生世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期,思想政治教育的滲透有利于培養學生擁黨愛國、自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質。而資助育人是思想政治教育的重要組成部分,高校的資助育人成效直接影響思想政治教育的總體成效。
家庭經濟困難學生在國家、高校和社會的資助幫扶下,能夠把自己更多的精力放在學習和科研中,最終順利畢業進入社會。在校期間得到的資助幫扶會讓學生對國家,對學校,對整個社會心懷感恩,在潛移默化中形成愛國主義精神。待他們學有所成之后,就能秉承著這份愛國主義精神,把這份感恩之情轉化為實際行動回饋社會、報效祖國。資助育人工作也能夠讓學生形成自強不息的拼搏精神,人窮志不短,扶貧更扶志。由于經濟困難情況的客觀存在,這些學生在潛意識里有更強的拼搏精神,希望通過自己的努力改變自身和家庭的命運。資助政策中有很多激勵制度,國家勵志獎學金的設置就是獎勵資助品學兼優的家庭經濟困難學生的獎學金,經濟困難學生通過品德、學習、實踐各方面的考核獲得國家勵志獎學金,獲取物質和精神的雙重肯定。學生在這種激勵制度中良性循環,逐漸形成自強不息的品格。資助育人工作同時也在不斷激勵學生開拓創新,高校資助政策中為經濟困難學生設置了不同類型的勤工助學崗位,通過崗位鍛煉幫助學生積累實踐經經驗。工作崗位的挑戰性也培養了學生的創新思維,激勵他們不斷開拓創新。資助育人工作使學生樹立愛國主義精神、培育自強不息精神、激發開拓創新精神,與當下“立德樹人”的教育根本任務不謀而合,有力促進了思想政治教育總體目標的實現。
伴隨著我國高校資助育人體系不斷地發展和進步,高校資助育人工作逐漸暴露出一些短板和不足。
家庭經濟困難學生認定不嚴謹?,F階段,貧困生的認定工作是各項資助政策落實的基礎和前提。這項認定工作的難度比較大,以福建省高校為例,學生通過登錄福建助學APP,進行家庭經濟情況信息采集,APP進行量化評估。學生在申請中,如具有“比對信息”或相關部門有提供名單(蓋章),就無需學生提供相關證明(件);否則學生必須提供相關證明(件),相關證明(件)需復印或在“福建助學APP”拍照上傳,以留存備查。APP的使用,一定程度上給學生帶來便利,但仍然需要學生提供相關證明(件)。這就產生了學生提供的相關證明(件)可信度問題,學生來自全國各地,存在經濟發展不均衡的情況,沒有清晰的標準可以界定貧困的程度;各地區負責出具證明材料的工作人員素質也有所差別,有可能出現學生材料造假的情況。學生在APP上申請之后,民主評議小組對被評議人的表現情況、消費情況進行評議。每年度的困難生認定工作都在10月左右開展,一年級新生剛剛進入校園,民主評議小組對新生的考察時間不足,很難對新生的表現情況、消費情況進行客觀的評議,即使是二年級及以上的申請者,評議小組都不可避免會摻雜一些其他主觀因素,因此,民主評議小組的評議也缺乏一定的科學性。
高校資助專職工作人員配置不足。目前,幾乎各高校都設置有學生資助管理中心,但多數資助中心專職人員配備遠遠達不到教育部要求的師生比1:2500的比例。學生資助工作任務量大,資助工作又集中在每年秋季開學的頭兩個月,人力不足的情況勢必影響到學生資助工作的開展,導致出現材料審核不嚴,資助不及時等一系列問題。另外,資助工作一般都是由學生輔導員承擔,學生輔導員日常事務繁雜,資助工作只是他們工作中的一小部分,加上缺乏相關專業知識和培訓,輔導員對政策未能進行深度分析和掌握,高校學生資助工作的短板顯而易見。
資助與育人未能有效結合。隨著資助工作的公開透明化,高校更加注重各類資助學金的測算、評議、發放以及檢查環節的工作落實情況。因此,一旦各類資助學金發放至學生手中,順利通過相關檢查工作之后,便產生完成全部資助育人工作的錯覺。資助和育人相脫節,暴露出了資助育人工作中的不足。首先,政府和高校不斷加大物質層面的資助力度,初心是為了這些學生不會因為經濟問題影響學業,但是,長期的無償資助使部分經濟困難學生產生了依賴心理,不費力氣便能享受資助帶來的物質福利,通過自身努力換取經濟收入的主觀能動性逐漸消亡。其次,在困難生認定和各類資助評選過程中,經濟越困難,獲得資助越豐厚的基本原則讓部分學生開始盡其所能地比誰窮。經濟困難身份認定之后,又理所當然產生應得資助的心理,學生缺乏感恩意識,更缺乏回饋社會的行為。再次,很多家庭經濟困難學生都來自于經濟較為落后的地區和農村,經濟方面的差距給這些學生帶來一定程度上的自卑和更加強烈的自尊心,學校在經濟方面給予了幫助,但是心理健康教育工作卻沒有跟上,心理健康教育的忽視使得育人成效大打折扣。最后,高校資助育人未能融入學生第二課堂,僅靠輔導員進行資助政策的宣傳和講解,缺乏資助育人主題相關的學生活動,其實,經濟困難學生當中不乏學習、工作能力突出的佼佼者,這些榜樣先鋒式的學生沒有得到充分宣傳,未能發揮朋輩作用。
用大數據信息實現貧困生認定精準化。資助育人工作的前提是做好經濟困難學生的認定,新形勢下,經濟困難學生的認定工作需改變靠看材料、開證明的傳統工作模式,大數據思維應融入資助育人工作中。學生來自全國各地五湖四海,各地經濟水平不一致,經濟發達地區的家庭收入與貧困落后地區的家庭收入沒有可比性。因此,在開展認定工作之前,如果能實現高校資助系統與扶貧部門、民政部門的建檔立卡貧困家庭子女、低保戶、孤兒、殘疾學生、烈士子女等數據庫連接,進行名單比對,就能起到事半功倍的效果。另外,還應通過掌握學生校園一卡通和食堂消費大數據信息,分析研判學生實際在校消費水平,為認定工作提供數據支撐。
將心理健康教育充分融入資助育人工作。家庭經濟困難的學生大部分來自于偏遠落后的地區,通過高考,雖然和其他地區的學生進入同一所高校同一個專業,但是大學之前教育上硬件和軟件的不足也導致了一些家庭經濟困難學生綜合能力相對較弱。英語會寫不會說、普通話不標準、甚至不會使用計算機基本辦公學習軟件,高中之前,學生只需埋頭苦讀即可,來到大學之后,更需要學生主動展示自己,這些基本技能上的差距,會使得家庭經濟困難學生面臨前所未有的壓力,從而造成自卑,膽怯甚至消極的心理狀態。高校的心理健康教育工作應該把工作做在前頭,在這些家庭經濟困難學生初入大學之際及時介入,通過心理健康教育活動,重點幫助這部分學生樹立勇敢、向上、自信的良好心理品格,提升抗壓抗挫能力。持續性關注家庭經濟困難學生心理狀況,為他們提供心理輔導、心理咨詢綠色通道,及時為他們解決心理問題。
把第二課堂作為開展資助育人工作的主陣地?!傲⒌聵淙恕笔墙逃母救蝿眨彩歉咝i_展第二課堂的中心宗旨。我們發現,在給予家庭經濟困難學生物質資助的過程中,有些學生認為資助是“理所應當”的,無感恩之情;畢業之后惡意拖欠助學貸款,無誠信之義。因此,在第二課堂中開展感恩、誠信教育活動,有針對性的引導學生知恩圖報,增強大學生的誠信意識。首先,高??梢越柚窠逃咳珖鴮W生資助管理中心舉辦的“助學·筑夢·鑄人”活動,鼓勵學生通過撰寫征文、拍攝微電影、繪制宣傳畫、創作歌曲等多樣化的方式傳播正能量,營造風清氣正的資助氛圍。其次,2019年8月16日,全國學生資助管理中心正式成立學生資助志愿者組織——中國學生資助志愿者服務聯盟,高校應當利用好這一平臺,通過志愿服務的形式,帶領家庭經濟困難學生開展行之有效的資助政策宣傳、社會服務等志愿活動,在志愿活動中培育學生的感恩之心。最后,授人以魚不如授人以漁,資助育人的最終目標是讓家庭經濟困難學生順利進入社會。高校除了設置勤工助學崗位之外,還可以充分利用自己的社會資源為家庭經濟困難學生爭取實習實踐機會。有組織有目的地為他們提供崗前培訓,切實有效提升學生的綜合能力,讓學生在實踐中鍛煉,讓學生認識到只有通過努力才能真正讓自己擺脫貧困。
學生資助工作事關民生大計,是黨和政府為實現教育優先發展和促進教育公平的一項重大舉措。高校開展學生資助工作,應充分發揮其育人功能,為家庭經濟困難學生成人成才提供強大的精神動力。