王勇
(廣德市交通基本建設工程質量監督站,安徽 廣德 242200)
我國公路工程事業的發展在整個國民經濟增長方面占據著重要的地位,充分保證公路工程的質量一直以來都是公路行業的追求。盡管現階段我國該項事業的發展取得了一定的成就,但仍然不能從根本上滿足人們的需求。在新的形勢下,公路工程質量監督檢查人員需要不斷完善監督方案,結合科學的手段進行檢查和創新改革,以此來為我國的公路工程事業提供有力的保障。
隨著人們對公路工程施工質量提出了更高更多的要求,其中工程質量監督管理越發成為公路工程得以開展和落實的首要問題,不僅僅是為了滿足人們的各種實用性需求,更多的是全面保障公路的安全穩定性和可靠性。
隨著各種新型公路工程施工技術的研發與應用,公路工程質量管理面臨著不得不接受的改革和創新。通過大膽的探索和積極的創新,構建公路工程質量管理新理念,對公路工程整個過程實行全過程、全方面的質量管理。1.3 排除安全隱患,保障工程效益公路工程質量監督管理的主要目的就是最大化排除和減少可影響公路工程整體質量的安全隱患,公路工程質量監督管理并非只針對人或物(包括機械),而是針對公路工程中人、機、料、環、法等所有的資源,使各項資源都始終處于安全可靠、有序穩定的狀態。
質量監督工作方式是指相關質量監管人員通過對相關數據進行整理,對檢查過程中發現的質量問題進行記錄,將出現的問題及時上報給相關信息統計人員,并對施工過程中存在的一些重要問題,盡快地上報給相關負責人。
在質量監督工作內容中,首先需要對相關工作人員到崗情況進行督查,比如項目經理工程師和施工人員是否按時到崗,并從當地實際情況出發,檢查相應設計方案是否滿足該城市綠色發展的需要。其次,在公路材料方面和設備方面也要詳盡的進行檢查,對相關重要的設備還需要進行復檢,保障施工的質量。
公路工程中的質量監督管理工作應當伴隨工程的全過程。然而,在實際工作中,相關監管部門很容易忽視這一點,往往是將工作重點放在工程施工環節,忽視了方案設計階段的監督管理。殊不知,設計工作才是保證公路工程質量的首要因素,只有設計方案具備一定的合理性,才可以為后期的公路施工提供保障。然而,在實際工作中,由于疏于監督管理,很多工程設計更多地追求公路的個性,而忽視了勘查實際情況,這對于公路工程的質量保障工作來說是非常不利的[1]。
公路的配套功能以及配套設施,對于現階段的公路行業來說并不陌生,這些設備和功能都是公路主體的重要組成部分。但是,在實際竣工驗收工作中,相關監管部門很容易忽視檢驗配套設備,從而導致了一些企業在配套設施建設工作上抱有僥幸心理,企業的這種行為則充分驗證了監管部門在開展監管工作時存在一定的漏洞。
質量監督管理工作需要對公路的主體進行檢測驗收,而這項工作在具體的開展中,不應當停留在公路的表面。除了要對常見問題進行監督管理以外,監管部門還應當結合公路設計的結構特點,對隱蔽質量問題加以重視。然而在實際的監督管理中,監管部門對這項工作的重視程度是相當不足的,往往會忽視潛在的質量問題。例如,在維修老舊公路后,監督檢查不應當只停留在公路結構的外觀上,還應當對公路內部結構進行檢測,以保證該公路在維修之后可以正常投入使用。
公路工程質量監督檢查工作是掌握工程質量狀況和提升工程質量的有效手段。隨著公路建設發展,公路里程不斷增加,分散站點式管理難以對公路全線進行統一管理,導致公路工程質量管理工作出現漏洞。同時,對于公路工程項目來說,工期會直接影響整個項目的利潤以及資金回籠速度。因此,在具體的工作中,公路企業往往會盲目地追趕工期,缺少對工序的合理安排。
主要體現在施工單位質量意識不強,施工水平不高,缺乏必要的技術力量,現場管理能力差。同時,項目業主、監理質量意識不強,質量安全管理存在隱患。
為保證公路工程質量監督檢查工作的規范化和科學化,優化并規范監督檢查流程,決定對公路工程質量監督檢查方案進行創新。
目前,我國的公路工程在監督管理模式上主要沿用傳統的方案,這對于新形勢下公路行業的發展造成了一定的阻礙和束縛,監督管理工作很難全面落實。另外,這種傳統的監督手段具有一定的片面性和主觀性,無法及時發現工程中的質量問題,對工程項目建設安全是非常不利的。因此,在具體的工程建設項目監管工作中,相關部門應當調整管理模式,從多角度發現公路工程中的不足以及潛在問題。另外,監管工作不是一次性完成的,需要相關部門在工程驗收期間對其進行不定期的巡檢,以便于及時發現工程中的不足并加以改正,為工程的順利建設提供支持。同時,工程項目監管應貫穿項目自立項備案到建成竣工驗收全過程,充分應用工程項目審批管理信息系統及社會公共信用信息平臺的數據資源,建立信用監管機制,覆蓋行政審批、技術審查等事項,推行“互聯網+監管”,提高工程項目事中事后監管的智能化、實時化和精細化水平,有效遏制工程項目審批過程中的違法、違規和不誠信行為。
監管工作中從業人員的職業素養,對整個監管工作的效果以及公路工程質量保障工作有著重要的影響。而為了更好地保證公路工程的質量,從業人員需要樹立一定的權威性,這就需要從業人員在具體的工作中表現出超強的職業素養,嚴格履行自己的崗位職責。因此,監管人員需要在日常工作中不斷充實自己,豐富自己的知識儲備,全面提升從業人員的素質。尤其是在新知識、新事物層出不窮的背景下,監管人員更應當不斷地學習,及時填補自己的知識空白。此外,提高從業人員的專業素養還應當從技術方面著手。豐富的技術知識儲備以及對新設備的熟練應用,有利于監管工作的順利開展,并且可以縮短監管工作中檢測工作的時間,為公路工程的投入使用節省時間。
工程竣工驗收是工程項目監管工作中的最后一項工作,這一項工作是否得到有效落實將直接影響工程以后的使用與安全。因此,在竣工驗收工作中,監管人員必須做到全面檢測,把每一項驗收工作落實到實處,一旦發現問題必須要求糾正。基于該項工作的重要性,監管人員需要在實際工作中,嚴格履行自己的崗位職責,規范驗收流程,以相關的法律、法規為依據來開展具體工作。另外,在竣工驗收工作中,驗收人員要充分應用自己的專業知識,展現自己的職業素養,從客觀的角度出發,完成每一項監管工作。在公路工程竣工檢驗工作中,地方政府的干預也是不可避免的,這就需要監管部門事先制定驗收條例,以此來避免外部干擾[2]。
監督檢查工作前,質量監督人員要召開研討會,明確具體監督方案和內容。監督檢查過程中,要定期組織反饋會議,結合監督檢查數據進行嚴格校對,確保監督檢查工作的規范性和科學有效性。反饋結束后要針對公路工程質量問題,提出相應整改措施,結合施工單位方面的建議,制定 《質量問題清單》,確保整改工作的深度落實。在監督檢查后半個月內完成質量監督檢查報告,并在有限時間內完成質量整改。整改后,要提交整改前后的對比照片,由監督檢查人員進行整改驗收,確保監督檢查工作的規范化、科學化。
現階段不乏優秀的公路工程項目,其優良的工程質量不僅為人們的安全提供了保障,同時也減少了監管人員的工作量。因此,在新形勢下的監管工作中,監管部門應當對這些優質工程給予表揚,使其充分發揮榜樣作用,并以此來帶動行業朝著更加積極向上的方向發展。對此,監管部門需要制定相應的獎懲措施,完善相關管理辦法,對于劣質的、不遵守行業標準的企業要給予譴責,對于優質企業則需要進行宣揚,并且從多種角度來推進公路工程的管理,激勵企業不斷地完善自己并在技術方面進行突破和創新。
在開展項目工程監督管理工作時,監管人員需要充分發揮自己的崗位職責,結合公路工程的特點,在重點環節加大監督管理力度,從宏觀角度來把控公路工程的整體情況,對建設單位的主體地位保持尊敬的態度,明確責任承擔的主體目標,監督各方及時承擔應有的責任。此外,監管人員還需要提高監督機構以及監督人員的地位,保持與建設單位之間的良性溝通以及信息交流,從而促進監管工作的順利開展,并且實現對公路工程質量的全方位把控。
綜上所述,為了能夠更好地順應時代發展趨勢,使我國公路工程的質量監督管理更加完善,監管人員應轉變思想觀念,建立健全公路質量監督管理體系,加大公路工程的監督力度,充分發揮公路工程中的各方責任主體的主導作用,并且不斷探索和創新,以此來進一步推動我國公路工程建設的發展。