新形勢下宣傳思想工作與業務履職相融合的實踐與思考

王銳

（人民銀行天津分行，天津 300000）

一、基本做法

（一）價值引領，為履職營造“守正”氛圍

始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態，把堅持正確政治方向的要求始終貫穿宣傳思想工作與業務工作融合的各環節、全過程，把握正確輿論導向，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，夯實干部履職的思想基礎。如圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，近年來，先后開展了“三觀”教育、“核心價值觀精品活動評選”“核心價值觀大家談”“核心價值觀大討論”“核心價值觀文藝作品創作和展示”“核心價值觀要求融入制度”等系列活動，制作《核心價值觀精品活動集錦》《聆聽志愿者》書冊，召開核心價值觀文藝作品展映會，立心、促行、思辯、解惑、共情、規約，每項活動設計環環相扣、層層深入。全行干部職工思想和工作作風得到了深刻洗禮，固本強基觀念、務實求真意識、奮發有為精神以及奉獻央行境界有提升，行風行貌煥然一新。

（二）思想先行，為履職提供理論指導

創新方式方法，用生動的語言、鮮活的文字、精彩的鏡頭，宣傳闡釋新時代中國特色社會主義思想，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。開通“天津分行理論宣講云課堂”平臺，突出“分眾化”宣講，從黨委講師團、支部書記講師團、青年講師團、榜樣講師團四個層面進行分眾化、差異化理論宣講，46期分別發布分行黨委成員、機關支部書記、機關青年和先進典型的理論宣講，四方面力量確保宣講對象橫到邊縱到底，實現干部職工理論學習全覆蓋，受到職工歡迎。同時突出“常態化”宣講，每期以黨的理論創新成果、中央重大方針政策、形勢政策教育為宣講要點，統籌制定宣講清單，凸顯熱點，如：《從黨的十九屆五中全會看堅持深化改革開放》《黨史故事我來講》《脫貧攻堅是對黨員干部的一場“大考”》等宣講主題，理論學習更深、更實、更著重與央行履職的聯系，讓干部職工坐得住、聽得懂、能運用，不斷提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作履職的能力。

（三）典型激勵，激發履職豪情和擔當奉獻精神

大力宣傳先進典型，用身邊的榜樣鼓舞身邊人，凝聚職工思想，提振職工精神，聚力職工勤勉干事。如運用分行局域網和美篇的新媒體優勢，開展“身邊的榜樣”“央行故事匯”等專題宣傳，編輯《聆聽花開的聲音》《頌揚身邊的感動》先進事跡書籍等。以抗疫為主題，開展了“身邊的榜樣——戰‘疫’中的責任擔當篇”主題宣傳，宣傳《舍小家顧大家全心應對特殊“戰疫”期間信貸工作》等模范事跡，內容有情感、有溫度、接地氣，多載體、多角度宣傳疫情防控阻擊戰中涌現出來的先進典型和感人事跡，用身邊的榜樣感染教育身邊人，展現干部職工守土盡責、擔當作為的良好風貌，有力地提振全行精神氣，營造見賢思齊、比學趕幫的積極氛圍。

（四）弘揚新風，全面展現基層央行良好社會形象

堅持“二聚焦二融合”，即：聚焦重點工作和重點崗位，融合理念和載體，積極推進精神文明建設。運用文明網、“央行人文明有禮微展示”“文明津苑”“志愿服務品牌項目推薦”等載體，大力宣傳分行在履職中、在服務社會中的文明示范作用，如分行營管部建立志愿服務基地，分行開展金蕾志愿服務常態化、創新成立12363暖心熱線志愿項目。連續5年開展“踐行社會主義核心價值觀精品活動評選”品牌活動，以評促行，宣傳央行志愿者的志愿精神和踐行社會主義核心價值觀實踐活動，宣傳基層央行職工立足央行業務特點發揮社會效能的事跡，講述天津分行故事。

（五）以文化人，寓教于樂、潤心無聲

充分發揮文化鑄魂塑形、凝聚人心的重要作用，以新媒體為交流展示平臺，開展各類文化活動，將宣傳思想工作有機融入央行文化建設。如每年持續開展的“我們的節日”主題活動，宣傳我國傳統節日文化，抵制過洋節；連續2年開展的“社會主義核心價值觀文藝作品創作和展映”活動，通過藝術化表達，不斷增強干部職工對核心價值觀的情感認同和道德認同；連續4年開展的“詩詞歌會”系列主題活動，如“傳誦中華經典”“我和我的祖國”“同心戰‘疫’共克時艱”等主題,鼓勵和吸引職工利用業余時間吟詩作畫，開展文藝創作展示才華，成為業余時間愛好，既弘揚中華優秀傳統文化、激發愛國情懷，又在創作和表演過程中實現自我教育、自我陶冶、自我激勵，不斷提高文化素養，為緊張繁忙的業務履職提供人文調劑，有利于實現在業務能力提升的同時，干部職工身心全方面發展。

二、存在的問題

天津分行宣傳思想工作實踐中，各項思想建設工作任務逐漸向黨支部一級滲透和下沉，工作思路和工作方式正在轉變，工作難點也發生變化。

（一）宣傳思想工作與業務融合存在認識偏差。從思想認識上看，部分黨員干部對宣傳思想工作的重要性重視不夠，認為宣傳思想工作“不需抓”，認為黨員干部總體素質較高，自我要求嚴格，自我教育管理較好，黨支部無需做更多工作；偏差之二是認為宣傳思想工作“不好抓”，認為宣傳思想工作任務軟、內容虛，缺乏必要和有效的抓手，工作中難以找到很好的突破口；偏差之三是認為宣傳思想工作“不便抓”，覺得日常業務工作很繁重，宣傳教育工作過多、過頻會干擾業務工作的正常開展。在工作實踐中，黨務干部尤其是宣傳干部往往成了宣傳思想工作“責任人”，大部分黨員干部成為了“過路人”，宣傳思想工作難以捕捉干部職工思想需求，難以滿足價值多元、觀念多變的客觀現實。

（二）宣傳思想工作與業務融合缺少制度約束。制度保障上，缺乏務實可操作的考核激勵約束機制和長效機制，缺少落實激勵約束措施。從隊伍配備來看，黨務工作者“不懂”“不通”做思想工作問題制約著宣傳思想工作質效;存在著“少數業務干部不熟悉黨建要求，黨務干部不了解業務實際”現象，隊伍建設尚需加強。組織生活上，支部書記、支委和黨務干部往往同時是業務骨干，對黨員干部的宣傳思想教育和意識形態引導管理往往滿足于“規定動作”。

（三）宣傳思想工作與業務融合的方法和途徑不多。黨建工作創新載體不夠，還存在開展活動程式化、一般化現象，載體不多、抓手不強、缺少創新思路。開展思想教育活動時，大多對黨的方針政策等政治內容進行傳達學習，而忽視了黨員成長進步中多層次、多方面的需求，對黨員缺乏凝聚力和吸引力；各層級的思想建設活動未通過新媒體等形式有效體現出來，宣傳聲勢不足。

三、對策及建議

宣傳思想工作是黨建工作的重要部分，是貫穿于黨的一切建設的中心環節，宣傳思想工作與業務履職相融合是基層黨組織培育凝聚力的重中之重。基層央行要進一步提高政治站位，在強化政治責任上下功夫，深刻認識思想建設在黨建工作中的重大意義，切實加強基層黨的宣傳思想工作與部門業務工作融合的自覺性、實效性和長效性，強化黨對業務工作的絕對領導。

（一）堅持頂層設計整體謀劃，增強宣傳思想工作與業務深度融合的自覺性。深入學習貫徹黨委、機關黨委、黨支部三個層面牢固樹立中心意識、大局意識，加強頂層設計和謀劃部署，緊緊圍繞業務抓思想建設，抓好思想建設促業務。做好新時代基層宣傳思想工作，既要反對把黨建和業務對立起來，重業務輕黨建，弱化虛化基層宣傳思想工作，也應避免宣傳思想工作與業務履職“兩張皮”。各層級黨組織準確把握基層宣傳思想工作的職責定位，黨組織負責人要擔當作為，責任分解到每位黨員；黨務工作部門要提供鮮活案例和經驗參考；黨建和業績考核相融合、相互印證，使宣傳思想工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力，發揮好凝聚共識和精神保障作用。

（二）堅持思想政治教育常態化多樣化，提高宣傳思想工作與業務深度融合的實效性。一是理論武裝要緊密聯系實際。理論學習要緊密結合思想實際和工作實際，做到理論與實踐融會貫通，使之成為指導具體工作的根本遵循，成為確定重點任務的主要依據。二是思想教育要找準結合點和時機。開展思想教育，要與中心工作任務緊密結合，與干部思想狀況有機銜接。對工作、學習、生活中出現的共性問題，及時開展有針對性的思想教育活動，消除思想誤區；對個別人出現的個性問題，及時跟進開展談心談話，落實好崗位變動、組織處理、發生家庭變故、發

現苗頭性問題等“必談”要求，解除思想上的“疙瘩”。三是宣傳思想教育要常態化多樣化，形成良好宣傳文化氛圍。把宣傳思想教育融入到“三會一課”、組織生活會、民主生活會、談心談話等基本活動之中，充分發揮“學理論悟原理”“詩詞歌會”等特色活動、“理論宣講云課堂”“文明津苑”電子刊及黨建工作群等網絡載體作用，實現學習教育與加強業務管理相互促進，以常態化的宣傳思想教育調動全體黨員的積極性和創造性，持續激發凝聚干事創業的精神動力。

（三）堅持健全完善體制機制建設，注重宣傳思想工作與業務深度融合的長效性。確立宣傳思想工作為中心工作服務保障的導向，真正把聚人心、增信心、筑同心的優勢轉化為破解業務工作和隊伍建設難題的有效武器。要發揮“大宣傳”工作格局的作用，加強黨委各部門溝通協作、信息共享，探索黨建工作與業務工作融合發展的綜合考量評價體系，既考量宣傳思想工作開展情況，也考業務任務完成情況，通過“一體化”考核，使宣傳思想工作與業務工作結得更緊、抓得更實。要通過選配、培訓、激勵約束等舉措，努力建設既精黨建宣傳又懂業務工作的復合型黨務工作者隊伍，加大宣傳思想隊伍建設力度，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，進一步深入基層唱響主旋律。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，加強理論學習與武裝，加強對黨支部宣傳人才的培養和新媒體運用技術的培訓，努力提高宣傳思想工作和部門業務融合途徑的常態合力。