重要提示

國家礦山安全監察局印發緊急通知要求壓實責任細化措施扎實抓好煤礦安全

國家礦山安全監察局日前印發《關于深刻汲取近期事故教訓進一步加強煤礦安全生產工作的緊急通知》（以下簡稱《通知》），要求深刻汲取事故教訓，舉一反三，進一步壓實煤礦安全責任，細化安全防范措施，扎實做好煤礦安全生產工作。

《通知》要求切實增強防控煤礦安全風險的緊迫感。針對近期事故暴露問題和歲末年初安全生產特點，結合專項整治三年行動集中攻堅、煤礦安全生產大排查等工作，全面深入研判安全風險，采取措施有效處置管控安全風險，從根本上消除隱患、從根本上解決問題。要緊盯瓦斯、水害、沖擊地壓等災害和大班次、大采深等高風險煤礦，逐礦開展風險評估，加大執法檢查力度。

壓緊壓實安全監管監察責任。深刻汲取湖南耒陽源江山“11·29”、重慶永川吊水洞“12·4”等關停煤礦事故教訓，層層壓實安全責任，確保監管監察覆蓋各類煤礦企業，嚴防出現監管盲區和漏洞。各級煤礦安全監管部門要明確每一處煤礦日常安全監管主體，嚴格落實聯系包保、駐礦盯守、安全巡查等責任。各級煤礦安全監察機構要認真履行國家監察

2020年全國十大煤礦產量及排名

據中國煤炭工業協會統計與信息部初步統計，2020 年，全國原煤產量前10 名煤礦核定產能共2.8億t/a，原煤產量實際完成2.3 億t，占全國原煤產量約5.9%。

其中，神華準能集團有限公司黑岱溝露天礦（2828萬t），排名第1位；中國神華能源股份有限公司補連塔煤礦（2646 萬t），排名第2 位；同煤大唐塔山煤礦有限公司（2495 萬t），排名第3 位；神華準能集團有限公司哈爾烏素露天礦（2440萬t），排名第4位；華能伊敏煤電有限責任公司露天礦（2383萬t），排名第5 位；神華寶日希勒能源有限公司露天煤礦（2144萬t），排名第6位；神華北電勝利能源有限公司勝利一號露天煤礦（2107萬t），排名第7位；中煤平朔集團有限公司安太堡露天礦（1995 萬t），排名第8位；中煤平朔集團有限公司安家嶺露天礦（1993萬t），排名第9位；中煤能源股份有限公司平朔東露天煤礦（1991萬t），排名第10位。職責，加大對轄區內各類煤礦的監察執法力度。高風險煤礦要由省級監管部門派員駐礦包干盯守。

嚴格規范火工品安全管理。各級煤礦安全監管監察部門要認真汲取教訓，舉一反三，把煤礦火工品管理使用等情況作為安全檢查重點內容，督促煤礦健全火工品管理制度、落實管理責任、強化現場管理，規范火工品貯存等各環節安全管理，嚴厲打擊超量存放、私存亂放、違規運送火工品以及違規使用非煤礦許用爆炸材料等行為，嚴禁同時同地裝卸炸藥和雷管。

保持“打非治違”高壓態勢。各級煤礦安全監管監察部門要用好用足各種法律法規，嚴厲打擊正常生產煤礦通過增加頭面、增加作業人員、增加勞動時間等超能力超強度組織生產，新建、技改等建設煤礦不按設計施工、邊建設邊生產，小煤礦隱瞞作業地點、以掘代采、違法承包轉包，資源枯竭煤礦超層超深越界、開采保安煤柱，停產停工煤礦明停暗開、日停夜開以及關閉煤礦死灰復燃等違法違規行為。

強化重大災害防治措施落實。牢固樹立“治大災害、防大事故”理念，狠抓重大災害治理不放松，強化瓦斯超限管理，強化沖擊地壓防治，強化火災風險管控，強化煤礦重大水害治理能力建設。

著力提升監管監察執法效能。嚴格履行監管監察職責，圍繞防范化解煤礦重大安全風險，樹立“零死亡”執法理念、健全執法工作機制、創新執法方法手段，確保監管監察執法力度不減、執法成效不降。

《通知》強調，強化值班值守和應急準備。要認真做好應急值班值守，嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，重大險情和救援處置行動要靠前指揮。