粵港澳大灣區(qū)人文融合中的價(jià)值對(duì)話與互鑒

羅心欲 楊尚昆

（1.中共梅州市委黨校，廣東梅州，514071；2.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院，廣東廣州，510900）

自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）印發(fā)以來，大灣區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人文融合趨勢向好。但與之形成鮮明反差的是，從2019年6月起，香港爆發(fā)的修例風(fēng)波給港區(qū)的繁榮穩(wěn)定、央港關(guān)系正常化抹上了一道陰影，同時(shí)也對(duì)大灣區(qū)的運(yùn)作發(fā)展構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。近年來，各界對(duì)粵港澳大灣區(qū)課題進(jìn)行了全面研究和充分闡釋，但其中對(duì)大灣區(qū)人文價(jià)值觀互動(dòng)的理論建構(gòu)和實(shí)踐探索卻略顯單薄，不足以支撐共建人文灣區(qū)的價(jià)值定位及要?jiǎng)?wù)。《規(guī)劃綱要》提出，要塑造灣區(qū)人文精神，推動(dòng)中外文化交流互鑒[1]。事實(shí)上，粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)多層復(fù)合體系，其發(fā)展包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等方面的內(nèi)容，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開放的顯性求索，又有意識(shí)形態(tài)、人文維度的價(jià)值考量，而相對(duì)而言，后者的受關(guān)注程度、成績和表現(xiàn)卻不那么突出，這有待于更為加強(qiáng)及進(jìn)一步提升。“人文是無形力量和最高競爭力”[2]，作為人文交流合作系統(tǒng)中的內(nèi)核、隱秘部分，價(jià)值層面的交流對(duì)話和價(jià)值觀的互鑒融通，對(duì)于共建人文灣區(qū)、深化內(nèi)地與港澳合作、推動(dòng)港澳深度融入國家發(fā)展大局具有最深沉和根本的意義，不可能回避或虛化也不能回避或虛化。在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、深刻把握價(jià)值對(duì)話和互鑒在大灣區(qū)人文融合中的本質(zhì)底色，立足長遠(yuǎn)，著眼大局，作出戰(zhàn)略部署，明確可行路徑，付諸有效實(shí)踐。

一、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的價(jià)值之維

價(jià)值是主體需要和客體功能屬性相結(jié)合的一個(gè)概念，是事物見之于主體的一種關(guān)于有用性的相對(duì)關(guān)系。事物的有用屬性和主體人的需要構(gòu)成價(jià)值的“一體兩面”，兩者不可或缺。價(jià)值屬于社會(huì)意識(shí)的范疇，源于社會(huì)存在，是對(duì)社會(huì)存在的反映。粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，是面對(duì)百年未有之大變局和仍然存在的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，統(tǒng)籌謀劃全面深化改革開放，推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)前進(jìn)的一場宏大敘事，關(guān)涉國家層面、戰(zhàn)略意義上的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。改革開放以來尤其是新時(shí)代以來，粵港澳合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展的活力和實(shí)力不斷增強(qiáng)，建成國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群具備天時(shí)、地利、人和方面的有利條件。通過頂層設(shè)計(jì)和各方聯(lián)動(dòng)打造粵港澳大灣區(qū)，既是改革開放規(guī)律運(yùn)行的必然結(jié)果，更是順應(yīng)客觀形勢、緊抓發(fā)展機(jī)遇的主動(dòng)作為，意義十分重大。從港澳方面來說，粵港澳大灣區(qū)是其融入國家發(fā)展大局的全新通道，以及保持長期繁榮穩(wěn)定、共擔(dān)民族復(fù)興大任、共享國家發(fā)展紅利的集成平臺(tái)；從中央、內(nèi)地方面來說，可憑大灣區(qū)這一重大抓手推動(dòng)形成全面開放新格局、“一國兩制”新局面，這是中國進(jìn)一步走向世界、融合世界的一個(gè)橋頭堡，以及參與全球治理、共建人類命運(yùn)共同體的一塊試驗(yàn)田。

根據(jù)《規(guī)劃綱要》，大灣區(qū)具有“五大戰(zhàn)略定位”，即要建成充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈[3]。這是一種價(jià)值引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向，但也面臨一個(gè)價(jià)值解讀和價(jià)值選擇的問題，在這里，“‘價(jià)值中立’是不可能的，因?yàn)樗皇且粋€(gè)研究起點(diǎn)，最終由現(xiàn)象研究、價(jià)值澄清而至價(jià)值判斷”[4]。這一國家發(fā)展戰(zhàn)略首先由中央高層提出、部署和推動(dòng)，直接利益相關(guān)方是粵、港、澳三個(gè)地區(qū)，在中國現(xiàn)行的行政體系和央地關(guān)系體制下，粵方與中央在戰(zhàn)略方位、政策意圖、發(fā)展方向上保持高度完全一致自是不必言說，具有價(jià)值邏輯的同質(zhì)性、一致性。但是，作為高度自治的港澳方參與和融入這一戰(zhàn)略，不僅扮演著與粵方有所區(qū)別的功能角色、承接不一樣的權(quán)利責(zé)任，而且還能相對(duì)自主、有選擇性地趨向其所委身的價(jià)值，有自己微觀的價(jià)值預(yù)設(shè)和價(jià)值遵循。在大灣區(qū)的公共框架內(nèi)，粵方作為一個(gè)執(zhí)行者的價(jià)值主體存在，而港澳方更多是以一個(gè)響應(yīng)者、合作者的身份出現(xiàn)。于是，在同一個(gè)大灣區(qū)的平臺(tái)上，不同個(gè)體帶著自己的價(jià)值實(shí)踐體系來對(duì)待和處理合作事宜、合作行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值目的，由此產(chǎn)生價(jià)值際會(huì)與價(jià)值對(duì)話事件。其間，一方面，各價(jià)值主體以對(duì)方作為達(dá)至自己目的的手段，激發(fā)合作開放的積極性，另一方面又以互利共贏、彼此成就的成效論證這種價(jià)值自利、自洽的正當(dāng)性和合理性，因?yàn)橹挥型ㄟ^不同的價(jià)值交匯、磨合，促成思想上的價(jià)值共識(shí)及基于共同利益的價(jià)值認(rèn)可，才能真正實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

二、粵港澳大灣區(qū)人文融合的核心要求

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的前提是粵、港、澳三個(gè)部分的“組團(tuán)”，在機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)上達(dá)成有機(jī)融合，營建共存、共生、共贏的區(qū)域社會(huì)生態(tài)關(guān)系，其除了開放布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)意義上的形態(tài)整合行動(dòng)外，還是一個(gè)內(nèi)外相宜、神形俱合、人文融合的民心工程。它所持有的不是粵、港、澳簡單機(jī)械相加的加法模式，而是具有擴(kuò)散效應(yīng)的“乘法模式”，或者正整數(shù)基礎(chǔ)上的“次方數(shù)模式”，其中的先決條件就在于“融合”。就此而言，大灣區(qū)建設(shè)不僅有區(qū)域、體制、經(jīng)濟(jì)融合的直觀考量，還有人文融合的原始基礎(chǔ)和內(nèi)在需求。粵港澳文脈相親的事實(shí)和傳統(tǒng)由來已久，以歷史、人口、語言、文化上的同一性構(gòu)成集中而突出的人文價(jià)值鏈[5]，文明融合的佳話流傳甚廣，留下了豐富的共有人文資源遺產(chǎn)。習(xí)近平總書記指出：“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。”[6]作為大灣區(qū)建設(shè)的重要一環(huán)、“軟件”程序和有機(jī)部分，發(fā)揮好粵港澳文化同根同源這一潛在優(yōu)勢，推動(dòng)文化交流互鑒和人文融合，能為大灣區(qū)建設(shè)提供深刻而持久的精神動(dòng)力、智力支持、機(jī)理元素及價(jià)值論據(jù)。正因?yàn)榇耍兑?guī)劃綱要》提出了“共建人文灣區(qū)”的使命任務(wù)，明確大灣區(qū)建設(shè)人文向度下的共融視角。

在人文融合中，價(jià)值對(duì)話和互鑒無疑是最高層次的部分。如果說文化是人的主體性存在形式，是將人與自然區(qū)分開來的主要標(biāo)志，那么價(jià)值就是劃分人類群體的一個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值體系屬于思想文化范疇，居于文化體系的核心位置，包含一定時(shí)期某一群體的共同理想信念、準(zhǔn)則規(guī)范、倫理道德，以強(qiáng)大的指向性精神力量，潛移默化地引領(lǐng)并作用于社會(huì)和個(gè)體的一切活動(dòng)。當(dāng)前形勢下，如何善用價(jià)值分析法研判和評(píng)價(jià)日益凸顯的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題，統(tǒng)籌公共價(jià)值追求，凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)，為大灣區(qū)有序建設(shè)和健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。港澳和內(nèi)地的“價(jià)值分立”，是長期以來社會(huì)主義與資本主義意識(shí)形態(tài)沖突和對(duì)立的產(chǎn)物，隨著冷戰(zhàn)思維的終結(jié)以及區(qū)域一體化進(jìn)程的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化交往活動(dòng)的深入以及彼此間的滲透連接，大灣區(qū)內(nèi)部政治理念和價(jià)值觀的融合將成為可能。尤其當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的愿景變得更為清晰和迫切，這為價(jià)值對(duì)話和互鑒提供了合法性土壤。在大多數(shù)港人看來，民生、發(fā)展、秩序穩(wěn)定議題是優(yōu)于所謂民主政治價(jià)值的，況且，民主政治因其相對(duì)性而模糊不定，但前者卻意涵明確而富有現(xiàn)實(shí)意義，這也是當(dāng)前香港總體人心思穩(wěn)，可能實(shí)現(xiàn)由亂而治轉(zhuǎn)向的根源所在。當(dāng)然，價(jià)值對(duì)話和互鑒是隱藏或附生于這些努力中的。同時(shí)，“深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相知相通的重要途徑”[7]，價(jià)值對(duì)話和互鑒本身也表明了一種態(tài)度，就是價(jià)值絕無高低貴賤之分，只有有用性和實(shí)際效益之別。

三、粵港澳大灣區(qū)價(jià)值對(duì)話和互鑒的探索方向

（一）科學(xué)準(zhǔn)確詮釋“一國兩制”要義

粵港澳大灣區(qū)是按照“一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)和四個(gè)核心城市”的架構(gòu)規(guī)劃建設(shè)的[8]，其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)在于“一國兩制”的創(chuàng)新實(shí)踐上。“一國兩制”是港澳順利回歸的制勝法寶，也是回歸后的港澳保持長期繁榮穩(wěn)定的關(guān)鍵要訣，更是推動(dòng)大灣區(qū)融合發(fā)展的政治前提和制度框架。按照“一國兩制”的規(guī)制邏輯，在單一的國家結(jié)構(gòu)體系，利用大灣區(qū)的實(shí)踐平臺(tái)，容納港澳資本主義性質(zhì)以及廣東社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度，這無論對(duì)港澳還是對(duì)廣東都是最符合各自實(shí)際、最有利又相輔相成的制度框定。但是，這里又相對(duì)淡化和擱置姓“社”、姓“資”之爭，都以保持自身原有生活方式和價(jià)值體系、包容對(duì)方生活和價(jià)值觀作為開放性保障。

這個(gè)大的原則和方向毋庸置疑，在涉及港澳發(fā)展問題上，大灣區(qū)建設(shè)是以中央“一國兩制”要義為唯一標(biāo)準(zhǔn)與核心準(zhǔn)則的。香港修例風(fēng)波折射的一個(gè)深層次問題是，反中亂港勢力“另類詮釋”干擾“一國兩制”實(shí)踐[9]，使“一國兩制”脫離價(jià)值初衷。以此為鑒，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要全面、準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針。大灣區(qū)建設(shè)絕不是“港澳優(yōu)先”、向港澳“妥協(xié)”的政策安排，而是為了發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢、深化互動(dòng)合作；絕不是政治實(shí)體間的對(duì)弈重組，而是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的融通再造；絕不是主要依靠中央和內(nèi)地的支持、付出，而是強(qiáng)調(diào)多方的內(nèi)生動(dòng)力和活力以及責(zé)權(quán)利公平對(duì)等原則；絕不允許西方價(jià)值觀以民主之名大行其道，而要守住港澳繁榮穩(wěn)定秩序的底線。然而，問題的關(guān)鍵在于，如何科學(xué)準(zhǔn)確詮釋“一國兩制”要義？這就涉及到“一國兩制”的話語構(gòu)建問題。首先是理論話語。只有明確科學(xué)、嚴(yán)肅而強(qiáng)有力的話語方式，才能確保牢牢把握話語權(quán)。要以把握“兩個(gè)大局”①2019 年5 月21 日，習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上的講話中指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局。的恢宏氣度，運(yùn)用當(dāng)代馬克思主義、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論話語體系，深入闡釋“一國兩制”及其與大灣區(qū)建設(shè)的深切關(guān)聯(lián)，真正從為什么建設(shè)大灣區(qū)、建設(shè)什么樣的大灣區(qū)、如何建好大灣區(qū)這樣的角度來確立合法性理據(jù)和話語權(quán)，進(jìn)而鞏固共建共享大灣區(qū)的思想政治基礎(chǔ)。其次是實(shí)踐話語。有道是“事實(shí)勝于雄辯”，“一國兩制”的話語構(gòu)建離不開實(shí)踐支撐。“一國兩制”要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活和民眾日常，讓人們?cè)趯?shí)踐中感悟它、尊崇它、支持它。因此，要牢牢抓住“一國兩制”的價(jià)值基點(diǎn)，關(guān)切港澳廣大民眾的民生利益訴求和民心價(jià)值愿望，建立完善利益共享政策、機(jī)制和法律法規(guī)，以制度保障和利益實(shí)惠提升全體港澳民眾的獲得感、安全感和幸福感。

（二）加強(qiáng)核心價(jià)值觀的比照和融通

核心價(jià)值觀的對(duì)接是價(jià)值對(duì)話和互鑒的重要紐帶。所謂核心價(jià)值觀，是起著關(guān)鍵作用、處于引領(lǐng)地位的價(jià)值觀念，是對(duì)價(jià)值的總體看法和根本觀點(diǎn)，反映人們價(jià)值共識(shí)的“公約數(shù)”。價(jià)值對(duì)話和互鑒，大體上表現(xiàn)為核心價(jià)值觀的交流、交鋒、交融。無論內(nèi)地還是港澳均在總結(jié)自身價(jià)值實(shí)踐的基礎(chǔ)上，凝練人們所秉持和踐行的價(jià)值理念、價(jià)值原則和價(jià)值準(zhǔn)則，形成了各自倡立的核心價(jià)值觀，是自覺實(shí)踐概括和創(chuàng)造性理論建構(gòu)、實(shí)然現(xiàn)實(shí)成果和應(yīng)然精神追求的統(tǒng)一。其中，內(nèi)地從黨的十八大提出24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀以來，就依此勾繪出全國、全社會(huì)以及億萬國民的完整精神家園，走上了“國家有信仰、人民有力量、民族有希望”的良性軌道。社會(huì)主義核心價(jià)值觀以社會(huì)主義為定語，從國家、社會(huì)和公民三個(gè)層面依序系統(tǒng)界定。而香港的核心價(jià)值觀幾番表述、多方提出，體現(xiàn)了香港社會(huì)的多元化特性。在多個(gè)論述中，有2004年6月的《香港核心價(jià)值宣言》版和董建華所述的“務(wù)實(shí)主義和理想主義融合版”，有2009年6月的《香港再出發(fā)宣言》版，以及2012年的梁振英就任致辭版等，歸結(jié)起來，所表述的價(jià)值觀精神大同小異，集中于自由民主、公正法治、公平正義、多元包容等方面。此外，澳門的核心價(jià)值觀相對(duì)簡潔，主要就是愛國愛澳、一國兩制，體現(xiàn)了澳門對(duì)中心秩序和大陸方面的價(jià)值向心力。比較起來，在大灣區(qū)范圍內(nèi)，港澳和粵方所遵循的核心價(jià)值觀既有諸多相通的提法，但在實(shí)質(zhì)內(nèi)涵方面理解不同；香港核心價(jià)值觀沒有細(xì)分多層，以重點(diǎn)陳述社會(huì)價(jià)值觀為主，沒有國家層面的愿望和要求，這也導(dǎo)致了香港在國家意識(shí)、國民意識(shí)方面的淡薄，而大陸方面著眼處理國家、社會(huì)和個(gè)人的價(jià)值關(guān)系，統(tǒng)合了國家政治理想、社會(huì)倫理取向、個(gè)人行為準(zhǔn)則的內(nèi)容。因此，以包容開放的心態(tài)展開價(jià)值對(duì)話和互鑒，社會(huì)主義核心價(jià)值觀要加強(qiáng)吸收港澳核心價(jià)值觀的落實(shí)和踐行機(jī)制，注重從港澳地區(qū)中西文化交匯中吸取西方文明的精華，實(shí)現(xiàn)“為我所用”的目的。同時(shí)，港澳也需拋卻門戶之見，尤其香港要消除部分人心目中其自身價(jià)值觀上的虛妄“優(yōu)越感”，增補(bǔ)國族認(rèn)同方面的價(jià)值觀成分。

（三）創(chuàng)新港澳青年價(jià)值認(rèn)同機(jī)制

青年在大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著特殊重要的作用，是大灣區(qū)建設(shè)的生力軍，也代表著大灣區(qū)的活力和希望。贏得青年的身份認(rèn)同、情感認(rèn)同、文化認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，就贏得大灣區(qū)的美好未來。但同時(shí)，青年因接受外界新鮮事物快，激情有余而理性不足，可塑性強(qiáng)，且從小接受西式教育者眾，某種程度上也充滿不確定性。當(dāng)前，很多學(xué)者普遍對(duì)青年群體表示高度關(guān)注，對(duì)這個(gè)群體身上出現(xiàn)的一些問題表示憂慮，比如涂海霞等認(rèn)為，部分港澳青年對(duì)祖國有疏離感，國家和民族歸屬感不強(qiáng)[10]；鄒學(xué)平指出，澳門青年政治認(rèn)同已出現(xiàn)偏差甚至危機(jī)[11]；田飛龍揭示，香港治理存在“青年問題”[12]，等等。對(duì)此，我們應(yīng)加以警覺，開展認(rèn)同壁壘的“破冰”行動(dòng)。切實(shí)推動(dòng)港澳青年通過大灣區(qū)培育對(duì)國家和民族的認(rèn)同感、歸屬感、親近感，不斷增強(qiáng)身為“中國人+本土人”的國民和公民意識(shí)，也是大灣區(qū)建設(shè)的民心工程。一是要積極塑造青年價(jià)值理性。無論價(jià)值如何多元多樣，在一定時(shí)間內(nèi)和一定情境下，只能委身于一種價(jià)值。教導(dǎo)青年價(jià)值觀，最有效的方式是傳授價(jià)值認(rèn)知方法論，教育其用正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)客觀看待國家和民族發(fā)展大局、看待大灣區(qū)的歷史使命，懂得關(guān)注、理性分析社會(huì)和人生當(dāng)中的價(jià)值現(xiàn)象和問題，學(xué)會(huì)過正常的現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活。在這個(gè)過程中，教育對(duì)象不僅針對(duì)港澳青年，也包括內(nèi)地青年，只有實(shí)行同教同學(xué)才能盡可能消除彼此的心理隔閡、價(jià)值鴻溝。二是要深入開展青年愛國教育。應(yīng)加大支持力度，創(chuàng)新方式方法，積極培植青年愛國力量，使青年愛國運(yùn)動(dòng)薪火相傳。可基于港澳中西文化長期交匯共存的特點(diǎn)，加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化和嶺南文化的宣傳普及，加強(qiáng)憲法和基本法的宣傳教育，激發(fā)愛國人文情懷，明晰愛國法理依據(jù)。要樹立問題意識(shí)，堅(jiān)持激濁揚(yáng)清、解惑釋疑，及時(shí)回應(yīng)、解答重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，以案例分析、警示教育的形式幫助青年辨別是非，防止青年誤入歧途。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，占領(lǐng)網(wǎng)上傳播陣地，為青年創(chuàng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是要多元構(gòu)建青年參與機(jī)制。最好的教育是實(shí)踐教育。要根據(jù)青年身心發(fā)展規(guī)律和時(shí)代需求，拓寬大灣區(qū)青年參與社會(huì)實(shí)踐的途徑與渠道，包括政治參與、文化參與乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與，加強(qiáng)青年參與平臺(tái)、陣地建設(shè)，積極組織開展各種青年社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，塑造大灣區(qū)青年集體價(jià)值意識(shí)。積極引導(dǎo)、大力支持港澳青年投身和服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造一切可行條件幫助他們成長成才，在與國家和民族發(fā)展、大灣區(qū)建設(shè)同心同向、同頻共振中出鏡出彩。