李紅梅 肖艷琳
云南省紅河州瀘西縣城鄉居民社會養老保險管理中心 云南 紅河州 652499
建立城鄉居民基本養老保險管理信息系統,是我國新農村信息化建設歷程中一段不可或缺的根本性任務。在當前的信息社會中,要保證城鄉居民基本養老保險制度的順利實施,必須有一個安全穩定的信息系統,才能充分實現城鄉居民基本養老保險政策。本文先敘述了什么是城鄉居民基本養老保險管理系統,接著闡明設計城鄉居民基本養老保險管理信息系統的緊要性,最后說明該系統設計和實現的具體思路和實際操作手段。
人口老齡化導致當今社會的壓力越來越大。城鄉居民基本養老保險可以有效減少老年人的社會保障問題,緩解老年人日益增多的問題。城鄉居民養老保險能減少未來的不確定性經濟安全帶來的壓力,是屬于國家保底的國民福利。城鄉居民基本養老保險管理系統是工具,是服務養老保險體系的系統。作為一個服務于養老保險體系的系統,城鄉居民基本養老保險管理系統,能記錄居民從參保到申領養老保險過程中的各種數據。養老保險體系是一個與其他業務部門有著相互聯系的系統,記錄了數據、實現了關聯,這些數據通過系統應用,能將居民的養老保險申辦、領取的狀態呈現出來,實現過程的清晰化、可視化。又因為有完整記錄的數據、并且這些數據之間相互關聯,具有相依性。可以依據數據之間相互邏輯、管理和方法,實現對數據的有效處理,并能根據一定的統計數據,進行趨勢分析[1]。
管理信息系統以使用者的需求為核心,通過計算機硬件和軟件相結合的方式獲取所需要的信息,并對收集來的信息進行處理,宗旨是給使用者帶去方便同時提升工作效能。生活中也有類似的管理信息系統實例,例如鐵路訂票系統,就是對車票相關信息進行查詢和管理的系統,再如賓館的客房管理系統,也是實現對房間預訂信息的查詢管理,還有各大物流公司的物流信息,校園生活中學生的學籍檔案管理信息等。同樣的,在各行各業,無論是對企業的外部經營、還是內部管理,都需要很多類似的管理系統,例如產品數據管理和企業資源計劃等。城鄉居民基本養老保險管理系統能通過信息管理、科學統計功能,來研究信息管理活動的全過程,同時提供有效的信息來輔助使用者進行管理和決策。城鄉居民基本養老保險管理系統設計的整體宗旨是建立一個完整、高效、適應社會保障發展及相關方面的綜合信息管理系統。城鄉居民基本養老保險管理系統建立在及時準確的數字文字信息基礎上,運用客觀、科學的分析手段,為社會提供信息服務。通常使用結構化方法和面向對象的開發方法來進行系統的建模和設計,結構化方法處理程序時,程序模型和數據模型彼此分開處理;結構化分析的關鍵使用對象是數據流圖,通過數據流圖建立整體的框架和輪廓,條理清晰,能保障設計過程中不會混淆。面向對象的開發將系統視為一系列對象,這些對象包括處理程序和管理數據信息,最后面向對象建模[2]。
城鄉居民養老保險管理信息系統需要與別的有關行政部門共同分享數據和信息,達到共同協作處理業務的要求。城鄉居民基本養老保險管理系統,支持多地區城鄉居民養老保險業務。城鄉居民基本養老保險管理系統建立在及時準確的數字文字信息基礎之上,運用客觀、科學的分析手段,為社會保障單位、職工個人和全社會提供信息服務?;镜某青l居民養老保險管理系統需要與相關部門共同協作處理業務。因此,系統設計將采用不同的操作界面,來實現不同用戶的個性化需求,并根據不同的操作需求設置了不同系統操作模式和接口。系統在策劃和執行時,選擇了Rational ROSE作為分析和建模工具,并使用了Oracle數據庫。主要程序功能界面應可以實現對新參保人員的信息進行登記、查詢和修改,實現對參保人員新登記檔案的注銷,能對養老補貼人員登記的檔案信息進行審核,辦理參保人員暫停、終止和恢復任務,對養老人員關系進行暫停和終止等。
城鄉居民養老保險信息系統不僅在發展一般城市商業體系方面有一定程度的困難,而且具有巨大發展風險和經營成本。隨著社會保障政策的不斷變化,參加保險人數的增加以及業務的多樣化,需要對原始系統進行調整,并在維護階段增加大量的新業務功能。系統優化的難度也在增加,并且后續的系統維護和開發工作是復雜和艱巨的。所以需要城鄉居民養老保險信息系統不斷地改進和完善業務功能,使其更符合不斷發展的國家政策和人民需求。