行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題分析

馬明霞

（菏澤市牡丹區(qū)東城街道辦事處，山東 菏澤 274000）

一、引言

會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量在很大程度上影響著事業(yè)單位的工作水平。在當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作改革深入推進(jìn)的情況下，對(duì)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的改進(jìn)策略，是很多行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作者重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的主要問(wèn)題

（一）行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)存在不足

部分行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者對(duì)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)活動(dòng)組織工作的重視程度較低，缺乏對(duì)當(dāng)前支付系統(tǒng)變化情況的總結(jié)，未結(jié)合支付系統(tǒng)的升級(jí)情況制定會(huì)計(jì)制度的改革方案。一些會(huì)計(jì)工作者在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的過(guò)程中，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量影響因素總結(jié)不夠充分，缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)情況的重視，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作難以根據(jù)外部經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和分析得到改進(jìn)，也使得會(huì)計(jì)核算的結(jié)論不具備足夠的精準(zhǔn)性。一些行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者對(duì)本單位的預(yù)算執(zhí)行效果調(diào)查得不夠完整，未結(jié)合財(cái)政資金的使用效益制定會(huì)計(jì)決策。部分會(huì)計(jì)隊(duì)伍在創(chuàng)新組建的過(guò)程中，對(duì)高素質(zhì)人才吸收情況的重視程度較低，缺乏對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)掌握水平的有效研究，未實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才培育策略的合理構(gòu)建，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作難以在信息技術(shù)的高質(zhì)量應(yīng)用之下充分滿(mǎn)足財(cái)務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展需要。

（二）行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接影響著會(huì)計(jì)核算工作水平。但是，部分行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者雖然進(jìn)行了會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作的探索調(diào)整，但對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響因素總結(jié)不夠充分，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作構(gòu)成情況的有效研究，導(dǎo)致影響會(huì)計(jì)工作規(guī)范化開(kāi)展的因素難以明確，也使得會(huì)計(jì)工作者的責(zé)任意識(shí)無(wú)法得到增強(qiáng)，難以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升。一些行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者對(duì)培訓(xùn)考核性質(zhì)活動(dòng)的關(guān)注程度較低，缺乏對(duì)往來(lái)賬款管理效果的有效分析，未實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)賬目的有效清理，導(dǎo)致賬齡等關(guān)鍵性信息無(wú)法得到合理應(yīng)用。一些行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者對(duì)賬目回收管理的相關(guān)情況關(guān)注度較低，缺乏對(duì)壞賬準(zhǔn)備計(jì)提情況的考察，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性制度難以得到調(diào)整創(chuàng)新，也使經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法得到合理劃分，難以在會(huì)計(jì)工作的程序和范圍得到合理設(shè)定的情況下充分滿(mǎn)足會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的改進(jìn)需要。

（三）行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查質(zhì)量較低

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效清查可以使新舊會(huì)計(jì)制度有效銜接。但是，現(xiàn)有的一些行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作者缺乏對(duì)會(huì)計(jì)工作改革過(guò)渡相關(guān)需求的關(guān)注，未對(duì)新型會(huì)計(jì)制度貫徹應(yīng)用過(guò)程中資產(chǎn)核算體系的構(gòu)成情況進(jìn)行有效的分析研究，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作的重要作用無(wú)法得到凸顯，也使資產(chǎn)的清查與歸類(lèi)方案難以得到相應(yīng)的調(diào)整創(chuàng)新。一些行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作在具體設(shè)計(jì)的過(guò)程中對(duì)不同類(lèi)型資產(chǎn)的占比重視程度較低，缺乏對(duì)庫(kù)存物品和資產(chǎn)數(shù)據(jù)的有效掌握，導(dǎo)致資產(chǎn)的處理方案無(wú)法得到相應(yīng)的改進(jìn)，也使賬務(wù)的調(diào)整難以與資產(chǎn)清理的具體需求相符合，無(wú)法為資產(chǎn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)核實(shí)提供支持，導(dǎo)致資產(chǎn)計(jì)提折舊等工作的實(shí)施不具備足夠的針對(duì)性。

（四）會(huì)計(jì)核算相關(guān)主體責(zé)任未有效落實(shí)

現(xiàn)有的一些行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者在探索會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，對(duì)會(huì)計(jì)工作主體責(zé)任的落實(shí)情況重視程度較低，缺乏對(duì)預(yù)算單位溝通協(xié)調(diào)相關(guān)舉措的關(guān)注，未實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算單位主要理念的調(diào)整創(chuàng)新，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算相關(guān)主體責(zé)任難以得到精準(zhǔn)落實(shí)，也忽視了核算中心的建立。一些會(huì)計(jì)核算人員對(duì)能力的重視程度較低，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)審查能力形成原因的考察，導(dǎo)致實(shí)物資產(chǎn)管理方案難以得到創(chuàng)新構(gòu)建，也使會(huì)計(jì)核算工作的主要責(zé)任無(wú)法得到明確。一些行政事業(yè)單位雖然制定了會(huì)計(jì)核算責(zé)任管理制度，但對(duì)定期清查方案的完整性缺乏充分的分析，未對(duì)現(xiàn)有賬目的真實(shí)性進(jìn)行充分調(diào)查，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中心與行政事業(yè)單位的實(shí)際需求無(wú)法實(shí)現(xiàn)密切配合，也使會(huì)計(jì)核算的相關(guān)信息難以為事業(yè)單位內(nèi)部管理水平的提高提供支持。一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者對(duì)當(dāng)前的預(yù)算執(zhí)行情況研究得不夠詳細(xì)，未對(duì)收支合理性進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作的責(zé)任難以得到充分落實(shí)。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的改進(jìn)策略

（一）提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)水平

行政事業(yè)單位在探索會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的具體過(guò)程中，一定要對(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)情況予以重視，充分結(jié)合當(dāng)前支付系統(tǒng)的升級(jí)調(diào)整情況，制定基層隊(duì)伍培訓(xùn)的具體策略，使會(huì)計(jì)制度改革方案的構(gòu)建具備更強(qiáng)的針對(duì)性，并在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)素養(yǎng)的全面優(yōu)化。一定要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)構(gòu)成情況的研究，尤其要對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題加以分析，使會(huì)計(jì)核算工作能夠在提升會(huì)計(jì)信息應(yīng)用水平的基礎(chǔ)上得到優(yōu)化，為預(yù)算執(zhí)行精準(zhǔn)性的提升提供幫助。在制定會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)具體策略的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的研究，尤其要對(duì)財(cái)務(wù)決策制定所需的各項(xiàng)依據(jù)進(jìn)行考察，使高層次財(cái)務(wù)人才的選聘具備更強(qiáng)的針對(duì)性，保證復(fù)合型會(huì)計(jì)人才可以得到引進(jìn)。要建設(shè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，必須提高對(duì)會(huì)計(jì)核算信息化趨勢(shì)的重視程度，尤其要對(duì)智能技術(shù)引進(jìn)過(guò)程中的會(huì)計(jì)工作環(huán)境變化情況進(jìn)行研究，確保事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作能力得到增強(qiáng)。

（二）提升行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作的探索改良過(guò)程中，必須深入了解會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性，尤其要對(duì)影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的各方面因素加以總結(jié)，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作可以得到規(guī)范化處理，充分滿(mǎn)足會(huì)計(jì)核算工作的改革需要。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者還需要對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性有足夠的了解，尤其要對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)工作者的責(zé)任意識(shí)和綜合性工作能力進(jìn)行研究，以便在培訓(xùn)考核工作的設(shè)計(jì)過(guò)程中，充分滿(mǎn)足行政事業(yè)單位的發(fā)展需要。要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位往來(lái)賬款管理特征的研究分析，使用專(zhuān)項(xiàng)清理的方式進(jìn)行會(huì)計(jì)信息調(diào)整，并保證賬齡信息得到合理應(yīng)用。事業(yè)單位還需要對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)清理的賬目加以總結(jié)，針對(duì)壞賬問(wèn)題制定計(jì)提方案，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到有效維護(hù)。事業(yè)單位務(wù)必實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)工作制度完整性的考察，尤其要對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，以便會(huì)計(jì)工作的范圍和程序得到合理構(gòu)建，使透明化會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用價(jià)值得到充分體現(xiàn)，并保證會(huì)計(jì)信息在防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮相應(yīng)的作用。

（三）提高行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查質(zhì)量

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者必須明確資產(chǎn)清查的重要性，尤其要從構(gòu)建會(huì)計(jì)核算制度銜接方案的角度出發(fā)，對(duì)資產(chǎn)清查方案進(jìn)行創(chuàng)新，并保證行政事業(yè)單位具體的資產(chǎn)構(gòu)成情況得到明確，為會(huì)計(jì)核算工作的調(diào)整創(chuàng)新提供更加有力的支持。行政事業(yè)單位務(wù)必加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作影響因素的總結(jié)，尤其要對(duì)資產(chǎn)清查和歸類(lèi)的實(shí)際效果進(jìn)行總結(jié)，確保不同類(lèi)型的資產(chǎn)可以在精準(zhǔn)核查的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息的靈活應(yīng)用，并保證資產(chǎn)清查處置方案的設(shè)計(jì)價(jià)值得到充分顯現(xiàn)。要對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)構(gòu)成情況進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)賬務(wù)調(diào)整滿(mǎn)足資產(chǎn)信息的核實(shí)需求，為計(jì)提折舊和費(fèi)用攤銷(xiāo)等工作的創(chuàng)新提供支持。

（四）提高會(huì)計(jì)核算相關(guān)主體責(zé)任的落實(shí)有效性

行政事業(yè)單位需要對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作的質(zhì)量影響因素進(jìn)行完整的總結(jié)，尤其要對(duì)溝通協(xié)調(diào)性質(zhì)的措施進(jìn)行必要的價(jià)值分析，使會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作的理念得到有效轉(zhuǎn)化，為會(huì)計(jì)核算責(zé)任的精準(zhǔn)落實(shí)提供幫助。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算中心主要價(jià)值的總結(jié)，尤其要對(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人士的業(yè)務(wù)水平影響因素進(jìn)行有效研究，并增強(qiáng)財(cái)務(wù)審查能力，使會(huì)計(jì)核算責(zé)任能夠得到更加有效的落實(shí)。會(huì)計(jì)工作者要提升對(duì)實(shí)物資產(chǎn)管理工作的重視程度，按照定期清查的方式處理會(huì)計(jì)核算工作，確保賬目與實(shí)際情況相符合，并為會(huì)計(jì)核算責(zé)任的精準(zhǔn)落實(shí)創(chuàng)造有利條件。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新，有助于行政事業(yè)單位在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。因此，對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作存在的主要問(wèn)題加以研究，并結(jié)合行政事業(yè)單位的發(fā)展需要，制定會(huì)計(jì)核算工作的改進(jìn)策略，對(duì)提高行政事業(yè)單位的總體發(fā)展質(zhì)量具有十分重要的意義。