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自然資源部召開建設項目“多測合一”改革工作座談會

2021-11-30 23:02:44趙玲玲
資源導刊(信息化測繪) 2021年12期
關鍵詞:測繪改革

◎ 趙玲玲

12 月28 日,自然資源部國土測繪司組織召開了建設項目“多測合一”改革工作座談會(視頻),總結交流改革經驗和典型做法,研究深化改革的對策與措施,推動“多測合一”改革向深度廣度拓展。

黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革、優化營商環境工作。“多測合一”改革是自然資源部門貫徹落實“放管服”改革要求的重要職責,是自然資源部門一項重大改革任務。自然資源部高度重視“多測合一”改革工作,專門成立改革政策研究工作組推進相關工作。截至目前,全國有26 個省級自然資源主管部門會同相關部門出臺了建設項目“多測合一”政策文件。初步統計,改革后建設項目審批涉及的測繪工作所需時間減少了約30%,經費降低了約20%,減輕了行政相對人的負擔,優化了建設項目測繪市場環境。

會議強調,各級自然資源主管部門要認真落實黨中央、國務院深化“放管服”改革精神,按照部黨組要求,提高政治站位,堅持國家立場,落實工作責任,扎實推進各項改革任務。會議指出,“多測合一”改革涉及建設項目審批流程上多項業務、多個環節,涉及自然資源、發改、住建、人防、綠化等多個部門,是一項綜合性改革,做好部門間統籌協調十分重要。因此,各地推進這項工作、出臺相關政策文件,需在更高層面上謀劃部署,要得到地方人民政府的大力支持。

會議要求,各地設置測繪單位名錄庫不能設置排他性準入條件,要堅持依法行政,創造公平競爭的市場環境;不能“一刀切”要求所有從事“多測合一”業務的測繪單位同時具備工程測量、界線與不動產測繪等多專業測繪資質,而要根據優化整合后具體的測繪內容確定;各地要做好注冊測繪師執業方面的探索,在注冊測繪師權利、測繪單位和注冊測繪師各自承擔的質量責任、追責處罰具體手段與程序等方面形成經驗,為完善注冊測繪師執業相關制度提供實踐基礎。同時,各地在改革推進中要考慮部分建設項目工期跨度長、涉及測繪專業多、測繪單位技術能力參差不齊等因素,不能強制要求“一次委托”“一個階段委托一家測繪單位承擔”,而要實事求是,充分尊重建設單位意愿。

會議部署了“多測合一”改革下一階段工作重點,要求政策未出臺的省份加快推進改革落地,已出臺政策的地方推進全流程改革并創新改革舉措,加強對市縣“多測合一”改革的指導督促,多服務、勤交流,形成改革合力。

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