景玲玲
綠源恒森安環(寧夏)科技有限公司 寧夏 銀川 750000
化工生產具有一定的危險性,尤其是涉及較多的易燃易爆品,會受到環境因素、設備因素、工藝因素和人為因素等影響,一旦發生火災或者爆炸事故,就會威脅人們的生命財產安全。積極開展化工安全評價工作,可以實現對隱患問題的全面排查與控制,滿足企業的安全管理要求。尤其是當前化工企業的生產規模較大且工序繁雜,如果未能及時開展安全評價工作,則難以獲取更加全面和精確的生產活動信息,長此以往會導致事故的發生。為此,應該在工作中融入過程控制理念,做好風險識別和管理,編制科學合理的安全評價報告,幫助管理人員對各個生產環節的安全狀況進行分析和評估,以便創造良好的生產環境。應該結合企業的具體要求,對化工安全評價工作要點予以針對性把控,提高工作效率及質量。
首先,可以滿足標準化管理的工作要求。在傳統安全評價工作當中,往往缺乏明確的指標和手段,以既有評價模式為參考實施風險管控,導致實際成效不佳,難以保障安全問題排查和整治的針對性、目的性。而過程控制和風險管理則為標準化管理提供了保障,可以針對化工生產過程中的具體問題實施評價和指導,保障安全管理的靈活性,消除傳統工作體系下的盲目性問題,尤其是在風險識別中更加精準,防止人員疏忽大意而導致風險升高。其次,可以促進評估報告質量的改善。以內部控制過程體系文件為依托,編制符合企業生產特點的評估報告,可以為決策人員提供可靠的支持,增強各個部門人員的履職能力,防止造成評估報告失真[1]。最后,可以增強企業的整體風險意識。在過程控制和風險管理中的主要對象是操作人員,可以對其操作行為予以有效規范和約束,促進其風險意識的提升,形成良好的工作風氣和氛圍,從而消除人為因素引發的隱患。化工安全評價工作流程如圖1所示。

圖1 化工安全評價工作流程
過程控制體系的逐步完善,是開展安全評價工作的基礎與前提,可以增強工作開展的規范性和秩序性。工作人員應該結合企業的生產特點和性質,做好統籌規劃工作,確保安全評價與生產經營活動的同步實施,防止對企業的正常業務活動造成影響。深入解讀《安全評價檢測檢驗結構管理辦法》中的相關內容,在安全評價中做到有法可依、有章可循[2]。增進過程控制負責人和技術負責人之間的交流溝通,針對工作中的問題進行研討,切實提高評估報告的總體質量及應用價值。尤其是對于技術負責人的要求較高,應該嚴格做到持證上崗,獲得高級專業技術職稱后才能開展安全評價工作。對負責人的工作經驗進行考察,防止經驗不足而難以及時發現化工生產中的隱患問題。除此之外,還應該對報告審核人的職責予以規范,確保在審核過程中嚴格遵循國家法律法規,防止出現違法操作行為。針對客戶反饋意見進行全面收集和整理,分析安全評價中的薄弱點和漏洞,從而優化過程控制體系。
在風險管理當中,應該以制度體系作為依托,保障管理工作的順暢推進,真正提高風險管控力度,降低企業在化工生產中的風險指數。特別是在重大項目的實施過程中,應該對其風險程度加以科學預估,分析項目可行性,以便為企業決策者提供可靠的信息支持,防止在項目實施中出現嚴重的安全事故。針對當前風險管理制度進行不斷細化,真正做到與時俱進,提高制度的可行性,避免流于形式化。對項目相關資料進行全面收集,并且結合過往項目的實施經驗進行科學評估,明確風險點,通過安全風險評估小組獲得專家意見,從而編制合理的風險分析報告[3]。在工作過中應該明確《中華人民共和國安全生產法》的相關要求,減少風險分析報告中的誤差,防止在決策中造成巨大的失誤。構建完善的責任機制,對各部門職責予以劃分,避免責任不清影響實際評價成效。
對于過程控制程序的優化,也是提升安全評價效果的關鍵途徑,明確風險分析、現場勘察、報告編制和過程控制審核等環節的要點,防止某一環節操作不當引發的問題。由專業人員組建安全評價項目組,確保工作方案的可行性,與企業生產進度保持一致性。落實小組內部人員的職責,當某一個環節出現問題時能夠直接找到責任人,確保報告編制的有效性。對于安全評價中人員的分工情況進行審核,確保人才價值得到充分發揮,特別是在現場勘察工作當中,應該明確企業生產工藝特點和“兩重點一重大”內容,達到重點控制的目的。嚴格審核安全評價報告,傳統單一化的審核方法無法適應當前工作要求,必須根據實際情況采取技術審核、內部審核、專家審核和過程控制審核相結合的方式。針對程序執行狀況實施全程跟蹤和監督,防止人為操作不當影響報告質量[4]。
針對化工安全評價中的相關資料和文件進行全面收集和歸檔,從而編制完善的檔案,以滿足實踐工作的要求,通過檔案管理的方式來提升過程控制和風險管理水平。明確過程控制文件和安全評價報告的重要性,對當前服務模式予以全面優化和調整,增強相關文件及規定的執行效果。確保檔案資料的完整性和真實性,強化檔案管理工作成效,提高檔案資源的利用價值。以控制流程表、評價報告工作計劃、風險分析報告和現場勘察記錄單、技術負責人和過程控制負責人審核記錄單、歸檔記錄表、專家評審意見等為重點實施歸檔。尤其是在項目實施的全過程當中都應該對相關資料進行收集和整理,確保歸檔的及時性。針對檔案進行分類管理,明確不同檔案的應用價值并制定相應的調用程序。
在風險分析當中需要綜合考量多方面的影響因素,傳統人工操作的方式不僅效率低下,而且對于風險源的辨識效果較差,安全評價報告的可靠性下降。為此,應該以信息化建設為契機,在化工安全評價中引入先進技術手段,從而針對評價對象相關信息進行收集和整理,以促進企業項目的順利實施[5]。尤其是三維立體模型的構建,可以在安全評價中實現可視化管控,以生產工況和設備參數、環境參數為輸入,得到更加精確的評價結果。
安全評價人員的專業能力和素養,是決定工作成效的主要因素,因此應該構建一支高水平的化工安全評價隊伍,為過程控制和風險管理工作奠定可靠的人才保障。尤其是化工生產的復雜性和專業性加強,在安全評價中涉及較多的專業知識,必須建立完善的培訓機制,使其針對化工企業相關生產制度、工藝和設備操作方法、技術流程等進行系統化學習,以便在評價工作中更具針對性,嚴格遵循化工安全過程控制體系要求,在項目風險管控中做到突出重點、彌補薄弱點[6]。分析不同工藝的危險性特點和控制措施,加深對化工行業的了解,以相關文件和記錄表格為依據進行全面記錄和分析,確保安全評價工作的高效推進。注重先進人才的引進,為當前工作隊伍注入新的活力,同時開展座談交流會,共同分享工作經驗,提升隊伍整體水平。
在化工安全評價工作中,應該體現過程控制和風險管理的重要性,以達到標注化管理的目的,同時促進評估報告質量的提升,增強企業的整體安全防范意識,避免重大事故的發生。在實踐作業當中,應該通過完善控制體系、構建管理制度、明確控制程序、實施檔案管理、加強信息化建設和提升人員素養等方式,確保安全評價工作達到行業相關標準,以營造安全、可靠的生產環境,保障化工企業的健康穩定發展。