把人才作為支撐發展的第一資源

吳筑敏

摘 ?要：馬克思恩格斯人才思想是歷史唯物主義的重要組成部分，把人才作為支撐發展的第一資源的決策，是馬克思恩格斯人才思想的本質要求與具體體現，也是對馬克思恩格斯人才思想的創新與運用。本文重點闡釋了馬克思恩格斯人才思想的基本內涵，分析了把人才作為支撐發展的第一資源的決策是對馬克思恩格斯人才思想的創新與運用，探索了把人才作為支撐發展的第一資源決策的有效路徑，以期推進“人才強國”戰略的順利實施，早日實現中華民族偉大復興的中國夢。

關鍵詞：人才;支撐發展;第一資源;馬克思;恩格斯;人才思想

中圖分類號：C962 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2021）37-0078-03

當今世界，科學技術是第一生產力，而科學技術的突飛猛進必須以人才作為強大支撐。把人才作為支撐發展的第一資源，正是把馬克思恩格斯人才思想與新時代我國人才供求實際有機結合而提出的戰略決策，是對馬克思恩格斯人才思想的創新與運用。

一、馬克思恩格斯人才思想的基本內涵

在辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎上，馬克思恩格斯揭示了其人才思想的科學內涵和實現路徑，為我國把人才作為支撐發展第一資源的決策奠定了堅實的理論基礎。

（一）馬克思恩格斯人才思想的理論前提：人的需要理論

馬克思恩格斯把人的需要分解為自然需要和社會需要。自然需要是為了維持人的基本生存和繁衍后代的需要。恩格斯提出，“人們首先必須吃、喝、穿、住，然后才是從事科學、政治、宗教、藝術等……”[1]。馬克思認為，人的本質是人的社會關系，而人的社會需要體現的正是人的本質，說到底，是人們在社會交往中對社會關系的一種需求，也是人同其他動物相區別的重要標準。根據馬克思恩格斯人的需要理論，人的自然需要與社會需要實際上體現的是人的自然性和社會性，他們之間的矛盾運動是推動人類社會演化發展的重要動力。因此，要立足人才需求實際，有針對性地發掘人才潛能，提升人才素養，優化人才資源結構，推動人才建設協調發展。人才資源的發掘是為了通過發揮人才的積極性、主動性和創造性，將其潛能外化為對國家、社會和個體需要的滿足。此外，人才的自然需要和社會需要是由人類社會的基本矛盾，即生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間的矛盾運動決定的，而人類社會基本矛盾總是永恒演化的過程，所以人才資源的發掘發展也是一個辯證演進的過程。

（二）馬克思恩格斯人才思想的理論基石：人的本質理論

馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中提出人的本質的科學論斷，“人的本質不是單個人所固有的抽象物。在現實性上，它是一切社會關系的總和。”[2]人的本質理論體現在兩方面，一方面，人的本質是具體的、現實的。馬克思反對離開人的現實性和具體性來考察人的本質;另一方面，人的本質是由社會關系決定的。馬克思首次提出的這一命題，為人們提供了科學的思維方法來更好地理解與把握人的本質。人才是經濟社會中的精英部分，他們大多數具有較高思想道德和科學技術素養，是驅動經濟社會發展的精英力量。根據人的本質理論，人才屬于人的范疇，人才資源的形成與發展必然受到一定歷史條件的影響和制約，不同社會形態或同一社會形態的不同發展階段形成的人才規模、人才質量和人才結構，歸根到底取決于不同社會形態或同一社會形態的不同發展階段的經濟基礎和社會生產力的發展狀況。人才的實踐活動是合規律性與合目的性的有機統一。人才通過勞動實踐和社會交往建立社會關系，因此人才所從事的具有社會性、實踐性和歷史性的實踐活動是推進人類社會演化發展的重要因素。創造性是人才的本質屬性，人才通過勞動實踐和社會交往結成一定的社會關系，創造出更高的生產力。進步性是人才的基本特征，人才作為人民群體的先進代表，相比普通人而言，具備一定的進步性，這種進步性是對人才潛能發揮和取得創新成果的必然要求。

（三）馬克思恩格斯人才思想的理論核心：人是生產力要素理論

馬克思、恩格斯關于人是生產力要素的理論中，提出了社會革命和社會建設需要人才支撐的論斷。人是物質生產實踐活動的最基本要素，生產力的主體要素又是具有勞動能力的勞動者，實際上，這就凸顯了勞動力資源在社會生產中的特殊地位。馬克思指出，“要改變一般人的本性，使它獲得一定勞動部門的技巧和技能，成為專門的和發達的勞動力，就要有一定的培訓或教育”[3]。因此，加強對人才的教育和訓練是人力資本層次提升的重要途徑和舉措。恩格斯指出：“過去的資產階級革命向大學要求的僅僅是律師，作為培養他們的政治活動家的最好的原料;而工人階級的解放，除此之外還需要化學家、醫生、農藝師、工程師及其他專門人才，……”[4]可以看出，馬克思恩格斯非常注重人才在人類社會發展中的推動作用，人才不僅在社會形態更替中，而且在推動社會變革中發揮著重要推動作用。

二、運用馬克思恩格斯人才思想就是把人才作為支撐發展的第一資源的決策

作為歷史唯物主義的重要觀點，馬克思恩格斯人才思想不僅是馬克思主義理論的重要組成部分，也是黨在我國革命建設中始終堅持的立場和觀點。把人才作為支撐發展的第一資源，就是馬克思恩格斯人才思想在我國現代化建設和全面深化改革實踐中的創新與運用，它的本質要求是全面實施“科教興國，人才強國”戰略，尊重知識，尊重人才，提高人才綜合素養，優化人才資源配置，發揮人才資源潛能，促進經濟社會健康可持續發展，實現中華民族偉大復興的中國夢[5-7]。

根據人的需要理論，人的自然需要與社會需求之間的矛盾運動是推動人類社會演化發展的重要動力。首先，把人才作為第一資源是當今時代發展的客觀需要。當今所處的知識經濟時代，培養和引進高素質的創新型人才已經成為一個國家或地區繁榮昌盛的關鍵。其次，把人才作為第一資源是發展中國特色社會主義市場經濟的內在要求。人才資源決定著其他資源的開發利用，必須遵循市場經濟規律，發揮出政府宏觀調控和市場配置資源的作用。

人才自由而全面的發展是馬克思恩格斯人才思想的最終旨歸。人才資源的培育和配置，體現出“合規律性”“合價值性”“合目的性”的有機融合，要尊重人才的價值訴求和人格尊嚴，以體現人才的實踐性、社會性和價值性。把人才作為支撐發展的第一資源決策，是堅持以人為本的具體體現，也是實現人全面而自由發展的內在要求，有利于激發各類人才的創造活力和主觀能動性[8]。

馬克思認為，人的本質體現在社會關系中，而現實中的人才也必然是有一定社會關系的人，這種社會關系決定著人才的本質，體現出人才的社會屬性。根據馬克思恩格斯人才思想關于人才本質理論的原理，人才資源的開發和利用必須要結合我國人才供求實際，遵循人才資源配置規律，充分體現人才資源的社會性、實踐性和引領性。我國要實現跨越式發展和科技進步，就需要把人才放到優先發展的位置。因此，黨中央強調，各級黨委和政府都要把人才作為經濟社會發展的第一資源，讓人才資源的活力源泉充分涌流[9]。

三、實施把人才作為支撐發展的第一資源決策的有效路徑

在全面深化改革進程中，歸根結底都要靠“人”的首創精神。我國人口較多，資源、環境已經成為束縛經濟社會發展的瓶頸，所以，要想開創中國特色社會主義新局面，就必須要高度重視人才培養，矢志不渝地堅持實施“科教興國，人才強國”戰略，探索有效的實施路徑來促進我國人才資源健康可持續發展。

（一）改革創新人才培育機制，建設德才兼備的人才隊伍

人才培育是一項綜合性工程，必須根據我國人才供求實際，改革創新人才培育機制。切實做到建立公平合理的人才評價標準，營造人才脫穎而出的氛圍;制定人才配置計劃，適時獲得急需的實用人才;制定、完善選聘人才制度，嚴把引才用才關;加強人才培訓工作，提升現有人才綜合素養。努力打造一支高精尖缺的人才隊伍，最終形成“積水成淵，蛟龍生焉”培育機制的引導效果[10]。

（二）改革創新人才流動機制，推進務實高效的人才配置

人才是創新之本，順暢流動是人才健康發展的核心。當前，我國城鄉差異、區域失衡、利益固化和體制機制障礙，已經成為人才支撐發展所面臨的瓶頸問題，影響了創新驅動戰略的實施。

因此，必須打破人才管理體制機制弊端，實現人才由“單位人”變為“社會人”的順暢流動，提高人才資源配置效率;要進一步完善工資待遇、職稱評聘、社會保障等政策，加大對投身“邊遠少窮”地區人才的政策傾斜力度，采取切實有效的人才配置措施，促進各地區、各領域的人才供求平衡相變，協同發展。

（三）改革創新人才激勵機制，營造健康和諧的人才環境

當前，造成人才浪費和流失的重要原因仍然是社會環境、官本位和體制機制束縛等。所以要遵循人才管理規律，從我國頂層設計和戰略高度出發，制定人才激勵法規、政策，建立和規范人才要素市場，促進人才服務業的發展，確保人才要素有序流轉，保障人才的合法權益[11]。

從當前“人才特區”和“先行先試”等政策實踐來看，我國必須建立和完善人才評價激勵和服務保障機制，充分發揮政府宏觀調控人才資源和市場配置人才資源的作用，健全績效導向的人才評價標準和評價體系，調整人才資源的利益分配格局，切實保障人才的合法權益，以競爭激勵為先導，增進人才發展的內驅力;以利益激勵為后盾，增進人才發展的推動力，為人才資源可持續發展提供公平合理的機會和環境[12-14]。

四、結語

總之，人才是國家發展的不竭動力，只有“人才興”，方能“事業興”。中國特色社會主義進入新時代，在建設中國特色社會主義偉大事業中，必須把馬克思恩格斯人才思想精髓貫穿于把人才作為支撐發展的第一資源的決策部署中，推進“科教興國、人才強國”戰略的順利實施，讓浩浩蕩蕩的人才大軍集結在中華民族偉大復興的偉大征程上，凝心聚力，拼搏創新，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

參考文獻：

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（責任編輯：鄒宇銘）