中小學(xué)中層干部應(yīng)具備的素養(yǎng)

□孫 超

黨的十九屆五中全會(huì)開(kāi)啟了全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，社會(huì)主義現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化。圍繞著人的現(xiàn)代化，需要構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系，需要實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，但人的現(xiàn)代化和教育的現(xiàn)代化是目標(biāo)和途徑的關(guān)系，不能完全等同。教育工作者要始終堅(jiān)持把 “人”作為整個(gè)教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從某種程度上說(shuō)，“人的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的核心”。[1]中小學(xué)在進(jìn)行內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè)中也應(yīng)該把 “人” 作為核心。辦好一所中小學(xué)根本上是要靠人，不僅靠講政治、懂教育、會(huì)管理的中小學(xué)校長(zhǎng)，還要靠學(xué)校里的主任、副主任、年級(jí)組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)等一大批想干事、能干事、干成事的中層領(lǐng)導(dǎo)干部。從某種意義上說(shuō)，中層干部是中小學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵所在，中層干部的基本素養(yǎng)有時(shí)甚至?xí)蔀橹萍s一所學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的 “瓶頸”。圍繞著政治站位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、大局意識(shí)和學(xué)習(xí)能力等方面，我們來(lái)談一談中小學(xué)中層干部應(yīng)具備的素養(yǎng)。

一、中小學(xué)中層干部要具備政治意識(shí)

一個(gè)人不一定一輩子從事政治工作，但作為學(xué)校的中層干部一定要成為一個(gè) “懂政治” 的人。有學(xué)者指出，中小學(xué)校長(zhǎng)的政治意識(shí)主要指 “校長(zhǎng)應(yīng)具有的政治認(rèn)知、政治態(tài)度和政治信仰”。[2]學(xué)校的中層干部也要具備一定的政治意識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校中層干部往往對(duì)“政治” 一詞諱莫如深，有些干部認(rèn)為 “談?wù)巍?違背了一個(gè)教育者的初心，自己的主要工作是教書(shū)育人，與政治無(wú)關(guān)，因此不愿談。其實(shí)，這都是對(duì)政治的誤解。近代以來(lái)，多少學(xué)校里的知識(shí)分子面對(duì)民族危亡，挺身而出，紛紛走上追求真理、救亡圖存的道路，他們的政治理想源于中國(guó)知識(shí)分子身上一以貫之的家國(guó)情懷。

政治意識(shí)首要的是忠誠(chéng)，忠誠(chéng)說(shuō)到底其實(shí)是一種做人做事的態(tài)度，是一種價(jià)值觀的認(rèn)同和選擇，是對(duì)其所從事的事業(yè)擁有堅(jiān)定的信念。1921 年，中國(guó)共產(chǎn)黨在上海召開(kāi)第一次代表大會(huì)，當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的共有13 位中共一大代表，這13 位中共一大代表在以后28 年時(shí)間里人生經(jīng)歷迥異，最后只有毛澤東、董必武兩人站到了天安門(mén)城樓上，見(jiàn)證了一個(gè)新的偉大時(shí)代的來(lái)臨。任何一項(xiàng)偉大的事業(yè)，質(zhì)疑者有之、犧牲者有之、背叛者有之，逃離者有之，但總有人要堅(jiān)持到最后，用忠誠(chéng)去證明其事業(yè)的偉大和崇高。既然選擇了做學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，就要忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)，始終不忘 “立德樹(shù)人” 初心，牢記 “為黨育人，為國(guó)育才”使命，這是作為一名扎根于中國(guó)大地辦教育的學(xué)校干部的理想信念。

政治意識(shí)另一個(gè)方面就是要有黨員干部的樣子。學(xué)校的中層領(lǐng)導(dǎo)與西方職業(yè)經(jīng)理人不同，職業(yè)經(jīng)理人可以?xún)r(jià)值無(wú)涉，但我們要有自己的政治態(tài)度和立場(chǎng)。一名黨員干部，平常工作看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，危急關(guān)頭豁得出來(lái)，榮譽(yù)面前讓得出來(lái)，這才是黨員干部應(yīng)有的樣子。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，廣大學(xué)校中層干部在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以身作則，率先垂范，始終戰(zhàn)斗在學(xué)校抗疫工作一線(xiàn)，守好教書(shū)育人陣地，體現(xiàn)了新時(shí)代學(xué)校黨員的使命和擔(dān)當(dāng)。黨員干部不僅有高線(xiàn)，也有底線(xiàn)，底線(xiàn)就是黨的紀(jì)律和規(guī)矩，有些學(xué)校中層干部在校務(wù)會(huì)上不發(fā)言、不表態(tài)，會(huì)后傳播消息、影響團(tuán)結(jié)，把自己當(dāng)局外人，這都是沒(méi)有政治意識(shí)的表現(xiàn)。

二、中小學(xué)中層干部要具備責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神

作為學(xué)校的中層干部，應(yīng)該具有責(zé)任意識(shí)。隨著年齡的增長(zhǎng)，我們身上承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越多、越來(lái)越重，比如照顧孩子、贍養(yǎng)老人等。但正是因?yàn)樨?zé)任讓我們變得更加成熟和受人尊重，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任是一名學(xué)校中層干部應(yīng)有的基本素質(zhì)，是一位干部成熟的標(biāo)志。

學(xué)校的中層干部是學(xué)校教育教學(xué)的一線(xiàn)管理者，是 “最先聽(tīng)到炮聲的人”，他們的責(zé)任意識(shí)很大程度上決定了學(xué)校治理水平的高低，學(xué)校應(yīng)該把更多的權(quán)力交給學(xué)校中層管理者。很多時(shí)候我們知道，學(xué)校教師離職的真正原因不是因?yàn)閷W(xué)校的文化氛圍不好或者對(duì)校長(zhǎng)本人不滿(mǎn)，而是因?yàn)檫@個(gè)老師與他的學(xué)科組長(zhǎng)、年級(jí)主任等頂頭上司相處不太融洽。因此，學(xué)校士氣、學(xué)校團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)可能不僅僅是學(xué)校高層的問(wèn)題，學(xué)校的中層干部對(duì)于維護(hù)學(xué)校發(fā)展、穩(wěn)定責(zé)任重大。信息技術(shù)時(shí)代，隨著學(xué)校組織變革的發(fā)展，學(xué)校內(nèi)部管理邊界變得越來(lái)越模糊，越來(lái)越具有不可確定性，學(xué)校中層干部的責(zé)任意識(shí)更顯重要，“有人負(fù)責(zé)我配合，沒(méi)人負(fù)責(zé)我配合” 將成為變革時(shí)代學(xué)校中層干部的基本素養(yǎng)。

三、中小學(xué)中層干部要具備大局觀念

格局決定視野。曾有一組幻燈片，剛開(kāi)始展現(xiàn)的是一個(gè)孩子在院子里玩耍的場(chǎng)景，但隨著幻燈片的繼續(xù)播放，你會(huì)發(fā)現(xiàn)孩子玩耍的場(chǎng)景其實(shí)是裝飾在墻上的一幅小畫(huà)，隨著視野和格局的不斷變大，當(dāng)初的圖片漸漸縮小，更多的人物、更多的場(chǎng)景呈現(xiàn)在眼前，最終看到的是一個(gè)生機(jī)盎然的大千世界。“不謀全局者不足以謀一域”，學(xué)校中層干部雖身處一線(xiàn)，但不能光“低頭拉車(chē)”，同時(shí)也要 “抬頭看路”，樹(shù)立全局思維和系統(tǒng)思維，跳出自身所在部門(mén)的局限，站在學(xué)校發(fā)展全局的角度去思考和分析問(wèn)題。

不是每一位學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)都天然具有全局意識(shí)。在管理實(shí)踐中，我們看到一些學(xué)校中層干部跳不出本部門(mén)、本年級(jí)的束縛。有時(shí)把學(xué)校的決策部署直接 “丟給” 一線(xiàn)教師，做甩手掌柜，美其名曰：“這是學(xué)校的意見(jiàn)” 或 “這是校長(zhǎng)的意思”；有時(shí)以部門(mén)代言人身份自居，把本部門(mén)老師的意見(jiàn)直接“拋給” 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，美其名曰： “我做不了主” 或 “校長(zhǎng)，請(qǐng)您裁決吧”；有時(shí)為了維護(hù)本部門(mén)的利益而不惜與校長(zhǎng) “理論”。這些情況的出現(xiàn)，固然與學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和管理方式有關(guān)，但也暴露出中層干部在大局意識(shí)上的缺失，與其等到中層干部被提拔到更好的崗位后再去培養(yǎng)他們的全局能力，倒不如現(xiàn)在就培養(yǎng)他們的大局意識(shí)和全局思維。有人會(huì)說(shuō)：“在其位謀其政，不在其位不謀其政”，其實(shí)大局意識(shí)跟崗位職級(jí)沒(méi)有必然的聯(lián)系，每一位學(xué)校干部都要站在學(xué)校發(fā)展全局去思考問(wèn)題，謀劃本部門(mén)的工作，必要時(shí)，甚至還要為了維護(hù)學(xué)校發(fā)展整體利益，暫時(shí)放棄、犧牲自己和所在部門(mén)的利益。在學(xué)校中，那些能夠從大局出發(fā)的中層干部往往能脫穎而出，獲得校長(zhǎng)的青睞。

四、中小學(xué)中層干部要具備學(xué)習(xí)能力

當(dāng)今世界正處在急劇變革的信息時(shí)代，學(xué)校教育雖說(shuō)指向的是未來(lái)人才的培養(yǎng)，但教育的內(nèi)容卻大多是人類(lèi)歷史長(zhǎng)期積累下來(lái)的文明成果。如果沒(méi)有不斷學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，教師將習(xí)慣于在自身所處的學(xué)段和有限的教材知識(shí)里循環(huán)往復(fù)地度過(guò)自己的職業(yè)生涯。

學(xué)習(xí)對(duì)于教師很重要，對(duì)于學(xué)校中層干部更是如此。優(yōu)秀的學(xué)校管理者深知，一所學(xué)校要想改革并獲得持續(xù)發(fā)展，最根本的是學(xué)校管理者思想和觀念的轉(zhuǎn)變，這就需要學(xué)校干部能夠不斷充實(shí)新知識(shí)、新理念，掌握新技能，通過(guò)學(xué)習(xí)獲取領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校組織變革的不竭動(dòng)力。一些學(xué)校在管理上出現(xiàn)這樣或那樣問(wèn)題的時(shí)候，校長(zhǎng)往往第一時(shí)間想到的是給干部們做培訓(xùn)。同樣的問(wèn)題也會(huì)發(fā)生在學(xué)校中層干部身上，因?yàn)閷W(xué)校中層干部是從優(yōu)秀的教師中產(chǎn)生，他們豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)有時(shí)反而會(huì)成為禁錮其自我突破的障礙。

知道干部學(xué)習(xí)的重要并不代表學(xué)校干部真實(shí)的學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)生。很多校長(zhǎng)甚至認(rèn)為，學(xué)校中層干部的學(xué)習(xí)不是太少了而是太多了。他們認(rèn)為，當(dāng)下各種培訓(xùn)會(huì)議通知滿(mǎn)天飛，一些中層干部一天甚至要趕場(chǎng)參加若干個(gè)培訓(xùn)會(huì)，各類(lèi)學(xué)習(xí)任務(wù)已經(jīng)成為干部的負(fù)擔(dān)而非需要。這里有個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，就是我們常常把干部的培訓(xùn)等同于學(xué)習(xí)，參加會(huì)議、解讀文件是不是學(xué)習(xí)呢？ 從廣義范圍上講算是學(xué)習(xí)，但這與中層干部的專(zhuān)業(yè)進(jìn)修不能混為一談，中層干部的學(xué)習(xí)不能過(guò)于泛化，它應(yīng)該專(zhuān)指那些能夠促進(jìn)中層干部更好地完成從一個(gè)教育者向管理者轉(zhuǎn)化的認(rèn)知活動(dòng)。學(xué)習(xí)不僅是中層干部的權(quán)利，而且是他們提高思想認(rèn)識(shí)和管理技能的有效途徑，是增進(jìn)學(xué)校管理效能所必需的“投資”，無(wú)論是學(xué)校的校長(zhǎng)還是中層干部，都應(yīng)該從認(rèn)識(shí)上完成從培訓(xùn)向?qū)W習(xí)的轉(zhuǎn)變。

學(xué)校中層干部學(xué)習(xí)什么樣的知識(shí)和技能，需要回歸到學(xué)校中層干部的角色定位上加以界定，也就是說(shuō)學(xué)校教育要求中層干部扮演好什么樣的角色就需要學(xué)習(xí)與之相對(duì)應(yīng)的知識(shí)和技能，通過(guò)學(xué)習(xí)，使他們具備更好地履行本職崗位職責(zé)的能力。從目前情況看，學(xué)校中層干部最應(yīng)該學(xué)習(xí)的是學(xué)校管理方面的知識(shí)和技能。在筆者單位最近幾年對(duì)中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員的調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)員提到的最多的培訓(xùn)需求是溝通技能、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、組織協(xié)調(diào)等方面的知識(shí)和技能，這并不是說(shuō)學(xué)習(xí)教育教學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)方面的知識(shí)和技能不重要，而是說(shuō)要在中層干部有限的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)分清主次，有所側(cè)重。

學(xué)校中層干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)不光是自己的事情，不僅是為自己而學(xué)，也是學(xué)校發(fā)展的客觀需要，從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和使命感，從 “讓我學(xué)” 轉(zhuǎn)向 “我要學(xué)”，把學(xué)習(xí)與自己已有的管理經(jīng)驗(yàn)相鏈接，建構(gòu)出新的知識(shí)體系，從經(jīng)驗(yàn)管理走向科學(xué)管理，推動(dòng)學(xué)校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。