H市退沙改田發展農業經濟存在的問題及其對策分析

李金梅

（山東省臨沂市莒南縣板泉鎮農業綜合服務中心 山東，臨沂 276622）

如今，H市頻現洪水災害，據不完全統計，期間發生洪水災害次數將近60次，每年有三成的土地都會受到洪水所帶來的負面影響，繼而形成較為嚴重的經濟損失，H市水庫或多或少都會出現淤泥，這種情況下引水工程會喪失原本的效力泥沙進入到灌溉渠當中，使得農田呈現出了沙化的狀態，土地沙漠化以及泥石流問題愈發嚴重。結合相關研究，H市往往包含在內陸區域的范疇之中，河川徑流一般情況下都是在H市區域流淌，并且整體的地形相對低洼，地下水位處于連續性上升的狀態，其鹽堿化程度較為嚴重，無法栽種農作物和經濟作物。

1 H市退沙改田發展農業經濟存在的問題

1.1 H市面積大但是人口較少

干旱是這個城市較為明顯的特征，由于其干空氣濕度相對落后，降水量較少，并且經常屬于晴空萬里的狀態，由于干太陽傳送到地面的熱量很多時候會用于大地以及空氣加熱當中，地面土壤處于相對干燥的狀態，沒有辦法進行蒸發降溫。因此夏季白天的氣溫處于逐漸上升的狀態，夜晚十分，戈壁當中的熱量會處于相對稀缺的狀態，構建出較為顯著的晝夜溫差，此時無法保障瓜果的茁壯成長。對于人而言，這種的居住條件相對落后，由于地面干旱程度較高，所以植被較系數，一旦有風出現，在空氣當中就會彌漫著眾多的黃沙，人們在選擇居住地時，往往會將溫度適宜納入重點考慮的范疇之中，人們更青睞于冬暖夏涼的區域。然而，H市卻正常相反，該地區冬季的天氣屬于干冷的狀態，而夏季的溫度普遍偏高，平均氣溫能夠到達40℃，高于我國其他區域。

1.2 水土的流失沒有得到遏制

在該地區干旱缺水的影響下，治理H市生態環境的難度系數更高，荒漠在該地區的占比較高，并且該地區大多數區域都作用到了發展建設當中，可以用于耕種的土地并不多。隨著土地流失面積的逐漸增長，風沙災害程度愈發嚴重。圍繞著形成上述問題的根本原因展開研究，不論是自然因素還是人為因素都會對土地流失帶來不利影響。前者主要涉及地貌以及植被等方面，而后者是由地表土壤損壞以及不科學生產活動等方面所構成。產生水土流失的建設活動一般情況下包含草原放牧數量過多、修路以及采礦等等。結合自然原因來看，很多治理未曾獲得妥善地處理。綜上，有必要將更多的精力集中到H市的沙漠化問題綜合治理當中，同時需要重點關注農業可持續發展問題，將原先的戈壁變更為農田，借助植被削減風沙所帶來的不利影響。

1.3 缺乏科學的治理

如今，H市未曾制定出一套相對完善的治理方案，治理風沙需要耗費較多的時間以及精力，并且需要結合多種方式共同落實治理環節，如果只考慮其中一個部分定然是不夠的。綜上，在治理風沙的過程中需要充分滿足合理性原則，確保治理方案是建立在科學性原則的基礎之上，此外還需要明確治理的方向。

1.4 投入不足，治理進程緩慢

H市的占比面積較為廣闊，原本是促進該區域發展的核心優勢之一，然而由半數以上的區域都形成了風化的局勢，給當地居民的日常生活等方面帶來了很大的困擾。與其他區域相比，H市的經濟發展處于相對落后的狀態，同時還需要將大部分資金作用到城市綠化當中，無形之中阻礙了該區域經濟的發展進程，治理沙漠化往往需要更多的資金投入，繼而形成治理進程遲緩的局面。

2 H市退沙改田發展農業經濟的對策建議

2.1 搞好水土保持規劃

第一步便是藥明確需要維護并且改造的地區，加強對該區域的治理以及監管程度，結合該區域的特征制定出針對性的處理方案，給今后的穩定發展奠定良好的基礎，同時也能夠給退沙改田政策提供力所能及的幫助，地區發展進程逐漸落實，其中需要重點關注的便是H區域，短期內無法妥善治理，有必要圍繞著H市展開全方位的考量，妥善落實數據研究以及匯總工作，圍繞著這部分數據進行系統地分類，結合各個區域的差異制定出相應的治理措施。面對一部分沙漠化程度較高的區域，需要實施著重維護政策，對其實施分層次治理工作，通過合理種植植被來規避風沙所帶來的不利影響。

2.2 科學種植農作物退沙改田

結合具體的調研以及考察工作可知，該區域即便是具備水源的地方都出現了較為嚴重的沙漠化現象，只能運用人工的形式發動推土機把原本高低不平的沙漠鏟平，并且經過一系列改造之后用于種植綠植，在土地當中種植一部分能夠抵抗風沙的農作物，并且為其提供一部分養料。長期以往,能夠有效緩和土地沙漠化的現象，還能夠促進當地經濟發展的進程。由于信件區域的日照時長充足并且白天和晚上的溫差較為顯著。因此，這里所栽種的水果不論是口感還是味道都是一流的，為大多數人所喜愛，耕地周邊的防護林也呈現出了逐漸成長的態勢，適合栽種紅棗之類的經濟作物，可以帶動周邊居民走向發財致富道路。由于此處的面積較為廣闊，但是居住人口數量有限，而內地人口數量居多，招聘時有必要將更多的目光集中到內地，共同創建美好的H市。除此之外還能夠有效緩和內地就業問題以及人口擁擠等問題，是有效落實可持續發展政策的主要途徑之一。

2.3 對內地相對貧困的地區進行人才招募

如今，H市的人口基數不多，可進行耕種的區域較多，相對而言其人口數量相對稀缺，無形之中阻礙了退沙改田政策的發展進程。該市政府為了招攬更多的人才提出了眾多的招募政策，好比如但凡是來到H市的職工都由政府分配居住區域以及耕種的土地，并且免除五年的稅收，并且具備享有養老保險的資格等方面，以上政策退出以來吸引了眾多民眾的關注，這種情況下不僅能夠為高地區吸引更多的人才，提升整體的國民生產總值，還能夠巧妙地留住人才，為H市今后的發展鑒定良好的基礎。該區域在落實福利政策時需要盡可能滿足公平公正的原則，同時也能夠為民眾帶來較為可觀的福利政策，不能夠為了招聘更多的人才，而忽略了本地人民的感受，需要做到統籌兼顧、公平對待。

2.4 保護H市野生植被

結合實際情況可以了解到，H市當中也存在可以茁長成長的野生植被，其中需要重點關注的便是紅柳，紅柳不僅有著較為可觀的抗風化效用，其根莖較長能夠自主尋找有水源的地方，所以紅柳的生命較為頑強，同時也是防風固沙的重要途徑之一。然而很多區域為其他人所破壞，其根本原因主要包含下列幾個方面：第一，紅柳往往會被人當作是食材和烤肉一同食用。對于上述行為，有必要堅決抵制，不得出現打死砍伐紅柳的情況，我們應當將更多的精力集中到紅柳的栽種當中，使得該區域的紅柳處于逐漸增多的狀態，這種情況下該區域的紅柳逐漸增多，其風沙會呈現出不斷削減的狀態，相關部門未曾圍繞著紅柳林實施系統地維護。有必要借助當期電視臺的力量，有效弘揚紅柳對于該區域發展的重要性所在，給民眾普及隨意砍伐紅柳會帶來怎樣的危害等方面，幫助當地居民對紅柳樹立良好的認知，使得民眾能夠充分把握其中利弊所在，同時在紅柳生長的區域需要設立相應的宣傳欄，宣傳欄當中需要表明紅柳的效用以及給H市發展所帶來的影響等方面，讓人們能夠靜下心來閱讀其中的內容，在較為明顯的地方還需要張貼保護紅柳的標語。可以在該區域茁長成長的野生植被眾多，除此紅柳之外，還包含人們常說的白楊樹，相信讀者在上語文課時就曾學習過與大白楊相關的課文，白楊樹栽種到道路的兩邊，那筆挺的身軀如同軍人一般，白楊樹即便是在非常干旱的環境當中依舊能夠茁長成長，其生命力非常頑強。為了培養民眾對于綠色植被的愛護之情，該市每年都會安排居民參加植樹節，等到白楊樹成年之后便具備了防風固沙的效用，逐漸演變為城市的一道風景線。

3 總結

在落實退沙改田政策的過程中，巧妙利用治沙技術能夠給退沙改田工作帶來積極影響，確保于退沙改田工作的妥善落實。所以，結合實際情況來看，工作人員有必要對退沙改田政策和經濟發展之間的關系樹立良好的認知，基于上述前提下制定出一系列行之有效的處理方案。