張麗瓊
(懷仁市農業技術推廣中心,山西 懷仁 038300)
山西省是國內優質且規模較大的馬鈴薯產區之一,也是培育優質商品薯的地區之一。隨著山西省市場經濟的發展和農村產業結構的調整,山西省委、省政府把馬鈴薯產業的發展當作重點引導開發的產業之一,以增加農村農民的收入和農村經濟的發展為重要目標,積極招商開放引入資金渠道。加工型馬鈴薯產業目前屬于新興產業,在生產發展的過程之中還存在著諸多問題,為此對山西省的加工型馬鈴薯的生產現狀以及其所存在的一些問題進行分析,同時提出具有實際意義的發展建議。
為了不斷提升農業生產效益,穩步增加農民收入,懷仁市委、市政府立足自然優勢,審時度勢提出了百萬畝(1畝=0.067 hm2)馬鈴薯致富工程,擴大馬鈴薯種植面積,大力推進專用品種區域化、規模化種植和優質種薯規范化、產業化生產,提高加工能力,延長產業鏈,實現全國馬鈴薯脫毒種薯普及率要由現在的20%提高到60%。以懷仁市為例,當地氣候適宜、種植歷史悠久,氣候、土壤、區位優勢、生產效益以及市場需求決定了在全市擴大馬鈴薯種植面積,提高馬鈴薯單產具有很大潛力。經過幾年的努力,懷仁市的加工型馬鈴薯生產初具規模。
以高科技脫毒種薯、綠色專用肥為支撐,按照“建基地、搞示范、抓產業、促開發”的思路,通過政府支持、典型帶動、市場引導、科技指導的示范作用,以馬鈴薯深加工為突破,拉動產業發展,使山西省的加工型馬鈴薯產業內部結構日趨合理,產品的質量以及內外市場的競爭力得到大幅提升,市場有效供給能力增強,農民收入快速增長。
整個項目運作采取政府扶持、高校支持、企業參與、農民主體共同推動的市場化運作模式。政府在政策激勵、資金補貼、土地使用以及基礎設施建設等方面予以扶持。高校負責提供馬鈴薯專用肥生產技術、政府劃撥專項營銷資金,做好規劃、做大策劃。
按照山西省委、省政府部署要求,由山西省農業農村廳牽頭,藍頓旭美食品有限公司在懷仁市馬辛莊鄉一帶實施現代加工型馬鈴薯示范種植基地項目。完成流轉土地94.6 hm2,并進行了高標準農田整理和鹽堿地治理,水利、電力等各項配套設施均已到位,大型噴灌和滴管設施已架設完成。2020年9月29日開始收獲,使用大型收割機6臺進行機械化作業,10月8日收獲結束。產達到4 000 kg,總產優質馬鈴薯596 800 kg。預計在近幾年,拓展面積達到666.67 hm2左右。
山西省懷仁市近年來雖然在逐漸增大加工型馬鈴薯的種植面積,但是仍然有相當一部分適宜的種植區域目前還是處于零星種植狀況,還未實現規模化生產,在育種方面存在著種植隨意選擇地塊、盲目選用種薯和隨機性的種植密度等問題,無法實施植物統一集中管理措施,在一定程度上影響了產業化水平的提升。
加工型馬鈴薯生產對于水肥的要求條件比普通薯高,而由于受傳統栽培觀念的影響,一些農戶對加工型馬鈴薯在生產中要在施肥方面、防蟲病害以及澆灌水方面要加大投入的認識不足,將普通薯生產和加工型商品薯生產同樣對待,對加工型馬鈴薯的生產投入嚴重不足。山西省懷仁市目前雖然初步形成加工型馬鈴薯標準化生產技術體系,但農民的積極性依然不高。因此,增加農業技術推廣部門的人員、推廣經費、配套的栽培技術,優化管理模式勢在必行。
目前市場上有許多的加工型馬鈴薯營銷組織,但是具有經營規模的企業和專業的協會卻寥寥無幾。由于營銷市場體制的不健全,部分個體戶在出訂單時不注重質量,甚至隨意加價或盲目收購,導致市場混亂,再加上農戶沒有市場意識,因此致使投資商的積極性不高,也成為加工型馬鈴薯產業化發展的限制因素。
以個體農戶為單位的貯藏方式相對分散,儲藏設施比較簡陋,沒有具有現代化設施的儲存大庫,在冬季進行儲藏時農民還是會把馬鈴薯放進地窖或者土窯之中,導致馬鈴薯極易發生病害變質,傳統的儲藏方式無法適應規模加工型企業的需要。據統計,山西省每年在儲藏過程中約超過15%的馬鈴薯腐爛變質,給農民造成巨大的經濟損失。
由于山西省馬鈴薯在病害防治方面的體系不夠健全,而馬鈴薯病害種類卻越來越多,病害的程度也在逐步遞增,同時還伴隨早疫病、黑莖病等植物疾病,給農民造成較大損失。
目前,山西省懷仁市的馬鈴薯生產方式仍然以個體戶生產為主,沒有大型加工型馬鈴薯生產專業戶。因此在生產方式上并沒有實現大規模的機械化生產,基本都是個體戶進行手工操作,生產管理方式特別落后。以個體為單位的生產方式與我國現代化市場經濟大生產存在巨大的矛盾。摒棄傳統生產模式,運用機械化的生產水平將會使馬鈴薯的生產量大幅度提高。
各級政府和有關部門要加大宣傳力度,通過效益對比、典型宣傳、進村入戶宣傳,扶持發展主導產業政策措施,使農民逐步樹立商品觀念、市場觀念、效益觀念,增強風險意識、科技意識、質量意識,充分調動廣大農民發展加工型馬鈴薯主導產業的積極性。
加工型馬鈴薯產業是山西省懷仁縣具有較高收益的朝陽產業,因此要想實現規模化生產,使加工型馬鈴薯行業真正實現產業化,需按照現代馬鈴薯加工類型的要求,在引種方面引育可以用于油炸薯片(條)加工、淀粉加工的品種。政府相關部門要對加工型馬鈴薯行業進行統一規劃,以市場為導向,將加工型馬鈴薯的的推廣以及良種引育體系盡快完善,使懷仁市的加工型馬鈴薯可以盡快適應市場發展的要求。
政府機構要結合實際,加大扶持力度,制定市縣加工型馬鈴薯種植優惠政策。市政府從優種繁殖、專用肥廠建設、技術培訓、農機配套、水利配套、貯藏庫建設、加工企業發展、信息服務、品牌打造、市場開拓等10個產業鏈的節點的扶持;各縣區也要列出專項資金用于扶持加工型馬鈴薯產業發展。同時研究出臺馬鈴薯保險政策和保護性收購政策,在出現馬鈴薯市場大幅度滑坡、自然災害時,保護農民種植馬鈴薯的積極性。
組織實施科技入戶工程,繼續實行農業科技人員包村包戶制度。在科技人員抓村、抓點、抓戶的基礎上,發揮以點帶面,典型示范帶動作用。同時聘請馬鈴薯專家,利用冬春農閑季節,采取集中宣講、分層培訓、春夏季節現場指導等多種形式,開展加工型馬鈴薯技術培訓,使農民群眾能夠熟練地掌握馬鈴薯生產技術,為主導產業提供科技支撐,推動馬鈴薯產業成為強農富民的支柱產業。
實行加工型馬鈴薯的機械化是提高生產效率、減少人力投入成本、提升馬鈴薯產量質量的根本途徑,也是馬鈴薯向生產規模化、營銷市場化靠近的必由之路。因此相關科研機構、龍頭企業對馬鈴薯的品種引進、技術更新方面要發揮好示范帶頭作用,有效地提升加工型馬鈴薯的產品質量,創造更高的經濟效益。