論黨的政治建設的出場與在場
——以習近平關于黨的政治建設重要論述為中心的考察

曹 鑫 倪素香

（1.武漢大學馬克思主義學院，湖北武漢430072；2.湖南人文科技學院馬克思主義學院，湖南婁底417099）

中國共產黨十八以來，習近平總書記反復強調要旗幟鮮明地講政治，高度重視從政治上推進全面從嚴治黨。黨的十九大將黨的政治建設重點納入黨的建設總體布局，要求以黨的政治建設為統領，把黨的政治建設擺在首位。據此，黨中央印發了《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的使命擔當，為新時代加強黨的政治建設進一步指明方向，適應了建設和發展中國特色社會主義事業的需要。由此，筆者試圖以習近平關于黨的政治建設重要論述為中心考察，來探討回答新時代加強黨的政治建設的出場語境、在場解釋和實踐進路等基本問題。

一、新時代加強黨的政治建設的出場語境

新時代加強黨的政治建設是與黨的產生、發展、壯大緊密相隨的。黨的十四大把政治建設凸顯出來，黨的十九大則更加突出了黨的政治建設的統領地位，提出把黨的政治建設擺在首位，這是基于我們黨的政黨屬性、政黨傳統、政黨挑戰的邏輯考量而作出的偉大抉擇。

（一）政黨屬性：加強黨的政治建設是馬克思主義政黨屬性的本質要求

政黨作為特定形態的政治組織，具有天然的政治屬性。政治屬性是政黨的第一屬性，若政黨喪失了這種政治屬性，其組織概念和組織力量亦會隨之瓦解。加強政黨政治建設目的在于傳播政黨價值理念以區別于其他政黨，以團結黨員、動員社會，實現政黨目標。馬克思主義經典作家很早就意識到了加強黨的政治建設的必要性。無產階級政黨的第一個綱領性文獻《共產黨宣言》，就著重強調共產黨人要增強實踐而非空談政治主張和政治理想，其中嚴厲批評了拒絕一切政治行動特別是革命行動的做法。列寧領導建立了無產階級政黨組織，對政黨定位、政黨功能、政黨屬性有著深刻的認識。列寧指出“一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統治，因而也就不能完成它的生產任務。”①《列寧選集》(第四卷)，北京：人民出版社，1995年，第408頁。政黨是階級政治斗爭的最高形式，政黨的政治建設至關重要。馬克思主義揭示了人類社會發展的普遍規律，中國共產黨是堅持以馬克思主義為指導的先進政黨，有著鮮明的政治方向、政治立場、政治原則、政治態度。作為馬克思主義政黨，我們黨始終遵循政黨建設的一般規律，這就必然要求把黨的政治建設擺在首位，保持馬克思主義政黨的根本屬性，切實提高黨的執政能力和執政水平。長期以來，我們黨把馬克思主義政黨政治價值、政治目標、政治原則融入黨的建設之中，充分彰顯了馬克思主義政黨的屬性。從這個意義而言，新時代加強黨的政治建設根本上是由馬克思主義政黨屬性決定的，我們黨只有保持和鞏固這種政黨屬性才能在全黨形成統一的政治意志、匯聚起磅礴的政治力量，實現我們黨在新時代的奮斗目標。

（二）政黨傳統：加強黨的政治建設是中國共產黨的優良傳統和政治優勢

中國共產黨自成立之初就十分重視黨的政治建設，根據時代的變化和黨的中心工作轉變先后實施了黨的建設“偉大工程”與“新的偉大工程”，有效地加強了黨的建設，使黨能夠戰勝種種困難，帶領全體人民取得了一個又一個的勝利。在新民主主義革命時期，黨的政治建設經歷了從無到有的過程。1921年，黨的一大制定的綱領明確規定“承認黨的根本政治目的是實行社會革命”，自此，黨的全部工作都是在黨的政治路線指引下開展的。1922年，黨的二大制定了最高綱領和最低綱領，明確反帝反封建的政治主張，形成了區別于國民黨“三民主義”的政治綱領。1937年，在黨的蘇區代表會議上，毛澤東指出“中國共產黨有自己的政治經濟綱領。其最高的綱領是社會主義和共產主義，這是和三民主義有區別的。”②《毛澤東選集》(第一卷)，北京：人民出版社，1991年，第259頁。毛澤東強調，制定和貫徹黨的政治路線是黨的建設核心，推進黨的建設必須緊密結合黨的政治路線開展。在黨的七大上，劉少奇總結毛澤東同志正確的建黨路線“首先著重在思想上、政治上進行建設，同時也在組織上進行建設。”③《劉少奇選集》(上卷)，北京：人民出版社，1981年，第330頁。充分說明了黨的政治建設的重要地位。1956年，隨著“三改”任務的完成，社會主義制度在中國基本確立，但黨和國家仍然面臨諸多不穩定因素，黨著重強調“黨的團結統一是黨的生命”，對于任何企圖分裂黨的領導、破壞國家統一的行為作出堅決斗爭，鞏固了黨的政治領導權，有效保障黨和國家的政治穩定。在改革開放新時期，黨的政治建設重心轉移至制定和執行社會主義初級階段基本路線。1992年，江澤民指出“我們黨強調必須以正確的組織路線來保證正確的思想和政治路線的實現。”④《十四大以來重要文獻選編》(上)，北京：人民出版社，1996年，第5頁。凸顯了黨的政治建設重要性。從黨的十五大至十八大，對于從政治上建設馬克思主義政黨、提升黨的建設科學化水平等問題都有旗幟鮮明的論述。回顧黨的歷史不難發現，黨的政治建設始終貫穿于黨的建設全過程，也正因為此，黨的十九大認識到黨的建設獨特政治優勢，繼承了黨的政治建設優良傳統，提出要把黨的政治建設擺在首位。

（三）政黨挑戰：加強黨的政治建設是應對全面從嚴治黨復雜形勢的必然要求

歷經四十多年的改革開放，中國特色社會主義事業取得了顯著的成績。新時代為什么又重新提出黨的政治建設并且要將其置于統領地位？黨的十一屆三中全會以后，隨著黨的工作重心轉移到經濟建設上來，一些黨員領導干部認為只要抓好經濟建設就足夠了，抓不抓黨的建設無關緊要，以至于出現了黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題。比如，重慶原市委書記孫政才動搖理想信念，背棄黨的宗旨，喪失政治立場，嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩；甘肅省委原書記王三運嚴重違反政治紀律和政治規矩，“四個意識”淡漠，對黨中央重大決策部署消極應付、嚴重失職失責，喪失政治立場，妄議黨中央大政方針。這些典型警示案例說明，黨的政治建設是一個不容回避的現實問題。黨的十八大以來，習近平高度重視黨的政治建設并發表了一系列重要講話，他說道“共產黨不講政治還叫共產黨嗎？”①《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中央文獻出版社、中國方正出版社，2015年，第51頁。話語簡短質樸，卻令人振聾發聵，沒有良好的政治建設，全黨團結統一就是一句空話。針對一些黨組織在監督黨員干部方面往往只關注反腐敗方面，其他方面卻忽略不計的狀況，他指出“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。”②《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，第51頁。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要追究其政治責任。他認為腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的。事實證明，一些黨員干部不講政治，熱衷于搞拉幫結派、人身依附、封官許愿等違反政治紀律和政治規矩的行為，把商品交換原則滲透到黨內，敗壞了黨風政風，最終走向腐敗不歸之路。因而，新時代要想有效應對全面從嚴治黨各項挑戰，黨的政治建設只能加強，絕不能削弱。

二、新時代加強黨的政治建設的在場解釋

準確把握新時代加強黨的政治建設，必須堅持馬克思主義的“在場”立場，從宏觀層面明確根本要求、中觀層面明確范式建構、微觀層面明確個體要求等方面展開。

（一）宏觀層面：明確加強黨的政治建設的根本要求

正確制定并執行黨的政治綱領、政治路線。政黨的政治綱領是根據本階級利益制定的在一定時期內最根本的政治目標和行動方針，集中反映了政黨的政治主張和奮斗目標。習近平指出，中國特色社會主義是黨的最高綱領和基本綱領的統一。這就要求當代中國共產黨人既要為實現共產主義遠大理想而奮斗，又要為黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領而奮斗。黨的政治路線是黨的綱領的具體體現，決定著黨在一定歷史時期的任務和黨的政治建設方向。因而，黨的政治綱領、政治路線與黨的政治建設是相互影響的。歷史表明，黨的政治綱領、政治路線的正確制定并執行，黨的政治建設就會取得很好的效果，反之則不利于黨的政治建設。如果一個政黨不講政治，離開了自身制定的政治綱領、政治路線和政治目標，就無法成為一個政黨了。黨的政治建設首先就是要對標黨的政治綱領、政治路線，核心要義在于認真貫徹執行黨的政治綱領、政治路線，“并用黨的綱領、路線、方針和政策統一全黨的思想和行為。”③王炳林、房正：《論新時代黨的政治建設》，《毛澤東鄧小平理論研究》2018年第2期。使其能夠在黨的政治建設中充分體現出來，確保黨的政治建設朝著正確的方向闊步前行。

堅決維護黨中央的權威和集中統一領導。恩格斯在《論權威》中指出，“把權威原則說成是絕對壞的東西，而把自治原則說成是絕對好的東西，這是荒謬的。”④《馬克思恩格斯文集》(第三卷)，北京：人民出版社，2009年，第337頁。政治權威是建立在一定社會階級的利益的基礎之上，鞏固無產階級專政必須強化政治權威。質言之，執政黨如果缺乏權威，就無法在全黨上下形成統一的意志，更無法形成強大的組織凝聚力。而今，我國即將全面建成小康社會，我們比歷史上任何時期都接近中華民族的偉大復興，迫切需要加強黨的政治建設，維護黨中央的集中統一，更加團結、更加統一，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。堅決維護黨中央的權威和集中統一領導勢必要求維護習近平的核心地位。歷史和現實反復證明，領導核心決對于黨和國家發展至關重要，新時代加強黨的政治建設就是要堅決維護習近平的核心地位，把維護習近平的核心地位作為最根本的政治要求。

（二）中觀層面：明確加強黨的政治建設的范式建構

嚴肅和規范黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。以習近平同志為核心的黨中央在推進管黨治黨實踐中，得出的一條重要經驗就是全面從嚴治黨，首先從加強和規范黨內政治生活開始。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，為嚴肅和規范黨內政治生活提供了制度遵循。其一，必須以黨章為根本遵循。黨章，是黨的總章程，是全體黨員必須遵守的制度規范，為推進全面從嚴治黨、加強黨的政治建設提供堅強的保證，加強和規范黨內政治生活要自覺地學習黨章，以黨章為鏡，找出自身存在的問題和不足，及時加以改進。其二，必須堅決反對“四化”。習近平指出“，黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。”①習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年，第20頁。要堅決反對“四化”現象，勇于同“四化”現象作斗爭，突出黨內政治生活的嚴格標準。其三，必須堅持“四性”。黨的十九大黨章修正案在加強黨的建設基本要求中，增寫了要不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性的內容，堅持“四性”能夠有效克服黨內政治生活存在的突出問題，把握正確的政治方向，提升黨內政治生活的質量。

發展積極健康的黨內政治文化。黨內政治文化指的是一個政黨在長期的政治實踐中所形成的并被全體成員普遍認同、自覺行動的政治認知、政治信念、政治情感、政治態度等，是加強黨的政治建設之魂。習近平指出“要融通黨的優良傳統、中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，建設正氣充盈的黨內政治文化。”②《習近平在山西考察工作時強調扎扎實實做好改革發展穩定各項工作為黨的十九大勝利召開營造良好環境》，《人民日報》2017年6月24日，第1版。黨內政治文化從根本說是一種價值體系，對于黨內政治生活、黨內政治生態產生深遠的影響。目前，黨內政治文化總體來說是積極向上的，但也存在一些諸如拉關系、拜碼頭、小圈子、潛規則等庸俗腐朽的政治文化侵蝕著黨的肌體。為此，黨內政治文化建設要常抓不懈、久久為功，善于從黨的歷史、民族傳統、中國特色社會主義實踐中汲取先進的文化資源，堅決防范各種非馬克思主義文化，大力倡導忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的黨內政治文化，厚植黨內政治文化精神土壤。

健全民主集中制。任何一個規模性的組織在成立之初，都會思考自身的管理制度，對于我們黨而言，民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，民主是集中的前提、集中是民主的歸宿，二者相輔相成。民主集中制能使個人暢所欲言又能使全黨統一意志。“完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發揚民主，又善于集中統一。”③習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第62頁。闡明了民主與集中之間的辯證關系。習近平多次強調堅持和完善民主集中制對于加強黨的政治建設意義重大，他認為，民主集中制是正確規范黨內政治生活、處理黨內關系的基本準則，是我們黨最大的制度優勢。黨的百年奮斗歷程充分證明了民主集中制的科學性和有效性。新時代加強黨的政治建設基本要求就是要健全民主集中制，只有把民主與集中的關系正確處理好了，黨的政治建設才能擁有穩定的組織運行程序，黨內的各項制度、準則、規定才能落地生根。

嚴明黨的政治紀律和政治規矩。政治紀律、政治規矩已經成為全面從嚴治黨的常態話語。嚴格的紀律性是黨的優良傳統，紀律是多方面的，政治紀律是黨最根本的紀律。如果把加強黨的政治文化建設看作是一種“柔性教育”，嚴明黨的政治紀律和政治規矩則是“剛性約束”。對于紀律和規矩的內涵、關系，習近平有著精辟的闡釋。他認為，紀律是成文的規矩，而未成文的紀律則是規矩，黨的很多規矩都是約定俗成并經過實踐檢驗行之有效的，逐漸成了全體成員的自覺遵循。遵守黨的政治紀律和政治規矩就是要求每一個黨員做到“五個必須”、嚴防“七個有之”，能夠在政治方向、立場、言論、行動等方面與黨中央保持一致。黨的政治紀律和政治規矩在新時代加強黨的政治建設中扮演著“助力劑”和“檢驗器”的角色，一方面，如果沒有鐵的政治紀律和政治規矩，黨的政治建設要求就得不到貫徹落實，違反黨的政治紀律和政治規矩就會層出不窮，會嚴重威脅黨的執政安全；另一方面，只有嚴明了黨的政治紀律和政治規矩，才能衡量黨的政治建設成效如何，以便及時加以改進。

全面凈化黨內政治生態。政治生態，是將生態學的學術理念引入到政治學中而形成的基本概念，政治生態包含了外部的從政環境、內部的各要素之間的政治發展環境，具有強烈的信息導向作用。黨內政治生態關乎黨的肌體健康和精神狀態，事關黨在新時代能否承擔起實現中華民族偉大復興的歷史使命。加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態。良好的政治生態是善治之本。過去的一段時間，因為權力運行機制遭到一定程度的破壞及傳統文化中消極因素的影響，黨內法規、制度沒有得到很好的執行，黨內政治生態受到了污染。毋庸置疑，全面凈化黨內政治生態是新時代加強黨的政治建設內在要求。簡言之，要從治理與重構兩個維度推進。治理，就是要堅持問題導向，發現問題、解決問題，以黨章的要求為根本，全面透視黨內政治生態存在的問題，找準黨內政治生態的“污染源”，從具體問題抓起，運用好“四種形態”，切實解決好人民群眾所關心、廣大黨員干部反映突出的問題。重構，就是要大力弘揚積極健康的黨內政治文化、嚴肅和規范黨內政治生活、認真執行黨內制度體系，把權力關進制度的籠子里，嚴格監督權力的運行過程，使黨內政治活動制度化、規范化，重構風清氣正的黨內政治生態。

（三）微觀層面：明確加強黨的政治建設的個體要求

黨員干部要自覺增強政治意識。政治意識，主要是指政治思想、政治觀點以及對于政治現象的態度和評價，增強政治意識體現了黨員對于政黨的思想、價值高度認同，能夠轉化為強烈的政治責任感和政治使命感，“使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”①肖貴清：《試論習近平關于加強黨的政治建設的思想》，《思想理論教育導刊》2018年第5期。很多黨員干部出現問題，政治意識不強是一個共性問題，習近平多次論述了自覺增強政治意識對于中國共產黨人的非凡意義，繼黨的十八屆六中全會將“四個意識”寫入了《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》之后，黨的十九大再一次強調了增強“四個意識”的重要性。政治意識并非空洞的，而是具有豐富內涵的，黨是以馬克思主義為指導的無產階級政黨，堅持馬克思主義信仰是最重要的政治意識，如果背離或者放棄馬克思主義信仰,我們黨就會失去政治靈魂。正確的政治意識需要正確的政治方向指引，政治方向指的是我們黨“舉什么旗、走什么路”。實踐證明，我們黨堅定不移地帶領中國人民走的是中國特色社會主義道路，顯著增強了社會生產力和綜合國力，大幅度提高了人民生活水平，這是一條完全正確的康莊大道。政治意識是新時代黨的政治建設重要構成要素，偏離了正確政治意識的指引就會使黨的政治建設迷失方向。

黨員干部要堅定正確政治立場。“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。”②習近平：《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2016年，第18頁。緊緊依靠人民，是我們黨永遠立于不敗之地的成功密碼。改革開放四十多年以來，黨和國家各項事業之所以取得長足進步，都源于人民群眾的參與和支持。自黨成立伊始，我們黨就將維護人民的根本利益確立為政黨價值目標。黨的十九大將為人民謀幸福寫入了報告，彰顯了以人民為中心的價值取向，為全黨明確了行動指南。習近平更是多次強調，共產黨人要永葆初心，牢記自身的職責使命，情系人民群眾，多為人民辦好事、辦實事。所以，黨員干部要嚴格按照習近平的要求，認真學習領悟“不忘初心牢記使命”的豐厚內涵，樹立正確的權力觀，認識到自己手中的權力來源于人民賦予，杜絕權錢交易、以權謀私等現象出現，真正用好手中的權力，為人民排憂解難，與人民群眾心貼心，要積極主動地問政于民、問計于民、問需于民，永遠堅定正確的政治立場。

黨員干部要有效提升政治素養。政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨員干部政治素養的高低深刻影響著黨的政治建設質量，其受制于政治學習、政治觀察、政治能力等因素。政治學習要求黨員干部自覺學習馬克思主義理論，補足精神之“鈣”、筑牢理想信念之魂。誠如習近平所言，馬克思主義理論是領導干部的看家本領。只有加強政治學習，才能堅定跟進新時代黨的政治建設時代步伐，指引奮斗的方向。政治敏感要求黨員干部增強政治觀察力和判斷力。黨員干部要善于領會貫徹中央精神，保持清醒的政治頭腦，做政治上的明白人，敢于同違背中央大政方針的錯誤言行作斗爭，不被政治謠言所惑。政治能力要求黨員干部增強駕馭政治局面、防范政治風險的能力，并把提升政治能力作為一項重要的必修課，常學常新、常學常用，在全心全意為人民服務的實踐中檢驗和提升政治素質及政治能力。

三、新時代加強黨的政治建設的實踐進路

新時代加強黨的政治建設應當從思想指南、制度規范、監督檢查、使命踐行四個方面著力，切實提升黨的政治建設質量。

（一）以正確的思想指導黨的政治建設

人類的發展歷史啟示我們，任何一個國家的發展、民族的進步離不開正確思想的指導。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面黨和國家發展的現實問題，以高度的政治責任感和強烈的民族復興使命感，協調推進“四個全面”，取得了令世人舉目的成就，黨、國家、軍隊面貌為之一振。《中國共產黨章程（修正案）》的決議，正式將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入了黨章，實現了馬克思主義中國化的又一次重大飛躍。加強黨的政治建設是新時代推進全面從嚴治黨的重要組成部分，必須堅持科學的理論指導。習近平新時代中國特色社會主義思想對新時代黨的建設作出了新的戰略性的布局，深刻回答了新時代“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”重大理論和實踐問題，對如何加強黨的政治建設提出了具體的目標、思路和方法，是新時代加強黨的政治建設根本指導思想。不僅如此，還要認識到，我們黨作為馬克思主義政黨，始終堅持馬克思主義的指導，遵循著馬克思主義政黨建設的一般規律。所以，黨的政治建設要善于溯源追本，深入挖掘關于黨的政治建設的文本資料，從馬克思主義經典作品中去汲取有益營養。馬克思主義是一部發展著的歷史，既有重視黨的政治建設的成功經驗，也有忽視黨的政治建設的教訓，我們黨要善于總結國內外馬克思主義政黨政治建設的經驗和教訓，探索馬克思主義政黨建設一般規律如何與本國實際相結合的問題，創新推動新時代黨的政治建設。

（二）以嚴格的制度規范黨的政治建設

切實提高黨的政治建設制度化水平是堅持制度治黨的重要的內容，是全面依法治國、全面依規治黨的具體體現。習近平在論述新時代黨的建設總要求時提出把制度建設貫穿其中，因為制度問題帶有根本性、全局性和穩定性，提升黨的建設制度化水平，對于加強黨的政治建設亦是如此。回顧以往黨的政治建設出現這樣或者那樣的問題，往往都是因為缺乏制度支撐以及制度執行不到位的問題，導致黨的政治建設效果不佳。黨的政治建設制度化是一項系統工程，必須建立健全一套完善的黨的政治建設制度體系，并且在全面從嚴治黨的實踐中得以很好的執行。一方面，要做好制度建構工作。根據時代發展和黨所處歷史方位的變化，緊緊圍繞黨的政治方向、政治價值、政治路線、政治原則，以問題為導向，以黨章為根本遵循，在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上再反復討論修改所形成的黨的政治建設制度成果。此外，要及時對一些不合時宜的制度進行修改、完善，建立提高黨的政治建設制度化水平考評體系，使之適應管黨治黨的需要。另一方面，要做好制度執行工作。這是因為黨內政治建設制度化水平不僅僅體現在是否制定了完善的制度體系，還體現在是否擁有強大的制度執行力。制度的生命在于實施，只有提升制度執行力才能真正讓制度管人管事，才能使加強黨的政治建設落到實處。黨員領導干部在提高黨的政治建設制度化水平中具有重要作用，職位越高越要作出表率，能夠在執行黨的政治建設制度中發揮帶頭示范作用，發揮先鋒模范作用，在全體黨員中樹立起一面面率先完善并執行制度的旗幟，唯有如此，才能使黨的政治建設制度成為不可逾越的紅線。

（三）以巡視利劍查擺黨的政治建設問題

巡視，是新時代加強黨的政治建設的利劍，必須明確政治巡視的職能定位，把“兩個維護”作為根本政治任務，緊緊圍繞黨的政治建設面臨的突出問題深入開展監督檢查。黨的十八大以來，十八屆黨中央先后實現十三輪巡視，實現了一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織的全覆蓋，對于被巡視的黨組織而言，一次巡視就是一次“政治體檢”，能夠發現問題、形成震懾。據統計，十八屆中央紀委執紀審查的案件中超過60%的違紀線索來自巡視。黨的十八屆六中全會通過了新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》，其中第十五條規定“著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟問題。”①《中國共產黨巡視工作條例》，北京：法律出版社，2017年，第3頁。明確了巡視的內容并詳細說明了五個具體問題。新時代加強黨的政治建設必須壓實各級黨組織的政治責任，強化政治監督。這是因為，各級黨組織在加強黨的政治建設實踐中難免會因為主客觀因素而導致“盲區”的存在，而黨的政治建設中的“盲區”往往是滋生腐敗的溫床。政治巡視在黨的政治建設中發揮政治“探照燈”“顯微鏡”的作用，可以有效解決“看不見”“管不著”的問題，能夠幫助所轄黨組織準確查找出政治建設方面存在的問題。深化政治巡視要將常規巡視與專項巡視相結合。常規巡視要努力擴大巡視的范圍，實現全覆蓋。十九屆黨中央第一輪巡視已經將副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人納入巡視范圍。專項巡視針對重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視。巡視制度已經成為全面從嚴治黨的一種常態，在新時代要繼續堅持和深化，將常規巡視與專項巡視統一于黨的政治建設實踐，切實加強黨的政治建設。

（四）以崇高的價值觀強化政治擔當

擔當精神是中國共產黨人的優秀品質，在建設新的偉大工程中體現得尤為明顯。政治擔當是黨員對于黨組織的一種責任，政治擔當是檢驗和衡量黨員領導干部政治操守、政治品格以及在政治上是否成熟穩重的重要標尺，是每一個共產黨人必須樹立的首要形象。領導干部的政治擔當程度如何，是黨的政治建設能夠取得成功的關鍵所在。習近平強調，全黨一定要緊密團結起來，敢于擔當、埋頭苦干，團結帶領全國各族人民，以與時俱進、時不我待的精神不斷奪取新勝利。一是要對黨忠誠。忠誠，是共產黨人最為重要的政治擔當，意味著共產黨員要牢固樹立“四個意識”，同黨中央高度一致，保持清醒的政治頭腦，在大是大非面前不能態度曖昧,保持對黨忠誠的政治品格。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導，堅決維護習近平的核心地位。二是要為黨分憂。共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當。為黨分憂是政治擔當的本質特征，要求每一個共產黨人增強憂患意識，心系黨的事業全局，做到人人對黨負責、為黨分憂。三是要為黨盡職。黨員的權利、義務是辯證統一的，在其職就要謀其政、盡其責，切實擔負起自身肩負的政治責任。加強黨的政治建設歸根結底是需要每一個共產黨人的盡心盡責的去實踐，以功成不必在我的境界全力以赴新時代黨的政治建設。四是要為民造福。回答了價值旨歸的問題，黨的政治建設不可能也不會脫離了人民群眾，要把以人民為中心的價值取向貫徹于黨的政治建設，深入了解人民群眾的所期所盼，使黨的政治建設為了人民、依靠人民，從而煥發出強大的政治生命力。

總而言之，新時代加強黨的政治建設有著嚴密的邏輯理路、完整的體系和明確的路徑，對于維護黨和國家的長治久安和實現中華民族的偉大復興極具意義。然而，我們必須清醒地認識到，現如今在加強黨的政治建設過程中，還有諸多重點、難點問題尚未得到有效解決，還有很多風險需要防范化解，決不能有絲毫的松懈之心。新時代加強黨的政治建設需要久久為功，堅決落實黨中央關于黨的政治建設的各項決策部署，不斷完善黨的政治建設的制度體系，增強推進黨的政治建設的政治自覺、思想自覺、行為自覺，切實提升黨的建設質量。