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退役復學大學生校園再融入的機遇、挑戰與對策

2021-12-03 03:55:56唐金造
百色學院學報 2021年5期
關鍵詞:校園大學生學生

伍 煒,唐金造

(桂林理工大學,廣西桂林 541006)

為適應國防和軍隊現代化建設發展的需要,中國近年來以大學生為重點征集對象,優先征集理工類大學生和備戰打仗所需技能人才。從2001 年國務院、中央軍委發出在全日制高等學校在校學生中征集新兵工作征兵命令開始,到2002 年正式在高校招收在校大學生入伍,再到2021 年春“一年兩征兩退”征兵政策的正式落地,都顯然表明了入伍大學生在服役青年中的比例將進一步大幅提升。

隨著在校大學生應征入伍規模逐年擴大,退役復學大學生的數量也在不斷增長。2003 年,首批大學生士兵的返校復學,標志著高校退役復學大學生這一特殊群體的出現。對于這一部分有著特殊經歷的學生,返校學習有助于他們提升學歷教育層次,增加就業競爭力,更好地融入社會發展;但是,這些學生在重返校園的融入環節難免會存在一些不適應,會面臨諸多客觀存在的困難與挑戰。[1]因此,筆者從退役大學生安置優待政策、退役大學生自身以及高校這三個維度對退役復學大學生在校園再融入過程中的機遇和挑戰問題進行探索和分析,并提出相應的對策與建議。

一、退役復學大學生校園再融入的機遇

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出:“組建退役軍人管理保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業。”[2](P38)此后,他在2019 年的新年賀詞上又再次強調:“要關愛退伍軍人,他們為保家衛國做出了貢獻。”[3]習近平總書記多次明確要做好退役軍人安置優待服務保障工作的重要指示,為退役軍人工作局面的進一步打開提供了根本遵循和重要指向。[4]在政策優待方面,退役復學大學生作為退役軍人中的重要組成部分,國家對于這一特殊退役士兵群體相繼出臺了一系列的安置優待服務保障政策,為退役復學大學生再融入校園高舉旗幟。在性格塑造方面,退役復學大學生因有在軍隊鍛煉的特殊經歷,從而形成了其優秀的“新四有”軍人素質和品格,直接促進了退役復學大學生校園再融入的適應能力。在高校服務對接方面,高校作為退役復學大學生士兵的“第二個軍營”,積極響應落實退役軍人安置優待政策,為退役復學大學生盡快再融入校園出點子、想法子、找路子。

(一)退役大學生安置優待政策是退役復學大學生校園再融入的“總舵手”

1.“營門”到“校門”的直通車

退役復學大學生在部隊服役期間,因其職業的特殊性,這類人群與地方上的接觸十分有限,導致其對營房之外的相關政策和辦事流程比較陌生,甚至會出現一定的斷層現象。為了減輕退役復學大學生辦理復學手續的不適和繁雜,政府部門依據2015 年國家教學廳3 號文件《關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》規定:應征入伍服義務兵役前正在高等學校就讀的學生(含高校新生),服役期間按國家有關規定保留學籍或入學資格,退役后2 年內允許復學或入學。退役復學大學生的安置優待服務保障政策,保證了軍地對接的協調快速高效,為退役復學大學生開通了從“營門”到“校門”的直通車。以桂林理工大學為例,學校積極主動與退役復學大學生聯系,從學校各個對接機關再到二級學院都能夠將相關安置優待政策安排落實到位,確實為復學退役學生重返校園的求學之路鋪平鋪好,讓退役復學大學生輕裝邁步榮歸校園。

2.學習和生活上的保障車

為了解決退役復學大學生學習和生活上的后顧之憂,政府部門依據2013 年財教236 號文件《高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助辦法》和2015 年國家教學廳3 號文件《關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》規定,出臺了一系列的經濟補助補償優待和免修軍事技能等政策。

以2021 年廣西桂林市城區春季征兵標準為例:本科及以上學歷畢業生在義務兵服役兩年期間,可享受經濟補助補償約16.12 萬元(其中就包括本、專科生學費資助金每人每年最高不超過8000 元,研究生不超過12 000 元,也就是說4 年制本科畢業生最多可獲學費補償3.2 萬元;還包括本科及以上學歷大學生一次性鼓勵金6000 元,在此基礎上再增發22 000 元),并按照國家有關規定享受獎學金、助學金和減免學費等優待;入學后或者復學期間可以免修公共體育課、軍事技能和軍事理論等課程,直接獲得學分。退役復學大學生安置優待保障政策的的確確從復學退役士兵的學習和生活上的實際困難出發,為復學大學生士兵在校園生活和學習上提供最為有力的保障班次,讓退役復學大學生放下包袱安心扎根校園。

3.職業規劃的順風車

為了讓退役復學大學生回歸校園后繼續發揚革命傳統,爭取更大光榮,各地政府部門依據2013 年國務院辦公廳78 號文件《轉發民政部總參謀部等部門關于深入貫徹〈退役士兵安置條例〉扎實做好退役士兵安置工作意見的通知》以及2018 年退役軍人事務部26 號文件《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》等相關政策的規定,出臺了一系列針對退役復學大學生自主就業創業、研究生專項計劃招生、定向招錄等的優待服務保障政策。以2021 年廣西桂林市城區春季征兵標準為例:在研究生專項招生計劃上每年安排8000 人以內的研究生專項計劃,專門面向退役大學生士兵招生,以及大學生士兵在退役完成本科學業后,三年內參加全國研究生招生考試,初試成績加10 分,同等條件下優先錄取;在自主創業就業方面,退役復學大學生在報考公務員、應聘事業單位職位時,同等條件下優先錄取,年齡和學歷條件適當放寬;在定向招錄方面,政府每年拿出不低于公務員和事業崗位招聘總數比例的10%,定向專崗專聘本區入伍的大學畢業生。退役復學大學生安置優待保障政策,實實在在從退役復學大學生的個人發展和進步出發,讓復學退役學生搭乘安置優待服務政策的順風車,為退役復學大學生在校園建立職業規劃的藍圖上精心擘畫,以永葆其軍人本色,繼續發光發熱。

(二)新“四有”軍人品質是退役復學大學生校園再融入的“內燃機”

1.有靈魂

“有靈魂”就是堅定理想信念,聽黨指揮,熱愛祖國和人民。軍隊因其有自成一體的軍事管理方式、思想政治教育和愛國主義教育,使得退役復學大學生在部隊的歷練中塑造了令行禁止、服從命令的優秀軍人品質;培養了積極向黨和人民靠攏,堅決地站在黨的思想陣地中的絕對忠誠性;注入了為人民服務、甘于奉獻的家國情懷。這些品質和情懷漸漸地融入進了退役復學大學生的心坎里,讓退役復學大學生繼續不忘初心,自覺賡續傳承紅色基因,始終保持政治定力和堅定理想信念。

2.有本事

“有本事”就是刻苦學習、專研知識、勤于思考,練就過硬的專業本領。大部分退役復學大學生都是在應征入伍服完兩年的義務兵役后重返校園,經過部隊的錘煉,退役復學大學生相較于普通大學生更明確自身的人生目標和更加珍惜校園的學習機會。退役復學大學生對于打鐵還需自身硬深有體會,深知只有刻苦學習,查缺補漏,認真思考,將所學專業知識吃透學精才是有本事、真本事。這大大增長了退役復學大學生的底氣,讓退役復學大學生想作為、能作為,為退役復學大學生在校園汲取知識、扎牢基礎激發動力。

3.有血性

“有血性”就是敢于擔當、敢于拼搏、敢于面對的錚錚傲骨。軍人生來就是為打戰的,不是在打戰就是在打戰的路上。長期摸爬滾打于環境惡劣多變的野外駐訓場、演習場、訓練場的退役復學大學生在部隊鑄就了“一不怕苦,二不怕死”的戰斗精神,鍛造了“猛狠拼犟”四股勁:即在困難面前一往無前、百折不撓的猛勁;在任務面前不達目的、決不罷休的犟勁;在時機面前當機立斷、無堅不摧的狠勁;在職責面前英勇無畏、義無反顧的拼勁。血性,滾滾流淌于退役復學大學生的血脈中,讓退役大學生敢為人先、敢拼敢闖,為退役復學大學生在校園敢于站排頭、扛紅旗攻堅克難。

4.有品德

“有品德”就是道德素養高、作風紀律強、樂于奉獻的高尚精神。軍隊是一個嚴紀律、守規矩、講奉獻的“大學校”。退役大學生在部隊養成了棱角分明、整齊劃一的紀律觀,聽招呼、聽指揮、一令一動的規矩感,樂于助人、無私奉獻的雷鋒精神,因而在待人接物方面考慮更周全,在行為習慣上更文明自覺有序,在集體利益面前更能犧牲小我完成大我。這些品性深深地烙刻在退役復學大學生的骨子里,讓退役大學生更好地修身立德,為退役復學大學生在校園發揮朋輩榜樣的作用。

(三)高校重視是退役復學大學生校園再融入的“加速器”

1.積極性

“積極性”就是高校在對接和落實退役復學大學生優待安置政策方面所展現出來的自覺有為。高校作為退役復學大學生揮灑青春汗水的又一個“賽道”,其積極程度影響了退役大學生校園再融入的進展和速度。以桂林理工大學為例:在跨專業方面,經學校同意并履行相關程序后,進一步放寬退役復學大學生復學后轉入本校其他專業學習的條件,各職能部門及相關二級學院必須給予積極的配合與對接落實;在復學流程上,學校開通“營門”到“校門”的直通車;在經濟補助上,學校優先發放補償款,為困難退役大學生申請助學款等一系列積極舉措。

2.平臺性

“平臺性”就是高校為退役大學生自我展示所搭建的舞臺。高校作為退役復學大學生續發榮光的新臺階,其平臺的大小決定了退役大學生校園再融入的效果和響應。以桂林理工大學為例:在協會社團方面,學校組建了國防教育協會、老兵之家、國旗護衛班等軍事興趣社團;在軍事技能訓練上,學校鼓勵和支持復學退役學生積極參與和保障新生軍訓任務;在經驗交流會上,各學院組織退役學生分享當兵經歷和心得體會等此類貼近退役學生生活和學習的活動。

3.引導性

“引導性”就是高校加強對退役大學生心理健康教育的輔導,協助完成其從“槍桿子”到“筆桿子”的角色轉換。高校作為退役復學大學生生活和學習的“燈塔”,其引導確切照亮了退役大學生校園再融入的航向和方位。以桂林理工大學為例:在人員安排方面,學校組建了以心理健康教育與咨詢中心牽頭,各學院輔導員為主的退役大學生心理健康輔導團,從而能夠更好地關注和掌握該群體學生的心理狀況;在心理交流方式上,學校建立了線上(QQ 群和微信群為主)線下(以座談會為主)的老兵經驗分享互助交流會等心理健康咨詢輔導渠道。

二、退役復學大學生校園再融入的挑戰

關于矛盾的普遍性和絕對性問題,毛澤東在《矛盾論》中進行過詳細地闡述:“矛盾存在于事物發展的一切過程中,又貫串于一切過程的始終……沒有什么事物是不包含矛盾的,沒有矛盾就沒有世界。”[5](P305)退役復學大學生作為高校存在的一個特殊群體,在融入校園的過程中機遇與挑戰是共存的,不可能只講挑戰而忽視機遇;同樣的,也不可能只論機遇而不談挑戰。在政策的實際落實方面,隨著退役復學大學生人數的逐年遞增,與之配套的退役安置優待政策存在不充分不協調的情況,阻礙了退役復學大學生校園再融入的進程。在個體對于環境的突變所帶來的不適方面,退役復學大學生脫下軍裝拿起課本,其角色和場域的突然轉換,迷失了退役復學大學生校園再融入的方向。在高校的服務與保障出現困境方面,面對日趨龐大的退役復學大學生群體,高校漸漸表現出力量的疲軟,削弱了退役復學大學生校園再融入的效果。

(一)退役復學大學生安置優待政策存在失衡問題

1.應有安置優待政策有待進一步明確

應有待遇的不明確,使得退役復學大學生在校園再融入過程中對退役安置優待等方面的政策存在諸多困惑。例如:根據2015 年國家教育部辦公廳3 號文件《關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》規定:“普通高校應屆畢業生應征入伍服義務兵役退役后3 年內參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加10 分,同等條件下優先錄取;在部隊榮立二等功及以上的,符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。”但根據學生反應,實際上優先一般都是按照最低標準來執行,優先并不與保證對等;也有一些高校的研究生導師提出了質疑:作為國民教育最高層次的研究生教育,對于學生個人的學術能力有嚴格的要求,用學術的頭銜來獎勵政治榮譽本身就是一種不合理、不科學的做法,而且也容易造成研究生質量下降的問題。[6](P27)

2.各地待遇政策不協調

中國不同地區的退役復學大學生安置優待服務保障政策存在明顯的差異性,容易導致退役復學大學生在校園再融入過程中遭受不平等的待遇。以2021 年廣西桂林市七星區春季征兵標準為例。七星區政府對退役士兵安排工作有如下政策規定:“七星區政府每年拿出不低于公務員和事業崗位招聘總數10%的比例,定向招聘從我區入伍的大學畢業生。”實際上,來自“五湖四海”的退役大學生往往會面對一個現實問題,因其應征入伍地不一定在高校所在地,那么未來選擇到其他城市發展的退役大學生就無法享受到除應征入伍地之外的城市所提供的同等的優待政策。

3.優待政策落實不充分

首先,政策的宣傳力度不夠,再加上相關部門一般是在征兵工作開始的時候才開始重視,造成大部分學生士兵對政策的一知半解,且政府部門、軍事部門、高校等各個社會力量對退役大學生安置優待保障政策的了解也不全面,造成優待政策在落實的過程中不到位。其次,相關部門對于退役制度的監督、跟蹤執行的力度有待加強,對退役復學大學生的幫扶效果還不夠明顯。待遇落實的不充分,使得退役復學大學生對校園再融入過程中的安置滿意度大打折扣。

(二)退役復學大學生角色和場域的突變帶來沖擊、不適和隔閡

1.角色轉換的沖擊

一部分退役復學大學生面對由軍人到學生的角色轉換,因無法及時調整新角色,造成其在校園再融入的過程中產生角色地位的落差、角色期望與現實的差異。一方面,部分退役復學大學生,在入伍前多是學生干部、優秀學生,帶著家人的期望、老師和同學的贊揚邁入軍營,在服役期間刻苦訓練、努力表現,獲得單位的認可與嘉獎;退伍回到地方,過去的成績逐漸被遺忘,頭上的光環也褪去,意味著一切都要“從頭再來”,使得其與退役前的地位產生了巨大的落差。另一方面,部分退役復學大學生經過在部隊的鍛煉,相對于周圍的同學思想成熟穩重,有明確的自我規劃,回到高校后希望得到學校的重視,渴望在校園干出一番成績,然而學校的期盼與退役大學生能力的錯位造成了窘境,以至于這些退役復學大學生自我效能感低下,為自己無用武之地而感到迷惘與失落[7],造成其在校園再融入的過程中感到角色期望與現實的差異。

2.學習和就業壓力的不適

大部分退役復學大學生在部隊至少服役兩年,因其軍人職業的特殊性,長時間與校園和社會的隔絕,使得退役復學大學生在校園再融入的過程中對學習和就業壓力感到不適應。就學習壓力方面來說,退役大學生在服役期間的大部分時間都用于軍事科目訓練和日常勤務上,且部隊以政治教育和軍事業務學習為主,與大學課程內容的設置和形式區別較大,很難保證其具有固定的、充裕的復習時間;加上部隊保密工作的需要,對于士兵的電子設備使用有嚴格的限制,使其學習的時間和輔學工具的使用更加有限,從而造成退役復學大學生復學后出現知識體系和結構的斷層,產生畏學情緒。

在就業壓力方面,退役復學大學生在服役期間工資穩定、吃穿不愁,每天只需要搞好訓練和政治工作,思想較為單純;同時,大部分退役復學大學生都未能在部隊擔任班排骨干或連值班員,思想仍然停留在義務兵階段,在多數情況下,只負責受領和執行任務,沒有形成較成熟的自我管理思維。因此,在回到管理相對自由寬松的高校后,面對大環境下的就業緊張,使得退役大學生在校園再融入的過程中容易陷入焦慮和煩惱,對于就業感到迷茫。

3.人際交往的隔閡

由于在年齡和經歷上存在差異,部分退役復學大學生與周圍的群體在交往過程中易產生隔閡。首先,退役學生習慣于部隊生活規律的作息和內務的高標準,在返回大學生活時,部分退役復學大學生對于部分同學的懶散作風與學校宿舍臟亂差的內務感到不適和煩心。其次,由于退役復學大學生在年齡上普遍會比周圍同學大兩歲,再加上在部隊習慣了聽從命令的氛圍,一些退役學生的語氣難以被同學接受。退役大學生發現自己身邊平時一起吃穿住的戰友變成了交流較少的同學,無話不談的老班長變成了忙忙碌碌的年輕輔導員,一時難以適應。退役復學大學生在校園再融入的過程中產生的交往障礙,使其在同輩群體中漸漸疏遠,缺少同學之間的交往。

(三)高校對退役復學大學生的管理和服務有待完善

1.政策落實不深入

高校在落實退役大學生優待安置保障政策方面不夠深入。一方面,相關部門的監管和跟蹤執行力度的不足,使得高校對于退役學生優待政策的落實不夠重視,造成上面文件怎么下,下面就怎么辦,一推一動,不推不動的消極工作狀態。另一方面,一些高校認為退役學生安置優待政策是個吃力不討好的苦差事,政策不明確的就以“符合”標準的條件實施,形成文件資料應付檢查,造成退役學生優待政策的落實單一化、形式化。高校的形式主義之風,造成政策落實的被動和消極,耽誤了退役復學大學生校園再融入的時機和效率。

2.平臺搭建不完善

高校為退役復學大學生提供的展示自我的平臺,一般非常有限和單調,未能起到充分發揮退役學生展示風采的效果。首先,高校對于退役學生群體的忽視,使得從學校黨委到各級學院輔導員對于搭建復學退役學生展示自我平臺的不夠重視,不能有效發揮退役學生展示風采的作用。其次,高校對于政策宣傳的力度不夠,使得學校不能將退役大學生凝聚成一個有力的拳頭,沒有發揮出退役大學生在國防安全教育中充當“活教材”的模范作用。高校對于退役大學生管理的不完善,造成平臺搭建的單一化和形式化,削減了退役復學大學生校園再融入的決心和信念。

3.職能部門服務不貼心

高校針對退役大學生沒有設立專門的管理、服務、監管等職能事項,未能起到調度、凝聚退役大學生的作用。一方面,高校在人力、物力和財力方面對于退役大學生校園再融入服務投入有限,使得退役大學生針對性服務開展效果一般,造成退役學生的大部分事務交由黨委領導一人多職或武裝部監管、負責的尷尬局面。另一方面,長期以來形成的退役學生心理素質高,自我壓力調節快的固定思維,造成學院輔導員在平時的學生工作中容易忽略退役學生群體的學習需求和心理健康狀況,不能將他們與普通大學生區分開來,從而對于退役學生不能有效開展針對性的心理疏導和職業規劃。這弱化了退役復學大學生校園再融入的能量和合力。

三、退役復學大學生校園再融入的對策建議

2020 年9 月國防部例行記者會指出“全國廣大適齡青年參軍報國熱情持續高漲,應征報名人數突破300 萬,其中大學生應征報名人數已超過120 萬,尤其是大學畢業生的比例較去年明顯提升,大學生征集規模結構持續優化。”以廣西為例,2021 年春季全區有7.9 萬名適齡青年報名應征,其中大學生人數超過60%。特別是2021 年“一年兩征兩退”春季征兵政策落地實施,這意味著高校退役復學大學生的增長將成為常態化。因此,進一步對退役大學生安置優待政策、退役大學生自身以及高校這三個維度進行對策分析,是幫助退役復學大學生校園再融入必不可少的環節。

(一)完善和優化退役復學大學生安置優待政策

1.應有待遇的明確和完善

要讓軍人成為社會尊崇的職業,不讓軍人流血又流淚,就必須進一步明確和完善退役軍人應享受的待遇。在經濟補助補償上,逐步提高退役大學生的退役金、退伍補助費和自主就業經濟補助等相關經濟補償,以減輕退役復學大學生重返校園的開支負擔。在考研加分方面,進一步擴大退役大學生研究生專項招生計劃,出臺更加合理、科學的優先錄取政策,讓更多的退役大學生有機會接受研究生教育。在自主就業與工作安排方面,增加退役大學生定向招錄比例,放寬報考的服役年限及年齡要求,避免退役大學生因年齡和服役兵齡而陷入被拒之門外的窘境。

2.各地待遇的協調和聯動

消除各地間因經濟發展不平衡而造成的退役大學生安置優待政策的本位主義和地方保護主義,進一步完善各省、地級市間退役大學生安置優待政策的協調和聯動。一方面,逐步縮小各省、地級市間退役大學生安置優待保障等方面待遇的差距,降低退役大學生的心理不平衡感。另一方面,加強各省、地級市間相關負責部門的交流合作,以消除各地之間的地方保護主義政策,讓退役大學生有更多的機會“走出去”。

3.政策落實的跟蹤和監管

退役復學大學生安置滿意度的提升,必須依托于優待政策的徹底落實和監管體制的完善,只有這樣才能讓枕戈達旦的大學生士兵“入伍開心、服役安心、退伍放心”。首先,必須加大政策的宣傳力度,加強政府部門、軍事部門、高校等各個社會力量以及學生士兵自身對退役大學生安置優待保障政策的全面了解,才能讓優待政策真正落實到位。其次,相關部門應當不斷完善和填補對于退役制度的監督,跟蹤了解政策執行的力度,對退役復學大學生幫扶過程中存在的突出短板和不足,進一步加強監管和進行整改。

(二)加強退役復學大學生的自我調整

1.全面認識自我

退役復學大學生在校園再融入的過程中,要加強對自我的全面認識,注重心態調整,盡快適應由軍人向學生的身份轉變。首先,退役復學大學生作為高校學生群體的一員,其主要任務就是刻苦學習,打牢專業知識基礎,以取得學業上的進步。其次,退役復學大學生要學會及時調整不良情緒,保持心理健康和積極向上的心態,以消除因學習和就業等壓力所引起的自我懷疑和挫敗感。最后,退役復學大學生要學會主動與周圍的同學和老師溝通交流,而不是被動地等待著其他人的關注,以避免成為“特殊人群”,通過加強交流消除由年齡和經歷所帶來的隔閡,生成和諧融洽、互助友愛的同學情、師生情。

2.發揮朋輩榜樣的作用

“軍人退伍不褪色”,退役復學大學生要繼續發揚軍人本色,努力爭做朋輩群體的榜樣,在校園再融入過程中尋找自豪感、存在感。一方面,退役學生要主動地配合和協助學校進行國防安全教育,積極宣傳征兵政策,發揮其朋輩榜樣的作用。另一方面,退役學生要敢于表現自己,樂于奉獻自己,勇于擔當,努力成為在同學和老師們心中信賴的“排頭兵”。

3.建立自我職業規劃

退役復學大學生要盡快完成由軍人到學生的角色轉變,在校園再融入的過程中,要善于辨析時政變化,明確發展目標,建立自我職業生涯規劃。首先,退役大學生要全面學習和了解退役復學大學生優待安置政策,學會乘坐提供給退役大學生的政策“順風車”,避免走上盲從瞎竄的彎路。其次,退役大學生要注重綜合素質的培養,多參加社會實踐鍛煉,提升對于時局變化的靈敏性和辨析力。最后,退役大學生要學會腳踏實地,切忌好高騖遠,能夠繞開蜿蜒曲折的老路,敢于走新路,利用校園再融入的寶貴機會建立自我職業規劃。

(三)充分發揮高校“最后一公里”的作用

1.積極響應落實退役復學大學生安置優待保障政策

高校作為退役大學生安置優待政策落實的“最后一公里”,政策的落實是否求真務實、是否落地生根,直接關系到退役復學大學生校園再融入的質量和進度。首先,高校要加大退役學生安置優待政策的宣傳力度,確保相關部門和復學退役學生掌握和熟悉安置優待政策,以維護退役復學大學生應當享有的優待權益。其次,高校要進一步加強和完善監督體制,公開政策落實情況,讓政策在陽光下進行。最后,高校要主動有為,杜絕“一推一動,不推不動”的形式主義、懶政之風,將退役安置優待政策真真切切落實到位。

2.不斷為退役大學生搭建展示自我的平臺

高校作為退役復學大學生回歸學習、展示自我的場所,能否為退役復學大學生搭建多樣化的展示平臺,直接影響到退役大學生校園再融入的存在感和榮譽感。一方面,高校要充分利用好將退役大學生作為國防安全教育、愛國主義教育模范的“活教材”,樹立優秀老兵典型,以增加退役大學生的榮譽感和自豪感。另一方面,高校要積極為退役大學生提供更多展示自我的平臺,鼓勵退役學生承擔軍訓教學任務,邀請退役大學生參加思政教育課程、國旗班、校園安全文明督察隊等任務,幫助退役大學生加強綜合能力的鍛煉。

3.設立專崗職能部門,形成長效機制

高校應針對退役復學大學生設立專門的管理、服務、監管為一體的職能部門,針對實踐中出現的問題優化管理流程,構建退役復學大學生管理和服務長效機制,以起到調度、凝聚退役復學大學生的作用。一方面,高校應進一步加大在人力、物力和財力方面對于退役大學生的投入,實行校長負責制,以推進退役大學生專職專崗部門的設立。另一方面,高校在設立退役大學生專崗職能部門的基礎上,應逐步完善復學流程講解和管理培養機制,開設復學退役學生學習幫扶小組,長期開展針對性的心理疏導和職業生涯規劃,以形成長效機制。

四、結 語

“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察。”[8](P1)新時期,隨著軍事戰備現代化發展的需要,響應政策應征入伍的大學生規模逐年擴大。退役復學大學生作為退役軍人中的重要組成部分,深入研究和分析其在校園再融入過程中的機遇和挑戰問題,不僅有利于退役大學生更好地完成角色的轉換,快速地融入到新環境中,以建立自我職業生涯規劃;而且有利于其更好地發揮朋輩群體榜樣的作用,以吸引更多的優秀大學生應征入伍。因此,必須進一步加強退役大學生安置優待政策、退役大學生自身以及高校這三個維度間的相互協調、凝聚合作。只有這樣,才能有效促進退役復學大學生永葆軍人本色,發揚革命傳統,爭取更大光榮。

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