高校課程思政建設中存在的主要問題及應對策略研究

李 爽

(東北師范大學 馬克思主義學部，吉林 長春 130024)

黨和國家從教育發展戰略和人才培養戰略的高度做出課程思政的重要部署，強調課程教學中的政治引領和價值引領是關系到中國特色社會主義的辦學方向、民族復興戰略全局和國家長治久安的重大問題。在以往的教學改革中，課程思政得到了廣泛關注，形成了具有示范意義的品牌課程和典型經驗，但對應課程育人的要求，還有一些關鍵問題亟待解決。

一、高校課程思政建設中存在的主要問題及其解讀

高校課程思政建設面臨的問題：一方面來自于新時代課程思政建設的新要求，另一方面來自于教學實踐中存在的一些認識局限和實踐困惑。推進課程思政育人的實效性，要從認清課程思政理念的本質入手，將“自上”和“自下”這兩方面的要求相貫通，從而進一步把握課程思政建設的思路。

(一)對課程思政定位及其內部結構關系的認識尚未達成共識

開展課程思政建設需要首先厘清三個基本問題：一是如何理解課程思政建設的定位問題。“課程思政”一詞雖然是近些年來被高度關注的，但其并非一個新理念，堅持社會主義的辦學方向本身就包含各門課程教學中堅定信仰和立場的責任。課程思政建設是立德樹人根本任務和人才培養重要任務的要求，是高校意識形態工作的組成部分。作為推進“三全育人”大格局的重要一環，其歸根結底是要在知識傳授、能力培養、價值引領的過程中塑造人。因此，課程思政建設不僅是課程教學領域的事情，更是貫穿整個人才培養體系的戰略舉措。二是如何理解課程思政建設的內部構成問題。在實際教學中，對課程思政構成的理解大致有兩種觀點：一種強調課程思政是包含了思政課在內的所有課程；另一種強調課程思政是以專業課為主的課程育人，與思政課分屬于兩個平行結構之中。兩種不同觀點容易引起基本理念上的模糊。例如，有的人認為“思政”就是思想政治理論課的任務，將課程思政建設簡單歸入思政課的工作范圍，使其他課程參與的主體性和主動性下降；也有的人認為課程思政是要開發專業課程的育人功能，屬于專業或學科的課程建設，和思政課、思政工作關系不大。認識的不統一也會導致課程思政建設出現分歧。三是如何理解不同類型課程之間的關系及其在課程思政建設中所起的作用問題。“課程思政”是一個大的概念，在實踐中表現為各種不同類型課程的具體教學行為。對課程之間關系的把握，既要認清課程思政建設中思政課與專業課的關系及兩者所承擔的任務，也要理解不同類型專業課程的建設重點與開展方式、理論類課程與實踐類課程的不同特征與分工協作等問題。因此，從整體上理順高校思政育人的課程體系，明確課程思政建設的結構及其內部各要素之間的邏輯關系是達成共識、推進建設的前提。

(二)對課程思政元素的挖掘及其與教學的融合還不夠充分

高校課程思政建設經歷了由點位式探索轉向全面性建設的發展歷程。2004年中共中央、國務院印發《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，提出“要深入發掘各類課程的思想政治教育資源”[1]。此后，“學科德育”“專業育人”逐漸發展起來，這一時期建設的重點是在專業課教學中“融入”思政要素，打造了一批具有影響力的示范課程。2020年，教育部印發《高等學校課程思政建設指導綱要》，將課程思政建設作為落實立德樹人根本任務的戰略舉措，提出了“在全國所有高校、所有學科專業全面推進”[2]的要求。可見，在新的時代要求之下，課程思政被賦予了更廣泛、更豐富的內容。課程思政建設由局部探索轉向全面建設，課程思政的實踐工作也擴大為所有課程和全體教師。新的階段，課程思政建設更強調全面發力、整體推廣，重點在育人的“融合”。這是教育形勢發展的要求，也是課程思政建設的趨勢。在點位式探索向全面性建設轉變的過程中，不僅要求那些具有明顯育人元素的課程開展課程思政，各類課程都要開發其隱性的育人功能。然而，對于如何準確地梳理出具有指導性價值的思政育人指標，形成適用于各類課程教學的育人元素體系，以及如何在教學中處理知識講授與價值觀教育的關系還應進行更充分的研究。

(三)教師對課程思政建設的自覺意識與能力需要進一步提高

提高課程思政建設的實效性，關鍵在于教師，而自覺意識不足、理論方法不足和助力保障不足是影響教師課程思政投入的幾個關鍵問題。現實生活中，一些教師還不能很好地理解課程思政在教育發展戰略和人才培養目標上的重要地位，尚未建立價值傳遞的主動自覺。一些課程教學中還存在著簡單植入、生硬嵌套、流于形式等現象。將觀念、精神和價值的培育融入課程，將課程思政建設內化為自覺育人的行為還需要進一步的深化。還有一些教師雖然有較高的思政育人意愿，但尚未掌握課程思政的理論方法。目前，大多數的探索集中在教學形式和技術手段的層面，課程思政的教學方法改革與改革在多大程度上提升了課程的育人功能之間還沒有建立起必然的聯系，需要從方法論的高度總結課程思政教學的原則和規律。另外，從規劃和管理的角度看，對一線課程教學的助力和各部門、各單位之間的協同需深入探索，需要進一步解決高校思想政治工作上的條塊分割問題，改變各門課程之間、課程教學與課程管理之間、各個管理部門之間“各自為戰”的局面，探索課程思政建設與教師隊伍培養、評價體系改革一體化建設的有效方法，為教師開展課程思政教學提供助力。

基于以上分析，破解當前課程思政建設面臨的主要問題，需要從頂層布局入手建立課程思政的課程體系，從教學內容入手精準梳理課程思政的元素體系，從隊伍建設入手形成課程思政的自覺意識和聯動機制，幫助教師掌握課程育人的理論和方法。

二、課程思政課程體系的建構與內部關系的理順

作為“大思政”理念下的課程思政建設，應包含學生所學習的全部課程，但是每門課程在建設中所起到的作用是不完全相同的。理順課程思政建設內部各要素之間的邏輯關系，準確定位各門課程和教學方式在課程育人體系中的作用是建設的重點。將高校各類教育教學活動統籌在思政育人的全局性視野之中，構筑同心圓模式的高校課程思政課程體系，是解決課程結構關系問題的重要舉措。

(一)處于核心層的思政課教學

在課程體系建構中，需要首先明確思政課與課程思政建設的關系，把握思政課對課程思政建設的作用。作為立德樹人的關鍵課程，思政課不僅不應獨立于課程思政建設之外，而且在整個思政育人課程體系中要起到引領作用：第一，思政課教學具備思政育人的科學理論。思政課開設的課程以及教學大綱是經過黨和國家審定的，符合中國特色社會主義建設人才需求的，是政治性與科學性的統一。教學內容包含馬克思主義及其中國化理論、黨治國理政的思想以及大學生全面發展的德育要求。在課程思政建設中，思政課需要發揮思想引領、政治引領和理論引領的優勢，把握住整個高校思政育人的方向。第二，思政課教學掌握思政育人的基本方法。經過多年教學改革，思政課已經逐步完善了“教材體系—教學體系—價值體系”的統合構建，總結了思政育人的普遍規律和典型方法，這些探索為各類課程和教學方式開展課程思政提供了經驗。第三，建強思政課，帶動整個課程思政體系的共同發展。以思政課為基點開展課程思政建設也需要思政課本身提高質量，發揮輻射作用。要按照習近平總書記提出的八個“相統一”的要求，夯實課程思政的根基，統合各類課程形成全方位育人的局面和氛圍。從與其他課程結合的角度看，思政課也要根據不同專業、學科和學生的興趣、特征開展各具特色的教學，使思政課能夠進一步地走進學生的學習領域和思想領域，掌握學生的話語方式和思維方式，在此基礎之上將思政教育的理論和思想轉化為學生學習生活和社會實踐的能力。

(二)處于輔助層的通識類課程教學

從以往的建設經驗來看，高校的通識類課程、人文素養類課程是最先開發課程思政功能的，因為這類課程本身具有比較明顯的價值性內容和育人元素。當前，在課程思政建設的整體結構中，通識類課程起到重要的輔助作用。一方面，可以圍繞某個具體的育人要素形成聚焦主題、彰顯特色的系列課程，使思政育人內容更加精深透徹。近年來，上海高校開設了“中國”系列課程，如上海大學開設的“大國方略”課程、華東師范大學開設的“中國智慧”課程、華東政法大學開設的“法治中國”課程、上海海事大學開設的“大國航路”課程等，形成了一批具有學校特色的品牌課程，為通識類課程的課程思政建設提供了重要經驗。另一方面，要依托于通識類課程打造特色鮮明的思政選修課程模塊。內容的設置可側重幾個方面：一是馬克思主義及其中國化理論經典文本研學課程，讓學生從文獻本身入手，接近理論、接觸思想、感悟道理；二是“四史”教育課程，使學生懂得中國道路選擇的淵源和前進方向，把握社會歷史發展的規律和趨向；三是學習黨的政策和各項制度的課程，幫助學生理解中國特色社會主義制度是如何在黨的領導下有效運行的，在比較優勢中建立制度自信；四是關于優秀文化、哲學智慧的課程，發揮文史哲等課程的育人功效，從文化自信中自發地形成文化認同。

(三)處于主體層的各類專業課程教學

專業課作為高校人才培養計劃中占據絕大多數比例的課程，是課程思政建設的主體部分，在課程思政體系中起到支撐作用。從課程整體的布局來看，專業課的思政建設需要進一步厘清其與思政課的有機統一關系。一方面，要使專業課與思政課保持一致的政治立場和價值引導方向，做到方向上的“同向同行”。雖然從課程性質、教學內容等方面看，兩類課程各有教學的側重，但“專業課與思政課同樣服從和服務于立德樹人這一教育的根本任務”[3]，同樣要把握中國特色社會主義大學教育的根本方向，把握馬克思主義的指導原則。在課程教學中不能以知識傳授的所謂“價值中立”來回避教育的立場問題。另一方面，要從專業教學的角度對思政育人進行鞏固和補充，達到育人上的“同頻共振”。思政課有完整的理論教育體系，但是對學生的專業學習和現實活動的觀照難以做到面面俱到。專業課的教學內容是學生未來參與社會生活的基本知識與技能，在人才培養中的作用非常關鍵。思政課和專業課在價值引導上的互動與配合，可以進一步夯實學生思想成長的根基，幫助學生消化理解更深刻的思想理論問題。

同時，因為專業課的種類繁多，其培養目標、學科屬性具有相當大的差異，所以開發專業課的育人功能要注重分類指導。從總的方面看，專業課程可分為具有直接育人屬性的課程，如一些哲學社會科學類課程，以及具有間接育人屬性的課程，如理工類和技術性強的課程。這兩類課程的價值引導有所區別：前者的思政育人元素比較充分，要注重在課程教學原有的內容中精準滲透思政育人元素，在知識教學中增強育人的力度；后者要更注重從觀念和方法上入手，培養學生的思辨能力、大局觀念、邏輯思維，幫助學生實現從知識到智慧的攀升。具體到每一門課程，可以按照學科分類和專業課程類型，去研究針對性和指向性強的育人指標點，從而使課程思政教學有的放矢。

(四)處于擴展層的實踐類課程教學

2019年習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上進一步強調，“要挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員全程全方位育人”[4]。這為我們理解課程思政的建設范疇打開了新的思路。課程思政不僅要關注課堂上的育人，也要重視依托于課程的各種教學方式。在教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》中，明確將實踐類課程與公共基礎課、專業教育課一起納入課程思政教學體系。這一實質性的變化使課程思政建設更具有延展性和全面性，不拘泥于課程的形式，而注重育人的合力。實踐類課程幫助學生實現從理論學習到實際生活、從認識社會到接觸社會再到服務社會的成長，是課程思政建設的題中之義。需要重視的是，對實踐類課程的理解不能僅局限在專業實踐課的范疇，實踐類課程包含有實踐教學、專業實驗實踐課、校園實踐和社會公益實踐活動、創新創業教育課程、大學生畢業實習實訓等多個內容。因此，在教學中，一方面要加強實踐育人的課程化建設，按照理論教學的方式，設計實踐類教學的思政育人目標、任務，制定具有內在邏輯的內容體系，按照教學步驟有計劃地推進實施，并對于實踐的效果進行全面性評價；另一方面要將多種實踐類課程整體構建，打造成內外銜接、多元并進的實踐一體化模式，建構進階式、層層遞進的實踐教學體系，使實踐課程教學成為各類課程課堂教學的必要延伸。

以思政課程為核心、以通識類課程為輔助、以專業類課程為主體、以實踐類課程為拓展形成高校課程思政建設的同心圓，這是對課程思政建設的整體布局和結構配置。在這一課程體系之中，每門課程能夠明確找到自身定位，從整個課程思政大格局中認識自己的任務和責任，為發掘和運用好課程思政資源奠定了基礎。

三、課程思政育人元素指標體系建設及與教學的融合

課程思政育人元素指標是指在課程教學中融入思政教育的基本要素，是知識傳授與價值引領相結合的切入點。面對課程思政建設由點位式探索向全方位建設轉變的新要求，需要從整體上梳理具有普遍意義和引領作用的課程思政育人要素，形成思政育人指標體系，為每門課程挖掘自身育人資源奠定基礎，也幫助教師將課程教學的知識體系與課程育人的價值體系有機結合起來。

(一)梳理課程思政育人元素指標體系的依據

課程思政元素體系的梳理是為教師開展課程思政教學提供應用上的指導，其內容要具有基礎性、科學性和方向性。第一，課程思政元素體系的建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領。將習近平新時代中國特色社會主義思想融入教學，不僅僅是將新內容添加到課程思政的教學內容之中，而是要以新思想、新理念、新觀點來統領整個課程思政建設和教學。從這樣的視域出發，課程思政元素的梳理要具有時代特色，符合“兩個大局”背景下中國特色社會主義建設的根本要求，包含中國特色社會主義建設的最新理論與實踐成果。同時，習近平新時代中國特色社會主義思想也為課程思政建設提供了科學的方法，指導教師以馬克思主義的思想方法和工作方法來提煉和運用課程思政元素。第二，依據立德樹人目標下的人才培養要求。課程思政元素的提煉要堅持產出導向的原則。國家發展建設需要什么樣的人才，教學中就要朝著這樣的方向去培育。課程思政元素應該遵循高校人才培養目標，主動對應教學質量的國家標準和大學生畢業要求中的立德樹人目標，通過不同的層次和維度，掌握課程育人的元素指標體系。

(二)課程思政育人元素指標體系的主要內容

第一，政治認同。從總的方面看，政治認同包括對黨的領導、對馬克思主義的指導地位、對中國特色社會主義發展道路的擁護和堅持。這是大學生最根本的政治素養，也是國家和民族凝聚力的重要體現。在具體的課程教學中，可以根據課程屬性進行有針對性的挖掘。一是遵循馬克思主義的世界觀和方法論。幫助學生理解只有以唯物史觀看待社會歷史現象，才能把握發展規律和前進趨向；只有掌握唯物辯證法，才能客觀地認識、分析和應對各種矛盾和困難，學會處理復雜問題。從馬克思主義實踐觀、真理觀、認識觀等不同的角度提升學生的理論能力和思維能力。二是要將黨的創新理論貫穿于教學內容之中，深刻闡明中國共產黨的初心和使命，深化學生對黨的認同、對黨的執政地位的維護。三是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，幫助學生把握中國特色社會主義建設中具有開創意義的新思想，把握黨治國理政的科學理論體系，把握中國特色社會主義建設的根本任務和發展趨向。四是培養家國情懷，從地理歷史、國土資源、文化習俗、民族團結等多個方面深化國家觀念和共同體意識，實現政治認同與思想認同、情感認同的統一。

第二，道德修養。在當前教育領域，最危險的是培養出知識能力強，卻只計較個人得失，脫離社會共同發展的精致利己主義者。道德教育要從踐行社會主義核心價值觀入手，培育中國精神。一是要明大德。大德是高于普通生活層面的德行，是要在大是大非上明辨立場，恪守正道。幫助學生建立“大德”，重點是把個人置身于社會共同發展之中，科學認識人的發展與社會進步的有機統一關系，理解個人利益與國家利益的有機統一關系。二是要守公德。開展公德教育，要使學生在社會生活中維護公共利益、遵守公共秩序，建立助人為樂、以人為先、團結共享的處事原則，教學中還要通過各種形式培養學生集體意識、規則意識和協作意識。三是要嚴私德。私德原本指的是個人的慎獨自律，隨著信息技術發展逐漸豐富起來的網絡生活已成為道德自律新的檢驗場，對網絡道德的要求和網絡安全的維護是課程育人的必要內容。四是要踐行職業道德。以青年馬克思所追求的“人類的幸福和我們的自我完美”[5]為目標建立自己的職業觀，在各類專業課程、職業教育課程和實習實訓中幫助學生從社會理想中培育職業理想，感受職業價值和職業幸福感。

第三，文化素養。文化是精神和價值的承載，每門課程都蘊含著豐富的課程文化，承載著傳播文化知識的使命。在課程思政的建設中，要從教學內容中挖掘高于知識本身的文化內涵和文化精神，抵制文化虛無主義和歷史虛無主義對學生的干擾。一是要建立馬克思主義指導下的文化觀，以及扎根人民、深植時代的文學觀、藝術觀和美學觀。幫助學生認識到文藝作品的創作要在反映現實生活中給予積極的價值引領，在揭示社會問題中給予建設性的引導。二是弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化。幫助學生從傳統文化中汲取養分、塑造品格，從革命文化中建立信仰、增強力量，從先進文化中把握方向、堅定使命。三是要樹立生態文明觀。要以自然辯證法認識生態環境與經濟發展之間的辯證統一關系，注重宣傳生態文化和生態道德，幫助學生從自然界和人類社會發展規律中認識社會行為，樹立綠色發展理念。四是培育科學精神。將馬克思主義科學原理和時代發展的使命任務相結合，引導學生崇尚真知、追求真理、務實篤行。

第四，法治素養。法治素養是大學生應具備的基本素養，從課程育人的視域開展教學，不僅要講清楚法律制度和法律法規，更要從治國理政角度認識法理、理解法治。一是要以馬克思主義法律思想引領教學，幫助學生掌握法制文明的發展規律和馬克思主義法律觀的基本理論。二是理解建設社會主義法治國家的內涵，深刻領會“全面推進依法治國，方向要正確，政治保證要堅強”[6]，幫助學生把握黨的領導和社會主義法治的一致性，理解我國的法律是黨領導人民進行社會主義建設的保障。三是培養法治思維。從建立法治精神和法治意識出發，樹立法律面前人人平等的法治理念，養成遵紀守法、制約權力、維護正義的法律態度，學會用法律的方法判斷、分析、處理問題，學會用法律的規則約束個人行為，保障人民權利。

第五，綜合素質。習近平總書記在全國教育大會上強調，“要在增強綜合素質上下功夫，教育引導學生培養綜合能力”[7]。綜合素質的培育要緊密結合時代發展要求和國家建設要求。一是要樹立正確的勞動觀。馬克思曾提出：“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程。”[8]勞動是全部社會生活的根本。要著力培養學生勞動的意志和勞動的能力，以勞模精神和工匠精神激勵學生，增強做一名勞動者的使命感和幸福感。二是要樹立科學的健康觀。“人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵”[9]，對健康的理解要從個人上升到國家發展戰略的層面，要從健康的生活上升到國民健康素養方面。從大衛生、大健康的視域出發，根據不同課程的屬性和職業要求，著重培養生命至上的大愛情懷，著重培育大學生過硬的身體素質和堅強的心理素質。三是發揚奮斗精神。幸福是奮斗出來的，這是歷史的啟示，也是時代的要求。當前社會發展面臨著前所未有的大變革、快節奏、高要求，奮斗精神是新時代大學生需要具備的優秀品質。在教學中，引導學生建立頑強拼搏、奮斗人生的信念，以奮斗的姿態把握自己的人生、參與社會建設。四是建立廣闊的全球視野。要強調用正確的觀點認識世界歷史進程和時代發展主題，幫助學生深刻理解世界百年未有之大變局的特征。樹立人類命運共同體意識，理解中國發展與世界發展相互依存的關系，在對外交流上堅定立場、借鑒優長，能夠正確認識逆全球化、單邊主義等錯誤思潮違背世界歷史發展趨勢的實質。

(三)思政元素融入課程教學需要注意的幾個問題

除了以上五個一級指標及其包含的分類指標之外，思政育人的內涵還十分豐富，值得更深入地挖掘。將課程思政元素融入課程教學之中，還需要厘清幾個基本問題。

第一，要注重從“個人—社會—國家”的關系中把握課程思政元素。從梳理出的課程思政育人元素中可以總結出一個規律，每個維度的元素指標體系中都暗含著個人修養、社會責任和國家擔當三個層面的貫通。思政元素融入課程就是要幫助學生正確地認識和踐行個人與社會、國家之間的關系，要將個人追求上升為共同價值，將個人理想升華為使命擔當。抓住這樣一條主線，能夠更好地了解課程思政育人的主旨，在教學中提升育人效果。

第二，課程思政元素融入課程要堅持真理性與價值性統一的原則。課程思政教學不是脫離了具體教學內容的政治宣講，也不是要將所有課程講成思政課。課程思政元素融入課程在注重政治性、價值性的同時，也必須強調專業性和學理性，使課程思政既符合課程教學的規律，也符合思政育人的規律。要幫助教師掌握普遍的育人要素和基本內容，在此基礎上發揮各門課程教師的能動性，去開發各具特色的育人資源和典型案例。

第三，要把握課程思政元素應用的程度，注重有機融合。課程思政元素的應用在思政課上和其他課程上是有區別的。思政課要全面講授育人元素及其完整的理論體系，注重顯性教育；其他各類課程需根據具體的教學內容突出重點、因勢利導，注重隱性教育。特別是在專業類課程教學中，運用課程思政元素要掌握畫龍點睛的手法，不求大而全，而在關鍵處著力；要起到水中著鹽的效果，不刻意為之，而要有心而為；要形成百川歸海的趨勢，明確目標方向，一體同心地實現立德樹人根本任務。

四、課程思政建設意識能力的強化與制度保障

高校課程思政建設最終要落腳到每位教師的課程教學之中。要以提高教師課程育人意識和能力為核心，構建課程思政管理機制和聯動機制，將內生動力和外部助力相結合確保課程思政建設取得實效。

(一)強化育人精神、把握思想方法

從古至今，育人精神一直是中國教育傳承的根脈。中國古代的“修身齊家治國平天下”將個人品格的養成置于國家治理的大德之中，將崇高的德行與培養治國的人才結合。近代教育家蔡元培將德育當作人格之本，他將世界觀教育和公民道德教育列入培育國民素質的必備內容中，在中國近代教育史上意義重大。從教育的本質要求出發，“傳道”是教師職責之首，幫助學生把握事物的規律、建立正確的道德規范、走上成長的正路是教育者的育人責任。課程思政建設是從課程教學的角度對師德的進一步強化。教師開展課程思政建設的內在要求來自于對自己職業身份的認同和職業道德追求。需要注意的是，師德既是中華傳統文化傳承的精髓，也是中國特色社會主義道德建設的組成部分。踐行師德，還要在課程教學中堅守政治立場，遵守課堂教學紀律。在學術研究越來越繁盛的良好局面下，教師課堂教學必須要時刻保持著底線意識。另外，教師本身也是課程思政建設的一個重要載體，因為德行的養成具有不可低估的垂范作用。所謂“親其師、信其道，敬其師、效其行”，思想道德的感召力和示范效應是通過具體的教師和具體的行為體現出來的，高尚的情操、遠大的理想和堅定的信仰是通過教師的人格形象傳遞給學生的。教師的是非評價標準、對社會發展的認識、積極與否的人生態度與他們的課堂教學一起作用在學生的內心之中。因此，教師要將課程思政建設內化為自覺育人的行為，能夠寓德于教、寓德于行，這是課程思政建設的重要保障。

除了育人的責任擔當，教師課程育人自覺意識的建立還來自于正確的思想方法。正如恩格斯所說的，要“像馬克思那樣去思考問題”[10]。掌握課程思政的方法要從掌握馬克思主義的思想方法做起。馬克思闡釋了人的實踐活動和社會之間的聯系。思想道德作為社會關系的一種產物，不僅是人獲得全面發展的要素，也是實現整個社會發展的保證。大學教育輸出的不是簡單參與生產的工具人，而是有著主動性的、能夠在社會生產中實現自我價值的自覺的人。這是國家的需要、社會的需要，也是個體自我成長的需要。任何課程教學都是朝著塑造全面發展的人的方向努力。課程思政建設突出了育人和育才的結合，是從人的發展和社會發展的遠大理想中來塑造人。以這樣的方法認識課程思政，就超越了一般意義的工作和任務，從而更好地激發教師投入課程思政建設的內生動力。

(二)掌握課程思政育人的理論和規律

課程思政的建設要進一步夯實教師思政育人的能力，幫助教師從方法論的高度掌握思政育人的規律。首先，要提高教師的馬克思主義理論素養。當教師將課程思政育人元素貫徹于教學之中時，自身先要有理論自信和理論自覺。教師在加強自身專業素養的同時，也要學習馬克思主義基本理論觀點，學習中國近現代歷史進程中馬克思主義與中國具體實際結合產生的理論成果，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習中國發展建設中取得的偉大實踐成果，關注思想領域中涉及自身學科的新思想和新觀點。只有自身理論水平提升了，教學中才能有底氣。只有自身實現了理論認同，才能提高政治站位。其次，要掌握大學生的成長規律。理論學習和正確價值觀念的塑造是學生自身成長成才的需求，不是教師硬性灌輸給學生的。學生的成長過程中遇到許多矛盾沖突和現實困惑，解決問題的關鍵有的不在知識層面，而在思想層面。教師要主動研究學生的成長規律，關注學生的思想動態和發展要求。對學生認知規律的研究可以通過日常教學中的觀察和互動積累而來，也可以運用大數據等現代化的技術手段展開調研，科學地分析學生思想成長曲線，進而從學生的實際要求和思想困惑出發，有針對性地開展課程思政教學。最后，要把握立德樹人的獨特規律。育人是一個不斷推進、潛移默化的工作。引領學生的思想成長不是一朝一夕能夠完成的，對理論問題和現實問題的理解也不是通過一兩堂課就能解決，教師要在學生“理論學習—實際經驗—理論深化”不斷反復中強化教育，深刻體會課程思政要貫穿教學全過程的精神實質。課程育人還需要把握一定的教育時機，育人效果在一定程度上取決于學生不同成長階段的接受能力，也取決于學生在現實社會實踐中的參與程度。教師要把學生學習生活與日常生活聯系起來，細心觀察，抓住時機，適時引導。

(三)健全課程思政建設的保障機制

課程思政建設不僅需要教師主動學習和提高能力，還要在體制機制上給予支持和保障。第一，要明確課程思政建設的主體責任。課程思政的建設主體是學校的管理部門，課程思政的實施主體是承擔各門課程教學的全體教師。從統籌建設的角度出發，要建立學校黨委領導下的，各相關部門和學院共同參與的工作模式和協同一致的工作格局，將課程思政建設融入高校思想政治工作的整體布局之中。在整體體制機制的保障下，教師充分發揮課程教學的優勢，將課程思政建設推向學校教育教學的各個環節。第二，要建立團隊共建制度，形成高校思政育人上的力量聚合。加強各類教師的一體化培養培訓，搭建資源共享平臺，使專業教師、學生工作教師、思政課教師能夠共同使用思政學習資源，集體攻關課程思政建設中的重點難點問題。同時，應在集體備課中進一步拓展課程思政維度，加強思政課教師和專業課教師的聯動。可采取雙向機制，在思政課的集體備課中吸收相應學科的教師參與，精準了解學生的思想動態和學習程度；在專業課教師的集體備課中吸收思政課教師參與，更好地把握思政教育的前沿動態。第三，要建立課程思政教學改革制度。高校應以項目推動、教學獎勵、示范展示等方式強化和規范教學方法改革建設。要幫助教師時刻關注先進的教學理念，保持教學創新的動力，掌握網絡時代信息化教學等新的教學方式。需要注意的是，課程教學改革的實質不在形式的“新穎”“高端”，而在于價值觀傳遞的有效性。第四，要結合課程思政建設整體設計教學評價指標，推進評價體系的改革。一方面，要從教師評價、學生評價的多維角度設計課程思政教學評價標準，以跟蹤評價、滾動評價、調研訪談的方式建立課程思政教學評價的長效機制并形成定期反饋的模式；另一方面，要將課程思政建設成效納入教師考評系統之中，不僅是作為教學改革的成果，而且要作為師德師風建設和立德樹人成果全面進行評價，從而引導教師全身心地投入課程思政育人的工作之中。