農村飲水安全工程管理存在的問題及應對措施

趙 鑫

（甘肅省莊浪縣水務局，甘肅 莊浪 744699）

農村飲水安全工程通過對農村飲用水源的合理控制，保證農村飲水的質量，為農村居民日常生活飲水提供保障，提高了農村居民的飲水安全。但是這項工程比較復雜，工程的設計施工和后期的管理工作中都有很多的問題需要注意。基于此，本文主要分析了農村飲水安全工程的一些管理問題，通過對這些問題的深入探討，提出應對措施，以期提高工程質量，完善農村飲水安全工程，為農村經濟發展提供堅實的基礎。

1 農村飲水安全工程管理中存在的問題

1.1 招標市場混亂

目前，在進行農村飲水安全工程的項目建設過程中，政府并沒有制定出完善的法律規定，在一定程度上影響施工質量。為此，相關部門一般都會采用招標的方式對飲水工程進行建設。但是在進行招標時，有的招標企業并不是專業的工程建設單位，也不具有相關的工作經驗，最終影響招標質量。同時，一些施工企業違規操作，使得招標市場混亂不堪，嚴重危害工程質量。

1.2 飲水安全工程管理體系不健全

要想做好農村飲用水安全工程的管理工作，需要有完善的管理體系。完善的飲水安全工程管理體系對于提高飲水質量有重要意義，能夠從根本上提高農村的飲水質量，保證飲水安全。但是我國對于飲水安全工程的管理體系沒有出臺完善的法律法規，對于某些特殊的情況也沒有進行相關規定，導致管理人員對于一些特殊的問題不能有效處理，使得管理工作缺乏法律效力，造成管理上的重大偏差，影響實際管理效果。

1.3 建設資金投入不足，工程使用率偏低

農村飲水安全工程能夠順利開展的另一個主導因素就是資金。對于一些專門的項目，一般都是各級政府直接撥款提供的，再由相應的部門負責。農村地區的工程就是由上一級的縣政府撥款，然后進行工程建設的。但是我國一些地區的縣政府常年資金不足，再加上工程項目龐大，所需經費較多，下撥的建設資金遠遠小于標準工程所需資金，使得工程的規模和質量都大打折扣，嚴重影響農村居民的正常用水，不利于農村的和諧穩定。

2 農村飲水安全工程管理應對措施

2.1 整治招標市場

為了保證農村飲水安全工程的順利建設，需要從源頭上對各個環節采取相應的措施。首先，應整治招標市場，確保中標企業能夠順利進行工程施工建設，保證工程質量。對于長期以來一些不正規企業的招標，應該出臺一些懲罰措施，讓其進行整改，確保所有參加競標的企業都符合招標要求，都能按照行業標準對項目進行施工建設。一般情況下，農村飲水安全工程建設通過招標就能選出優質的承建企業。通過各項法律法規，可以增加優質企業的透明度，從而提高工程的建設質量。

2.2 質量、進度控制與管理

相關部門通過招標選出優質企業后，下一步的工作就要放在工程的質量、進度控制與管理方面，最有效的做法就是建立完善的管理體系。管理體系中比較重要的是責任制的規定以及后續監督工作。工程建設時的責任制主要是行政領導的責任制、工程施工領導人責任制。通過完善各個環節每一位工作人員的責任制度，可以切實提高員工的責任意識，對于工程的施工質量以及各個階段的施工進度控制和管理都有很好的促進作用。通過明確各個環節責任人的相關工作，保證整個施工企業嚴格施工，在保證工程質量的基礎上加快工程進度，實現經濟效益的最大化。后續的監督工作也是管理工作的重點。監督人員的監督可以有效提高施工建設人員的施工質量，通過對質量的把控不斷提高工程的安全性能，為農村居民的安全用水提供保障。工程竣工后，業主要全面把好工程質量驗收關，水利部門組織相關單位進行驗收，對全系統進行試運行，按規定調試相應設備，以保證工程安全運行。

2.3 加大資金投入

對于各級縣政府來說，農村飲水安全工程的資金投入大，各級縣政府的資金預算十分有限，給工程建設帶來了很大的影響。因此，各級縣政府要合理的進行財政預算，適當優化一些環節的資金支出，減少一些沒有必要的支出，給農村飲水工程預留更多的資金。另外，相關部門也可以設立專門的資金籌集平臺，對于一些資金量大的工程可以開啟社會募捐活動來減小資金壓力，保證各級縣政府有充足的資金進行農村飲水安全工程的建設。

2.4 農村飲水信息化建設

通過進行農村飲水的信息化建設，可以使水務部門及時準確的了解農村各地區的飲水情況，方便進行相關的統計和管理工作。信息化建設可以提高工作效率和管理效果，同時也能方便群眾及時反饋情況，以便提供高質量的供水服務，更好地應對突發的飲水問題，保證農村居民的飲水安全。

通過信息化平臺的建設，水務部門的工作將會轉向線上，各地區農村的水務工作都以信息化方式進行，再加上互聯網的宣傳作用，能夠有效提升各地居民的節水意識，提高農村水務管理效率。農村飲水安全工程的信息化建設還能提高供水管網的漏失率，降低水資源的消耗。

2.5 強化水質檢測管理

加強農村飲水安全工程的水質檢測管理是保證農村居民飲水安全的重要屏障。水質檢測工作能夠及時反映飲用水的質量，可以防止水質污染。通過建立現代化的水質檢測中心，運用先進的國際飲用水標準對農村居民飲用水進行實時檢測，確保當地的飲用水符合相關標準。采用先進的凈水設備、過濾設備和消毒設備對污水進行處理，檢測合格后才能排入飲用水源地區，保證飲水安全。同時，水質檢測中心也需要配有專業人員。通過培訓提高工作人員的專業水平，使工作人員能夠熟練掌握各項設備的操作方式，能實時監測全縣各集中供水廠的工作狀態、供水信息。水質檢測設備實行聯網建設，可在水質異常時發送報警信息，調派專人進行運維管理，保證飲水安全工程的正常運行。

3 結束語

在現階段的農村發展中，農村地區飲水安全的問題引起大家的廣泛關注。在實際的工程管理過程中，必須要重視常見問題，本文列舉的應對措施能有效解決這些問題，同時還可調整產業結構，提高農業生產經濟效益，改善生態環境。因此，當地政府部門以及水資源供應廠家應該意識到自身肩上的重要責任，保證人們的飲水安全。