國際漁業動態

最新報告顯示：海洋保護是氣候政策的關鍵

環境正義基金會（Environmental Justice Foundation，EJF）一份最新報告顯示：儲存在海洋生態系統中的碳，如紅樹林和海草，有助于保護我們免受全球變暖的影響。然而，對這些固碳生物的保護在很大程度上被決策者忽視了。這份報告獲得了由7 000多名海洋和氣候科學家、人權專家以及公眾人物共同簽署的公開信的支持。

公開信的發布適逢世界紅樹林日，這項研究旨在呼吁世界各國領導人將海洋保護作為氣候行動的重點。

報告和公開信還獲得了全球90個非政府組織的支持，文中說：全球一半以上的生物碳是由海洋生物捕獲的，然而這種“藍碳”目前被各國氣候政策所忽視。如果對沿海藍碳生態系統（如紅樹林、海草、鹽沼和海藻林）等加以恢復和保護，可以封存住人類目前每年排放的2×108t二氧化碳。報告和公開信中還警告說：低估和降低藍碳棲息地的價值是一個嚴重的風險。據估計，每年損失的海草將導致釋放出2.99×108t碳，而每年喪失的沿海濕地將導致釋放出4.5×108t碳。目前全球只有7.7%的海洋被指定為海洋保護區，在這7.7%的海洋保護區中公海僅占1.2%，這意味著約占全球海洋面積61%的公海幾乎沒有受到保護。

報告和公開信敦促各國領導人：

●將具有法律約束力的保護和恢復藍碳環境的目標納入其最新的國家執行計劃中。

●致力于“30×30海洋保護計劃”，即到2030年將30%的海洋定為具有生態代表性的海洋保護區。

●同意在國際上暫停深海采礦，以保護深海免受不可逆轉的大規模損害。

報告還強調了聯合國《生物多樣性公約》談判的重要性，該公約的談判現在因新冠肺炎疫情被推遲了兩次。呼吁談判必須制定具有約束力的、可衡量的生物多樣性恢復和保護目標，并利用技術和財政支持幫助發展中國家實現這些目標。

盡管報告和公開信都展示了藍碳提供的黃金機遇，但他們同時也強調，保護這些棲息地并不意味著要弱化“去碳化”，除碳對于全球所有的部門和行業都很重要。

環境正義基金會首席執行官兼創始人STEVE TRENT對此表示：“氣候和生物多樣性的雙重危機對人類構成了生存威脅。如果不能重塑人類與自然界的關系，我們將成為自己苦難的根源。這就是為什么我們的領導人現在必須果斷地采取行動來制止這場危機，同時將環境正義置于我們世界觀的中心，這意味著要承認海洋是我們對抗全球變暖的最大盟友之一。”

原文：Ocean protection key to climate policy：New report

王茜譯自www.fis.com

聯合國糧食及農業組織：到2030年俄羅斯或將成為世界水產品產量增長最高的國家

聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations，FAO）和經濟合作與發展組織（Organization for Economic Cooperation and Development，OECD）在一份最新的農業報告中指出，2030年世界水產品產量（捕撈量和水產養殖量）預計將比2020年增長12.8%，達到2.01×108t，年均增長率為1.2%。根據預測，俄羅斯將成為世界魚類產量增加最多的國家：10年內增量將達到60×104t。

2010—2020年世界水產品產量以年均2.1%的速度增加了3 300×104t，預計2020—2030年世界魚類產量增長的動力將低于前10年。2020—2030年對魚類產量增長的主要貢獻將來自于水產養殖，到2030年，預計水產養殖的產量將增長23%，達到1.03×108t，年平均增長2%。與前10年相比，養殖產量增長動力明顯放緩（增長率從每年52.7%減少至4.0%），報告解釋說這是由于多重原因導致的，包括飼料成本增加、生產國（主要是中國）實行更嚴格的環境標準以及因為需要更多的土地安置新生產設施而產生的問題。

預計中國在全球水產養殖產量中的占比將從2020年的57%下降到2030年的56%。預計其他亞洲主要生產國的產量增長率分別為：印度（24.7%）、印度尼西亞（30.5%）、越南（20.4%）和泰國（30.0%）。

預計2020—2030年，全球水生生物資源捕撈量的增長率為3.6%（每年增長0.4%），產量達到9 700×104t。

捕撈量的增長是由漁業管理措施的完善以及減少副漁獲物丟棄技術的改進帶來的。與此同時，與2010—2020年相比，2020—2030年大多數地區的捕撈量增長率會下降。預計非洲地區增長率將繼續保持領先，為10.3%，亞洲為2.4%，歐洲為5.7%。

從國家的角度來看，預計2020—2030年，俄羅斯聯邦（60×104t）、越南（50×104t）、印度尼西亞（30×104t）和印度（30×104t）的漁獲量增幅較大，而中國的漁獲量可能會減少40×104t。

原文：FAO：Russia to be the world leader in fish catch growth by 2030

王茜譯自www.fis.com

美國對墨西哥野生蝦的禁令有望于2021年9月解除

2021年4月30日，美國國務院在《聯邦公報》上宣布，暫停墨西哥商業捕蝦業向美國出口野生蝦，因為墨西哥在保護海龜方面所做的努力“已無法與美國相比”。因此，唯一能符合美國要求的墨西哥蝦產品必須來自水產養殖業。

利用多年實踐經驗，美國捕蝦業已開發出合理的商業捕蝦方法，可以大大減少對海龜的不利影響。這次美國停止進口墨西哥的野生蝦，除非墨西哥能證明已采取措施保護海龜，且墨西哥漁船作業時對海龜的保護水平與美國漁船相當，或者證明其捕蝦方式不會威脅到海龜的生存。墨西哥政府雖然要求其漁民在漁網上安裝海龜逃逸裝置，但在美國采取野生蝦禁令之后，墨西哥還將采取額外措施補救，并對漁民進行更多培訓。

據墨西哥參議員RAUL de JESUSELENES于5月發回的報道，由于美國外交部長和墨西哥駐美大使ESTEBAN MOCTEZUMA進行了卓有成效的談判，預計2021年9月，當公海捕魚季開始時，美國將再次頒發證書恢復墨西哥蝦的認證資格，那么屆時對停滯進入墨西哥野生蝦的禁令將有望解除。

RAUL de JESUS ELENES表示，根據現有的報告，墨西哥大部分的蝦產品已經出口，倉庫里所剩無幾，預計可以在甲殼類動物捕撈季開始時清空全部庫存。而近期美國發出的一份聲明中指出，有人要求建立一種機制以區分捕蝦船隊捕撈的公海蝦和沿海蝦，目前美國正在對這種情況進行斟酌。對此，ELENES明確表示，國家出臺的政策絕不會損害沿海漁業，經過談判已經基本明確到禁令解除時沿海蝦可以像養殖蝦一樣毫無問題地出口。

墨西哥國家漁業和水產養殖業商會（Mexico＇s National Commission for Aquaculture and Fisheries）提供的數據表明，每年有40%的墨西哥海產品出口至美國，其中蝦是最重要的出口產品。一旦禁令不能及時解除，將給墨西哥水產出口業造成至少1.8×108美元的經濟損失。

原文：The US embargo on Mexican shrimp is expected to be lifted in September

王茜編譯自“漁業博覽會”及www.fis.com

科學家對“廢棄、遺失或以其他方式丟棄的漁具”的風險進行評估

由于廢棄、遺失或以其他方式丟棄的漁具會對海洋環境造成嚴重影響。近期，一些科學家從廢棄漁具捕獲率、基于漁獲量和漁場面積的漁具數量指標以及廢棄漁具造成的不良后果等多個方面，評估了廢棄漁具和捕撈順序所帶來的相關風險。

在全球范圍內，減少刺網、有集魚裝置的金槍魚圍網和底拖網漁業的高風險廢棄漁具可獲得最大的生態保護收益。在各地區，應按一定優先順序逐步采取控制措施，并實施有效的監督。為遏制這些有問題的漁業廢棄漁具，監控和執法系統是必要的。開展綜合研究是未來改進漁具風險評估的優先事項，這將首次對全球廢棄漁具數量提供可靠的估計，并評估管理廢棄漁具倡議的執行情況。這項首次定量評估廢棄漁具造成特定漁具相對風險的研究結果，將指導資源配置，對全球460萬艘漁船的廢棄漁具造成的不利影響實現最大程度的改善。

在過去十年中，國際社會越來越認識到需要通過多國、多邊共同努力來治理廢棄、遺失或以其他方式丟棄的漁具（abandoned，lost or otherwise discarded fishing gear，ALDFG）給生態和社會經濟帶來的不利影響。近幾十年來，隨著捕撈努力量和漁場的迅速擴大，以及漁具材料向更便宜、更耐用和更具浮力的合成材料的轉變，ALDFG的數量、分布和對環境的影響可能都會因此增加。

目前大多數海洋廢棄漁具是由合成塑料制成的，有些是容易看到的，有些是不易察覺的。每年大約有1 000×104t塑料進入海洋，這一數量在未來十年可能會大幅增加。大多數海洋廢棄物來源于陸地的污染，洋流和風可以將漂浮的碎片分散到很遠的地方，并導致漂浮的碎片在海洋環流中聚集成巨大的垃圾塊。一些漂浮的碎片被沖上岸，而大多數海洋塑料沉入深海海底。就像漂浮的碎片一樣，海底溫鹽環流可以將微塑料集中在可能與生物多樣性熱點重合的海底棲息地。塑料在透光帶以下的海洋環境中，尤其是在深海海床上，可以保持低降解。

由于對不可生物降解漁具的生命周期和報廢管理的了解極為有限，自從一個多世紀前全合成塑料被發明出來并于20世紀50年代開始批量生產以來，塑料已成為無數應用品所必需的材料。然而，對于大多數產業，包括海洋漁業在內，在線性經濟而非循環經濟中使用塑料，造成了無數的生態和社會經濟問題。

世界上460萬艘海洋漁船造成的廢棄漁具給海洋生態系統造成了嚴重的壓力。鑒于漁具是用來捕撈海洋生物的，相對于其他來源的海洋廢棄物而言，某些類型的ALDFG在某些條件下可能具有極長時間的“幽靈捕撈”能力，從而導致大量魚類死亡，給商業魚種和脆弱物種都帶來了極高的捕撈風險，這是政治和媒體所關注的焦點。

此外，ALDFG帶來的其他不利后果還包括將毒素和微塑料運輸和轉移到海洋食物網中，運輸外來入侵物種，擴散可能導致有害藻華的微藻，改變和破壞棲息地，妨礙航運及在用漁具，在海上制造安全風險，減少沿海和近岸棲息地的社會經濟價值等。

原文：Highest risk abandoned，lost and discarded fishing gear

王茜摘譯自www.fis.com

秘魯第1季度蝦出口總額增長20.4%

秘魯出口商協會（Adex）近期表示，2021年第1季度，養殖蝦類產品的出口總額為3 615×104美元，比2020年同期增長20.4%。

秘魯出口商協會的服務管理部門表示，盡管出口蝦類的運輸量有所增加，但仍沒有達到新冠肺炎疫情之前的水平。

他們提到，2019年1月至3月，秘魯水產品的出口總額為4 023×104美元，2018年同期為3 760×104美元，2017年同期為5 023×104美元。在數量（凈重）方面，2021年前3個月，國際市場共售出6 455 t，比2020年同期的5 240 t增加了23.2%。

蝦類是上述時期出口最多的水產養殖品種，占出口總額的45.4%。排在第二位的是扇貝（出口額2 793×104美元），其次是鱒魚（出口額1 414.8×104美元）、羅非魚（出口額131.9×104美元）和巨骨舌魚（出口額5 209美元）。

出口蝦類中最主要的幾個產品類型分別是冷凍全蝦（出口額1 820.5×104美元）、帶殼蝦尾（出口額964.7×104美元）和去殼蝦尾（出口額811×104美元）。養殖蝦生長的理想溫度是28℃，這就是為什么秘魯的一些地區（通貝斯和皮烏拉）適合養殖蝦類的原因。2021年1—3月秘魯蝦的主要產區仍是通貝斯（5 055 t）和皮烏拉（1 399 t）。位于皮烏拉的派塔港（Paita），是蝦類出口規模最大的港口（出口額3 614.6×104美元）。

2021年1—3月，秘魯對蝦的主要買家是中國（出口額1 236.6×104美元），銷售指數增長了281.8%，主要產品類型是冷凍全蝦（出口額1 053.9×104美元）。其他重要出口目的地分別是美國（843.9×104美元），銷售指數增長13%；韓國（651.2×104美元），銷售指數增長5.2%；西班牙（393.3×104美元），銷售指數萎縮10.3%；日本（107.6×104美元），銷售指數增長7%。據悉，秘魯蝦主要銷往全球17個市場。

原文：Peruvian shrimp exports grew 20.4% in the first quarter

王茜編譯自www.fis.com

研究表明，地中海和墨西哥灣的藍鰭金槍魚種群相互關聯

西班牙海洋研究所領導的一項幼魚遺傳研究表明，地中海和墨西哥灣的藍鰭金槍魚（Thunnus thynnus）種群相互關聯。

一個由西班牙海洋研究所（Instituto Espa?ol de Oceanografia，IEO）、美國國家海洋和大氣管理局（The National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）下屬東南漁業科學中心、邁阿密大學、馬拉加海洋學研究中心（Oceanographic Center of Malaga）及大西洋金槍魚類保護委員會（The International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas，ICCAT）的研究人員共同組成的科學家團隊，對大西洋兩岸的藍鰭金槍魚種群進行了基因特征分析，結果展示它們具有關聯性。這一重要發現將有助于該物種的可持續開發和保護。

藍鰭金槍魚作為一種重要的海洋食肉動物，在生態上有著突出的作用，稚魚和成魚能夠通過進行大規模的跨大西洋遷徙來覓食。然而，在繁殖季節，大西洋藍鰭金槍魚卻表現出趨向于產卵場的行為。目前，大西洋金槍魚類保護委員會管理著兩個大西洋藍鰭金槍魚種群：東部的種群，主要產卵區在地中海；西部的種群，主要產卵區在墨西哥灣。近幾十年來藍鰭金槍魚漁業資源遭到過度開發，因此，ICCAT不得不實行更嚴格的漁業管理措施。

西班牙海洋研究所在相關研究報告中指出，多個學科聯合研究了解了藍鰭金槍魚種群之間的相關性和混合程度對于促進該物種的可持續開發和保護非常重要。

遺傳學使觀察同一物種的不同個體之間DNA差異以研究其種群結構成為可能。對采集自這兩個不同產卵區幼魚的遺傳標記分析，使得人類有可能了解在該地區繁殖的種群狀況。

專門分析幼魚的好處是幼魚會停留在產卵區，它們不像稚魚和成魚的個體會不斷地長距離移動。

這項研究的結果證實，在大西洋兩岸繁殖的不同的藍鰭金槍魚種群，它們之間有著高度的混合性或關聯性。

馬拉加海洋學研究中心的研究員、這項研究的第一作者CAROLINA JOHNSTONE解釋說，“大西洋藍鰭金槍魚的種群以一種復雜的方式混合在一起，因此有必要繼續從多種途徑著手對其種群進行研究，并加強產卵區的海洋學調查。

本文是在國家研發計劃（CTM2015－68473－R，MINECO／ERDF）資助的“西北地中海和大西洋藍鰭金槍魚幼魚比較營養生態學（Ecolatun）”項目下進行的，主要目的是通過不同的方法進行研究，喂養策略和攝食習慣的差異將如何影響藍鰭金槍魚幼魚生長變化。該項目有助于更好地描述大西洋藍鰭金槍魚種群，并更準確地確定最適合幼魚生存的棲息地，這將對幼魚生存預測模型的開發產生積極影響，與漁業管理密切相關。

原文：According to a study Bluefin tuna populations in the Mediterranean and the Gulf of Mexico are connected

王茜譯自www.fis.com

政府致力于保護新西蘭海洋生態系統和捕撈業

新西蘭內閣部長DAVID PARKER近期宣布了一項涉及多機構的保護新西蘭海洋生態系統和捕撈業的方案。在周六舉行的新西蘭森林與鳥類年會上，負責環境、海洋和漁業事務的DAVID PARKER表示：“當前新西蘭海洋面臨的挑戰是復雜的。我們需要應對不斷增加和累積的海洋環境壓力，包括解決海洋生物枯竭和海洋資源退化對海底生境的影響。”

為此政府特地成立了海洋秘書處。新成立的海洋秘書處成員由自然保護部、初級產業部和環境部的官員組成，將領導展開保護生態系統的長期項目。其他機構將在需要時加入。

DAVID PARKER還說：“新西蘭目前的海洋管理體系過于分散。海洋和海岸是新西蘭人幸福和繁榮的中心。我們大多數人生活在沿海，海洋是我們民族特性的重要組成部分，它有著巨大的文化價值，為一直生活在這里的人們提供了美味的海鮮以及愉悅的感受。”

DAVID PARKER隨即點明了主旨：“經常審視漁業的作用對于可持續發展大局和海洋健康來說都至關重要。漁業是一個重要的部門，為許多人提供了生計，但進行認真的改革也勢在必行。為了實現海洋愿景，必須對現有漁業制度進行重大改革。這項改革的一個關鍵部分是確保商業捕撈更具可持續性、有效性和包容性。”

最后，DAVID PARKER舉例說明：“豪拉基海灣（Hauraki）是新西蘭北島的一個特色海岸。面積約4 000 km2。Hauraki一詞來自毛利語，代表北風的意思。此次通過立法改革，在商業漁船上安裝更多攝像頭，并出臺管理豪拉基海灣漁業的措施就可作為漁業制度改革的一個良好開端。”

原文：Government＇s vision to protect New Zealand＇s marine ecosystems and fisheries

王茜譯自www.fis.com

ICES削減2022年巴倫支海鱈魚、黑線鱈的配額

國際海洋開發委員會（The International Council for the Exploration of the Seas，ICES）建議在2022年將巴倫支海鱈魚和黑線鱈的捕撈配額削減20%。ICES建議，當挪威－俄羅斯漁業聯合委員會（The Joint Norwegian-Russian Fisheries Commission，JRNFC）在今年晚些時候制定明年的聯合管理計劃時，應規定2022年的鱈魚捕撈量不得超過708 480 t。

ICES對2021年的鱈魚捕撈配額給出的建議為885 600 t，2022年的建議比2021年下降了20%，其中一部分原因是種群資源量正在呈現下降趨勢。

對于黑線鱈，ICES建議2022年的總允許捕撈量（TAC）不得超過180 003 t，比2021年的建議（232 537 t）低22.6%。JRNFC通常會在每年的10月份對捕撈配額做出最終決定。2020年，ICES建議將鱈魚的配額提高20%，黑線鱈的配額提高8.2%，這一建議受到了業界歡迎，并在10月份被JRNFC采納。

在2021年6月舉行的北大西洋海產品論壇（North Atlantic Seafood Forum，NASF）上，俄羅斯漁業巨頭Norebo公司歐洲分部的常務董事STURLAUGUR HARALDSSON預測，2022年鱈魚配額將下降10%～15%。

談到2021年的捕撈產量，STURLAUGUR HARALDSSON表示，這是一個“令人失望的鱈魚捕撈季”。盡管今年配額增加了20%，但挪威和俄羅斯的漁獲量都只是小幅增加。

原文：ICES slashes Barents Sea cod，haddock advice for 2022

王茜摘譯自www.intrafish.com

MSC表示要取消對大量“可持續”金槍魚種群的認證

中西部太平洋的22個金槍魚漁場由于未能對其捕撈和種群管理實施有效的控制，正面臨被海洋管理委員會（Marine Stewardship Council，MSC）暫停頒發可持續捕撈證書的命運。

這些漁場若想獲得有時限的MSC認證，需要入漁國商定措施以確保魚類種群的長期可持續性。

但MSC表示這項協議并未達成。未能達成所需協議意味著這些地區漁業的MSC認證將在2023年6月暫停。中西太平洋的金槍魚漁獲量占全球商業金槍魚漁獲量的一半以上，目前MSC認證的金槍魚中有73%來自該地區。

MSC警告說，如果這些全球重要的漁業未能保留其證書，可能會破壞多年來在金槍魚可持續捕撈方面取得的進展。

全球市場對金槍魚的需求不斷上升，這給金槍魚種群資源和生態系統都帶來了越來越大的壓力。致力于可持續實踐的金槍魚漁業有所增加，近一半的全球商業金槍魚捕撈現已通過了海洋管理委員會的標準評估，或正在評估當中。

然而，由于金槍魚漁業基本都會跨越地緣政治邊界，它們需要就如何確保以長期可持續的方式管理共享種群達成國際協議。協議中包括制定適當的捕撈策略和捕撈控制規則，如果目前健康的種群資源量開始下降，這些規則將起到安全網的作用。

MSC表示，中西部太平洋的區域漁業管理組織中西太平洋漁業委員會（Western and Central Pacific Fisheries Commission，WCPFC）的26個成員國必須一致同意才能實現這一目標。WCPFC需要在2021年12月舉辦的年會上取得中期進展，并在2022年12月之前完成談判。如果不這樣做，那么該地區22個經認證的金槍魚漁場，以及另外5個目前正在尋求MSC認證的漁場，都將于2023年6月被MSC暫停頒布證書。

MSC表示，盡管其他漁場仍能獲得可持續金槍魚的認證，但保持這樣嚴格的標準還是至關重要。

失去認證將給中西部太平洋漁業帶來重挫，這些漁業只有努力提高其表現以期重新達到MSC標準。來自這些漁場的金槍魚將無法再攜帶MSC藍色標簽。此前這些漁場進行的與MSC標準相關的改進，如更好地管理副漁獲物和使用魚類聚集裝置等，也會隨著MSC認證的暫停而被延后。

MSC首席項目官NICLLAS GUICHOUX對此表示，“負責任管理是可持續漁業的關鍵，對于金槍魚這樣復雜的漁業來說，有效的捕撈策略和捕撈控制規則在確保海洋中魚類資源充足及維系這些魚類賴以生存的營養系統上發揮著重要的作用，如果要長期可持續地捕撈中西部太平洋的金槍魚，區域管理機構的成員必須同意以最快的速度確保這些重要種群獲得保護。”

原文：MSC threatens to pull certification for huge chunk of‘sustainable’tuna stocks

王茜摘譯自www.intrafish.com

氣候適應性漁業可以減輕氣候變化對大多數國家的影響

海洋漁業為世界上一半以上的人口提供了重要的食物來源，并為全球5 600多萬人的生計提供了支持。然而，海洋漁業提供這些服務的能力卻不斷受到氣候變化的威脅，減少了海洋對可持續發展目標的貢獻。海洋變暖已經降低了全球許多漁業的生產力，一些地區的最大持續產量（maximum sustainable yield，MSY）甚至下降了35%之多。

近期，科學家們建立的一組海洋生態系統模型預測顯示，到2100年，在從低到高排放的情景下，海洋生物的減少量會逐漸由4.8%增長至17.2%。總的來說，隨著海洋生物不斷改變分布以維持其熱量生態位，預計熱帶和溫帶地區的生產力將下降，兩極地區生產力會增加。生產力、捕撈范圍和捕撈機會的區域性變化將導致糧食和漁業利潤的區域差異。在現行政策下，這些影響的分布勢必會不均衡，熱帶發展中國家和小島嶼發展中國家的漁業受到氣候變化的影響將最嚴重。

科學家GAINES及其同事為漁業改革如何在全球層面緩解氣候變化的影響提供了關鍵的思路。他們展示了未來在全球范圍內，以往陳舊的漁業管理將如何加劇氣候變化的負面影響，而適應氣候變化的漁業改革（氣候適應性漁業）將在除最極端排放情景外的所有情況下，都能夠維持全球漁業的健康、漁獲量及經濟利潤。

然而，這些改革的有效性和可行性可能具有較大的區域差異，即隨著漁業改革有效性的增大，極地國家的漁業生產力會提高；而隨著有效性的降低，熱帶國家的生產力會降低。因此，想要了解漁業改革對減輕氣候變化對人類生計的影響程度，就要定期在國家一級檢查生產力時調整情況。

該研究基于GAINES等科學家建立的模型，分別在3種氣候情景和5種管理改革層次下預測從現在到2100年的全球漁業生物量、漁獲量和利潤的情況。模型評估了氣候變化和管理改革對全球漁業的影響；預測了氣候變化對國家漁業的影響；量化了實施氣候適應性漁業在不同國家產生的效益；簡述了在科學、管理和執行能力上層層遞進來實現氣候適應性漁業改革的有效方法。目前該研究發表在《全球水產養殖聯盟》（Global Aquaculture Advocate）雜志上。

原文：Realistic fisheries management reforms could mitigate the impacts of climate change in most countries

王茜譯自www.fis.com