深刻把握習近平外交思想的時代背景、科學內涵和實踐要求

劉世強，朱 光

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入研判世界發展大勢，準確把握中國所處歷史方位，在保持外交連續性和穩定性的基礎上積極進取、奮發有為，注重對外工作的頂層設計和戰略規劃，提出了一系列引領時代潮流、富有中國特色的新理念、新倡議、新論斷，形成了習近平外交思想。在其指引下，中國高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，明確提出構建新型國際關系、構建人類命運共同體，將中國特色大國外交推向了新時代。在中國共產黨成立100周年慶祝大會上，習近平總書記進一步強調了中國共產黨追求人類和平與進步事業、推動歷史車輪向著光明目標前進的信念和決心。加強對習近平外交思想的研究是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求，也是全面理解新時代中國共產黨國際使命和責任擔當的關鍵鑰匙。本文旨在從時代背景、科學內涵和實踐要求三個維度全面剖析習近平外交思想，從而更好地把握新時代中國特色大國外交的總體視野和內在要求。

一、習近平外交思想的時代背景

任何重要思想都不是憑空產生的，而是思考時代大勢、回應重大課題的產物。習近平外交思想的形成有其深刻的時代背景，是中國應對世界百年變局和全球治理赤字的迫切要求，是中國在強起來時代應對國內國際挑戰的實踐呼喚，也是中國特色大國外交不斷推進理論和實踐創新的必然結果。

(一)世界百年變局與全球治理赤字

當前，世界正經歷百年未有之大變局，人類面臨合作還是對抗、開放還是保守、融合還是割裂的歷史抉擇。一方面，經濟全球化的迅猛發展和信息技術的持續變革造就了國際社會深度的相互依存，人類日益處在你中有我、我中有你的命運共同體之中。國際力量對比出現歷史性變化，西方國家的實力地位明顯下降，以新興國家為代表的發展中國家日益崛起，推動著國際格局的“東升西降”。全球治理體系和規則加速變革，“建立國際機制、遵守國際規則、追求國際正義成為多數國家的共識”(1)習近平在中共中央政治局第二十七次集體學習時強調推動全球治理體制更加公正更加合理為我國發展和世界和平創造有利條件[N].人民日報,2015-10-14(1).。另一方面，世界并不安寧，面臨和平赤字、發展赤字和治理赤字。從和平角度看，世界在保持總體穩定的同時出現了頻繁的局部動蕩和沖突，霸權主義、強權政治時有發生，傳統安全與非傳統安全問題相互交織。從發展角度看，新冠肺炎疫情導致世界經濟深度衰退，全球債務水平持續攀升、金融風險不斷累積，全球貧富差距持續擴大，貿易保護主義和經濟民族主義空前高漲。從治理角度看，全球化進程的加深導致大量全球性問題凸顯，氣候變化、恐怖主義、公共衛生、核武器擴散等跨國威脅持續蔓延，海洋、網絡、極地、太空等新興議題不斷涌現，威脅著人類的生存和發展。

面對世界變局釋放出的巨大不確定性，傳統的治理機制應對乏力，其權力分配、規則供給和治理理念都明顯滯后于時代的變化。在權力分配上，西方國家長期壟斷著國際規則的制定權，并因此獲得大量政治特權和利益好處。進入21世紀后，特別是2008年國際金融危機以來，西方國家的實力地位出現明顯下降。不過，“現有全球治理權力結構仍以西方大國為中心，全球治理規則……集中反映它們的國家利益與政策偏好，而廣大發展中國家明顯處于不合理和不公平的不利境地”(2)吳志成.全球治理對國家治理的影響[J].中國社會科學,2016(6):22-28.。在規則供給上，既有的全球治理機制主要由西方國家在二戰結束后主導制定，以主權國家為基本行為主體，以大國之間的沖突與合作為核心關注議題，帶有強烈的國家中心主義色彩。冷戰結束后，世界上出現大量跨越國界的全球性問題，諸如國際組織、跨國企業、公民社會等非國家行為體也空前活躍，既有的國際規則不管是數量還是效能都出現嚴重赤字。正如有學者指出的一樣：“這些規則本身就是為管理國際體系中的個體行為體、而不是為國際社會的整體治理而設計和制定的，所以，在管理全球公地和應對跨國威脅方面效用很低。”(3)秦亞青.全球治理失靈與秩序理念的重建[J].世界經濟與政治,2013(4):4-18.在治理理念上，西方主導下的全球治理遵循的是二元對立的零和思維，將自己的價值理念視為先進、文明和普世性的，而非西方則意味著封閉、狹隘和落后。基于這一邏輯，西方認為必須通過胡蘿卜與大棒的交替運用來改造非西方，以實現西方治下的和平。然而，冷戰結束至今，西方粗暴干涉他國內政、簡單移植制度模式的做法并不成功，給大量非西方國家帶來了深重災難，也加劇了國際體系的沖突和動蕩。基于對西方主導的傳統治理范式的深刻反思，中國強調要順應國際潮流和世界大勢，為解決日益增長的全球問題提供新的外交理念和治理方案。正是在這個意義上，習近平指出：“我們將從世界和平與發展的大義出發，貢獻處理當代國際關系的中國智慧，貢獻完善全球治理的中國方案，為人類社會應對21世紀的各種挑戰作出自己的貢獻。”(4)習近平.在德國科爾伯基金會的演講[N].人民日報,2014-03-30(2).

(二)中國實力地位的歷史性變化與國際國內新挑戰

進入新時代，中國的經濟實力、科技實力和綜合國力實現了進一步的躍升，在中華大地上全面建成了小康社會。經濟總量突破100萬億元大關，占世界經濟總量的比重超過17%，制造業產值、進出口貿易、外匯儲備、吸引外資等位居世界前列。科研投入持續增加，創新型國家建設取得顯著成效，一大批戰略性科技成果相繼問世，在工程建設、交通運輸、人工智能、新能源開發等方面處于世界領先水平。軍隊建設和國防現代化邁出重要步伐，通過深化改革形成了“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的新格局，先進戰機、國產航母、新型驅逐艦等武器裝備陸續服役，軍隊現代化程度和實戰化水平大幅提升。人民生活水平得到顯著改善，通過脫貧攻堅歷史性地解決了絕對貧困問題，人均國內生產總值超過1萬美元，中等收入群體超過4億人。伴隨著綜合國力的不斷增強，中國更加積極參與國際事務，日益走近世界舞臺中央，“成為世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者”(5)習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報,2016-07-01(2).。

然而，一個國家越是由大到強，其面臨的國內挑戰和國際風險也就越多。“在前進道路上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。”(6)習近平談治國理政(第3卷)[M].北京:外文出版社,2020:225-226.從內部看，中國經濟處于增長速度換擋和新舊動能轉換的陣痛期，發展不平衡不充分問題突出。創新能力離高質量發展要求還有差距，尖端科技和核心零件面臨“卡脖子”問題。全面深化改革步入深水區，重點領域和關鍵環節的改革任務仍然艱巨。城鄉區域發展和收入分配差距較大，醫療、教育、住房、養老等民生領域面臨諸多痛點難題。全面從嚴治黨面臨新挑戰，全面依法治國存在薄弱環節，國家安全和意識形態領域斗爭復雜嚴峻，國家治理體系和治理能力現代化依然任重道遠。從外部看，我國面臨的外部環境越來越復雜多變。經濟上，在世界經濟出現深度衰退、全球產業鏈供應鏈出現重大斷裂的背景下，我國經濟發展的外部動力持續減弱，且面臨外部疫情輸入和國際經濟危機傳導的風險。政治上，西方發達國家對華戰略敵意明顯上升，特別是美國視中國為擠壓其利益空間、挑戰其主導地位、威脅其制度模式的全面挑戰者，通過“全政府”戰略挑起中美戰略競爭，試圖延緩乃至中斷中國的崛起進程。安全上，各種傳統安全和非傳統安全問題相互交織，“黑天鵝”“灰犀牛”事件層出不窮，使得我國面臨的國際安全壓力顯著增加。輿論上，西方國家仍然牢牢掌握著國際話語主導權，繼續對中國進行模式輸出和價值滲透，無所不用其極地攻擊中國的政治制度和意識形態。特別是在新冠肺炎疫情全球大流行的背景下，他們發動了聲勢浩大的國際輿論戰，試圖通過對中國進行造謠、抹黑和污名化，不斷加深國際社會對中國的怨恨情緒，以達到在世界上最大限度孤立中國的險惡目的。面對國內國際的新態勢，中國外交必須更加積極有為，積極應對各種風險挑戰，化解國際社會的困惑疑慮，為自身發展營造良好環境條件。習近平外交思想正是中國領導人對“強起來”時代如何統籌應對國內挑戰和國際變局進行的系統性思考。

(三)中國特色大國外交的理論創新與實踐探索

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼國際形勢的新變化和對外工作的新任務，不斷推進外交理論創新，提出了一系列外交新理念、新論述、新倡議。中國提出構建人類命運共同體理念，倡導建立持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容和清潔美麗的世界；注重闡述中國夢的世界意義，努力推動世界機遇與中國機遇的相互轉化；進一步豐富和平發展戰略思想，更加辯證地認識和處理堅持和平發展和維護國家利益之間的關系；提出構建“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關系，致力于超越歷史上新老大國必然沖突的“修昔底德陷阱”；在堅持“以鄰為善”“與鄰為伴”工作方針的基礎上提出親誠惠容的周邊外交理念，深化同周邊國家的互利合作。針對發展中國家提出義利兼顧、以義為先的正確義利觀，超越西方國家唯國家利益至上的自利邏輯；積極倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，以應對當前世界層出不窮的國際爭端和安全困境；提出共商、共建、共享的全球治理觀，推動全球治理體制朝著更加公正合理的方向發展。這一系列外交新理念的提出順應了國際社會求和平、謀合作、促發展的時代潮流，符合世界各國的共同利益和普遍訴求，展現了中國的大國風范和道義擔當。

在外交理論的正確指引下，我們堅定推進中國特色大國外交的戰略實踐，注重黨對外交外事工作的集中統一領導，加強外交戰略的頂層設計和統籌協調，構建起黨總攬全局、協調各方的對外工作大協同格局；完善全方位外交戰略布局，在大國外交、周邊外交、發展中國家外交、公共外交、政黨外交等方面同時發力，形成了全方位、多層次、寬領域、立體化的全球伙伴關系網絡；發起共建“一帶一路”，合作建立金磚國家新開發展銀行和金磚應急儲備基金，創辦亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，打造國際合作新平臺，增添經濟發展新動力；積極參與全球治理體系改革，利用國際多邊場合就氣候變化、核不擴散、公共衛生、網絡安全、新型全球化等重要議題不斷提出中國方案，推出行動議程，為全球治理和人類發展尋找新的出路；建設性參與國際熱點和地區沖突的調停，“已成為聯合國第二大維和預算攤款國和經常性預算會費國，是安理會常任理事國第一大出兵國”，在解決巴以沖突、管控朝核與伊核危機、推進阿富汗和平進程等安全問題上彰顯了大國的責任與擔當；深化全方位對外開放，減少對外貿易中的行政壁壘和體制障礙，建設高水平自由貿易實驗區，實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，召開中國國際進口博覽會，推動并實現了更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放和互利合作格局。可以說，習近平外交思想正是在中國外交波瀾壯闊的理論創新和實踐探索中形成并不斷豐富的。

二、習近平外交思想的科學內涵

習近平外交思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想在外交領域的具體體現，集中體現為“十個堅持”，即“堅持以維護黨中央權威為統領加強黨對對外工作的集中統一領導，堅持以實現中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交，堅持以維護世界和平、促進人類共同發展為宗旨推動構建人類命運共同體，堅持以中國特色社會主義為根本增強戰略自信，堅持以共商共建共享為原則推動‘一帶一路’建設，堅持以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發展道路，堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關系，堅持以公平正義為理念引領全球治理體系改革，堅持以國家利益為底線維護國家主權、安全、發展利益，堅持以對外工作優良傳統和時代特征相結合為方向塑造中國外交獨特風范”(7)習近平.論堅持推動構建人類命運共同體[M].北京:中央文獻出版社,2018:538.。概括起來，這“十個堅持”包括了我國對外工作的根本保證、歷史使命、戰略路徑、外交布局、政治要求和精神追求。其中，堅持黨對外交工作的集中統一領導是根本保證，服務民族復興、促進人類進步是歷史使命，堅定不移走和平發展道路是戰略路徑，打造全球伙伴關系網絡是外交布局，增強中國特色社會主義戰略自信是政治要求，塑造獨具中國特色的外交風范是精神追求。六者相互聯系、邏輯貫通，共同構成了習近平外交思想的科學內涵。

(一)根本保證：堅持黨對外交工作的集中統一領導

“辦好中國的事情，關鍵在黨。”在過去一百年的奮斗歷程中，中國共產黨正是通過嚴密的組織和嚴明的紀律不斷提升自身的戰斗力，取得了革命、建設和改革時期對外工作的一個又一個重大勝利。“歷史和實踐反復證明，唯有始終堅持黨中央對外交外事工作的集中統一領導，我們才能在國際風云變幻中始終牢牢把握外交外事工作的正確方向……才能在重大歷史關頭和關鍵節點統一思想、統一行動，堅定信心、保持定力，臨危不懼、勇毅前行……才能在面對各種復雜局面和艱難險阻時通盤謀劃、統籌協調，凝聚各方力量和資源打贏對外斗爭攻堅戰持久戰……才能更好統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，以更寬廣的戰略視野推進黨和國家中心工作取得新的更大成就。”(8)楊潔篪.中國共產黨建黨百年來外事工作的光輝歷程和遠大前景[J].求是,2021(10):33-43.當前，我國面臨的國際國內局勢更加復雜，特別是世界進入動蕩變革期為我國發展帶來了更多風險挑戰。在這一背景下，我們必須堅持外交大權在黨中央，通過堅持和完善黨的集中統一領導確保對外工作的正確方向。

加強黨對外交工作的領導是一個系統工程，要以推進國家治理體系和治理能力現代化為內在要求，統籌做好各方面的工作。具體而言，第一，強化對外工作的頂層設計，充分發揮中央國家安全委員會、中央外事工作委員會的決策中樞作用，明確外交和安全戰略的總體方向和戰略重點，為對外工作創新發展提供有力指導。第二，加強政黨、政府、人大、政協、軍隊、地方、民間等的分工協同，注重不同部門之間的工作側重和相互配合，確保步調一致、令行禁止。第三，不斷提高政策的執行力，建立權利義務明確、問責措施健全的體制機制，抓好重點工作的推進、檢查、督辦，確保黨中央對外方針政策和戰略部署落到實處。第四，加強干部隊伍建設，引導外交外事人員不斷堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，持續提升業務能力和綜合素質，在維護和拓展國家利益的偉大實踐中成就自我。

(二)歷史使命：服務民族復興、促進人類進步

外交是內政的延續，必須服從并服務于國家的總體發展。實現中華民族偉大復興的“中國夢”是近代以來無數仁人志士追求的集體夙愿，也是中國共產黨帶領全國各族人民為之奮斗的宏偉目標。經過長期努力，在順利完成全面建成小康社會的歷史性任務后，中國進入到全面建設社會主義現代化國家的新階段，比歷史上任何時候都更接近于實現中華民族的偉大復興。在新的發展階段，我們既迎來了由大到強的難得歷史機遇，也面臨著改革轉型和對外開放的重大風險挑戰。面對全球化繼續向前發展和中國深度融入世界的時代背景，中國要實現民族復興的宏偉目標離不開和平穩定的國際環境、公正合理的全球秩序和開放包容的世界體系。“在一個封閉、沖突、動蕩的世界中，中國自身的發展無從談起，民族復興更是難以實現。”(9)趙明昊.中國的“強國外交”:方位、方向與方略[J].現代國際關系,2017(8):16-18.因此，我國對外工作的首要任務就在于積極爭取國際理解和支持，為國內發展和現代化建設營造良好外部環境。

從“中國夢”與“世界夢”相聯通的視角看，我國對外工作的重要使命還在于維護世界和平、促進人類進步。正如習近平強調的，“中國夢既是中國人民追求幸福的夢，也同各國人民追求幸福的夢想相通”(10)習近平談治國理政(第1卷)[M].北京:外文出版社,2018:64.，“中國發展壯大，帶給世界的是更多機遇而不是什么威脅。我們要實現的中國夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民”(11)同①：275.。這充分說明作為一個具有世界眼光和人類關懷的發展中大國，中國一直將自身發展與世界進步統一起來，把本國利益與國際利益自覺兼容。基于這一戰略考慮，習近平旗幟鮮明地提出構建人類命運共同體這一重大戰略構想，“旨在使人類從各種藩籬撕裂的區隔聯結成‘興衰相伴、安危與共’‘命運與共、休戚相關’的一體”(12)李丹.中國特色大國外交的傳承與創新:命運共同體的視角[J].理論與改革,2020(2):42-53.，反映了中國在走向全球、擁抱世界進程中的國際胸懷和責任擔當。

(三)戰略路徑：堅定不移走和平發展道路

不管是實現中華民族偉大復興，還是構建人類命運共同體，完成中國對外工作的歷史使命需要找到一條正確的戰略路徑，即堅定不移地走和平發展道路。回顧過去數百年的國際關系史，大國崛起往往導致對外擴張、殖民和戰爭，給人類帶來了巨大劫難和無盡創傷。遙望近代以來的中國歷史，我們同樣經受了戰爭之亂、分裂之痛和貧困之苦。正是基于對人類歷史和自身遭遇的深刻體認，中國政府深知和平的珍貴和穩定的價值，將對世界和平的向往和追求作為中國外交的不變底色和鮮明標識。新中國成立后，中國就將爭取世界和平作為外交的重要任務。為正確處理國家間關系進而更好維護世界和平，中國倡導并踐行和平共處五項原則，成為國際關系歷史上的重大創舉。改革開放以來，中國進一步深化了對世界和平問題的認識，提出和平與發展是時代主題。在這一戰略判斷的指引下，中國堅定不移地走和平發展道路，“既通過爭取和平國際環境發展自己，又通過自身發展維護和促進世界和平”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼續高舉和平發展、合作共贏的大旗，更加強調國內發展與對外開放相統一，通過進一步融入世界為自身發展提供強大動力；更加強調積極參與國際事務，為人類和平與進步事業貢獻智慧和力量；更加強調中國與世界的合作共贏，在不斷擴大與各國的互利合作中做大共同利益的蛋糕。

當然，中國在堅持走和平發展道路的同時必須有效維護自身正當利益和合理關切，以昂揚的斗爭精神堅決回擊各種危害中國國家利益的言行。正如習近平指出的：“我們要堅持走和平發展道路，但決不能放棄我們的正當權益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。”(13)同①:249.習近平進一步強調：“凡是危害我國主權、安全、發展利益的各種風險挑戰，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風險挑戰，凡是危害我國人民根本利益的各種風險挑戰，凡是危害我國實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的各種風險挑戰，只要來了，我們就必須進行堅決斗爭，而且必須取得斗爭勝利。”(14)習近平談治國理政(第3卷)[M].北京:外文出版社,2020:226.換言之，“我們不能為了和平發展而和平發展，而要始終把握堅持和平發展道路與捍衛國家核心利益之間的辯證關系”(15)袁鵬.新時代中國國際戰略思想與戰略布局[J].現代國際關系,2017(11):1-8.。正是在這個意義上，中國注重統籌發展和安全兩件大事，堅決反制美國在經貿、科技等領域的霸凌行徑，堅決反對有關國家對我國企業實體搞單邊制裁和長臂管轄，堅決反擊外部勢力對中國政治制度和意識形態的無端攻擊；旗幟鮮明地反對“臺獨”主張和行動，扎實開展涉港、涉藏、涉疆外交斗爭，全力爭取國際社會對“一個中國”原則的理解支持，有力維護了國家利益和民族尊嚴。

(四)外交布局：打造全球伙伴關系網絡

在和平發展道路的方向指引下，中國不斷深化和拓展全方位外交布局。習近平強調我國對外工作要“通盤考慮、梯次推進，既整體布局又突出重點，既多點開花又精準發力，發揮綜合積極效應”(16)中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于中國特色大國外交論述摘編[G].北京:中央文獻出版社,2020:10.。具體而言，中國依托全球伙伴關系網絡不斷優化外交戰略布局，重點推進“一帶一路”建設和全球治理體系變革。

中國提出打造全球伙伴關系網絡是基于對傳統結盟政治的深刻反思。近代以來，結盟政治是導致人類社會紛爭不斷、沖突不止的重要原因。從理論上講，結盟具有對抗性、封閉性和非對稱性的特點。首先，結盟往往針對共同的威脅或敵人，將另一方作為明確的假想敵，容易造成國際關系緊張，甚至誘發軍事沖突和戰爭。其次，結盟帶有明顯的封閉性，根據安全利益和意識形態等來確定國家間關系的親疏遠近，旨在構建排他性的小圈子。再者，結盟往往帶來國家之間的主導—依附關系，大國經常以同盟的名義動輒干涉他國內政，以大欺小、恃強凌弱。在全球化導致世界各國深度相互依存的當下，在國際上搞“小圈子”“新冷戰”，排斥、威脅、恐嚇他人，動不動就搞脫鉤、斷供、制裁，人為造成相互隔離甚至隔絕，只能把世界推向分裂甚至對抗(17)習近平.讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路——在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上的特別致辭[N].人民日報,2021-01-26(2).。正因為如此，中國主張構建全球伙伴關系網絡，走出一條“對話而不對抗、結伴而不結盟”的國與國交往新路。當前，中國已經和100多個國家建立起不同形式的伙伴關系，形成了覆蓋全球的龐大“朋友圈”。“這些國家彼此之間各有不同，伙伴關系的名稱和形式也不盡一致，但其實質內涵都是平等相待，互利共贏，都超越了社會制度和發展階段的差異。”(18)王毅.進入新時代的中國外交:開啟新航程展現新氣象[J].國際問題研究,2018(1):1-12.中國倡導的伙伴關系強調國家關系的和平性、平等性和包容性，是對傳統結盟政治和零和邏輯的超越。在全球伙伴關系網絡的支撐下，中國外交以“一帶一路”建設和推動全球治理體系變革為主線，以點帶面推動構建全方位、立體化的對外交往格局。

“一帶一路”建設是以習近平同志為核心的黨中央著眼國際體系變革和中國發展轉型，面向新時代對外開放合作提出的宏大戰略規劃。“一帶一路”秉持共商、共建、共享原則，積極踐行綠色、開放、廉潔的發展理念，致力于推動中國與沿線國家之間的戰略對接和互聯互通，是中國為國際社會提供的重要公共產品，也是推動構建人類命運共同體的重大實踐平臺。八年來，“一帶一路”從無到有、由點及面、從中國倡議轉變為世界共識。自2013年以來，中國成功主辦兩次“一帶一路”國際合作高峰論壇，“已同140個國家和31個國際組織簽署合作文件，共同開展了一大批務實合作項目，共建‘一帶一路’正在沿著高質量發展方向不斷前進”(19)王毅.高質量共建“一帶一路”推動構建人類命運共同體[EB/OL].(2021-05-11)[2021-06-06].https://www.mfa.gov.cn/web/wjbzhd/t1875005.shtml.。新冠肺炎疫情發生以來，中國與沿線國家守望相助、共克時艱，在疫情防控、藥物篩選和疫苗研發、反對歧視和污名化等方面開展務實合作，全力減少疫情對貿易、投資和人員往來的沖擊，努力拓展在綠色、數字、健康等領域的合作空間，推動“一帶一路”建設逆勢向前。

推動全球治理體系改革是新時代中國外交的重要方向。參與全球治理不僅影響中國在國際戰略格局和全球治理體系中的地位和話語權，更關乎我們能夠為世界和平和全球發展提供何種治理方案。正因為如此，習近平高度重視全球治理問題。2015年10月12日，中共中央政治局就全球治理問題進行集體學習。習近平對當前全球治理的力量變化、博弈方式和未來走向進行了系統闡述，并深入分析了中國在全球治理體制變革中的角色、責任和使命。2016年9月27日，中共中央政治局再次集體學習了全球治理問題。習近平在主持學習時強調，隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰日益增多，加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨。我們要抓住機遇、順勢而為，通過全球治理體系的變革為我國發展和世界和平創造更加有利的條件(20)習近平談治國理政(第3卷)[M].北京:外文出版社,2020:448.。在實踐層面，中國高舉多邊主義大旗，堅定不移維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，推動全球治理體制機制的改革創新，在反恐、維和、氣候變化、公共衛生等全球議題上不斷貢獻中國方案，為高度不確定的世界注入了巨大的確定性。

(五)政治要求：增強中國特色社會主義戰略自信

增強中國特色社會主義戰略自信是新時代中國開展對外工作的根本政治要求。習近平強調，我國對外工作要貫徹落實總體國家安全觀，增強全國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，維護國家長治久安(21)習近平.論堅持推動構建人類命運共同體[M].北京:中央文獻出版社,2018:201.。這種自信首先來自中國特色社會主義的不斷成功。正是在中國特色社會主義的正確指引下，中國推進了改革開放的偉大事業，通過不斷深化改革和全面對外開放極大解放了生產力，使自身從一個積貧積弱的發展中國家成長為世界第二大經濟體，創造了經濟高速增長和社會長期穩定的發展奇跡。中國特色社會主義的成功不僅開辟了中華民族偉大復興的光明前景，而且使得科學社會主義在21世紀煥發出強大生機，為發展中國家實現現代化提供了全新選擇，為解決人類共同面臨的全球問題貢獻智慧方案。可以說，“中國特色社會主義不僅塑造了中國外交的特色，也支撐著大國外交的實力基礎，更決定了新時代中國外交工作的戰略問題”(22)吳志成,吳宇.習近平外交思想析論[J].世界經濟與政治,2020(2):4-23.。

這種自信還來自對西方國家制度和治理的重新審視。冷戰結束以來，在美國成為世界唯一超級大國的背景下，西方的自由民主體制一度被認為是人類政府的最終形式，“歷史終結論”一度倍受推崇(23)弗朗西斯·福山.歷史的終結及最后之人[M].黃勝強,許銘原，譯.北京:中國社會科學出版社,2003:1-14.。然而，過去三十年的世界政治圖景并非是西方模式在全球范圍內的高歌猛進，而是其對外輸出和內部運行的雙重危機。就前者而言，從武力推翻薩達姆到大力支持“阿拉伯之春”，再到深度介入敘利亞內戰，西方國家沒能培育出“民主”的種子，相反導致不少國家政治秩序崩塌、種族矛盾激化、極端主義擴散。就后者而言，失去變革動力的西方模式也在不斷僵化。經濟上，實體經濟與虛擬經濟嚴重失衡，導致金融衍生品泛濫和國內產業空心化。政治上，兩黨政治極化不斷加劇，否決政治大行其道，在公共政策和國家方向上爭論不休。社會上，貧富差距、族群矛盾和意識形態對立空前嚴重，不同群體之間的裂痕難以彌合。特別是應對新冠肺炎疫情的潰敗戳破了西方模式的種種神話，是西方模式系統性危機的集中體現。正如有學者指出的一樣：“在這場對政治體制的決策質量、學習與糾偏、應變與靈活、協調與統籌、執行與貫徹、調度與配置、動員與號召，以及公民政治信任最嚴酷的考驗中，西方民主體制明顯敗下陣來。”(24)朱云漢.新冠肺炎疫情危機后的世界[J].經濟導刊,2020(5):30-39.

在“中國之治”與“世界之亂”的鮮明對比下，堅持中國特色社會主義的戰略自信擁有充足的底氣和堅實的基礎。習近平指出：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”(25)習近平.論中國共產黨歷史[M].北京:中央文獻出版社,2021:125.這種戰略自信為我們戰勝前行道路上的種種困難，進而全面建設社會主義現代化國家提供了強大支撐，為我們堅持不懈探索人類更好的社會制度指明了正確方向。對外工作作為中國特色社會主義的重要組成部分也必須始終堅定政治自信、保持戰略定力，推動中國特色大國外交之路越走越寬廣。

(六)精神風貌：塑造獨具中國特色的外交風范

習近平外交思想明確要求堅持以對外工作優良傳統和時代特征相結合為方向塑造中國外交的獨特風范。事實上，中國在對外交往的長期實踐中形成了獨具特色的外交風范。中華文化源遠流長、博大精深，在連綿不斷的歷史長河中孕育出中華民族愛好和平、崇尚和諧的道德觀念，塑造了中國人民天下一家、世界大同的理想情懷。正如習近平指出的：“在5 000多年的文明發展中，中華民族一直追求和傳承著和平、和睦、和諧的堅定理念。以和為貴，與人為善，己所不欲、勿施于人等理念在中國代代相傳，深深植根于中國人的精神中，深深體現在中國人的行為上。”(26)習近平.在中國國際友好大會暨中國人民對外友好協會成立60周年紀念活動上的講話[N].人民日報,2014-05-16(2).新中國成立后，我們奉行獨立自主的外交政策，堅定維護國家的主權獨立和領土完整，不屈服于任何外來干涉和壓力，根據事情的是非曲直獨立自主地處理國際國內事務；堅持和平共處五項原則，尊重各國人民選擇自身發展道路的權利，倡導通過和平方式解決國際爭端；始終堅持發展中國家的身份立場，重視同發展中國家的團結合作，共同反對霸權主義和強權政治，推動建立國際政治經濟新秩序。這些主張是中國外交寶貴的思想遺產，深深影響著中國外交的行為方式和價值追求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在繼承我國優秀外交傳統的基礎上進一步開拓創新，牢牢把握世界和平發展的方向，緊緊圍繞實現中國與世界合作共贏的主線，提出了新型時代觀、秩序觀、發展觀、安全觀、文明觀、生態觀、正確義利觀、全球治理觀等重要外交理念，構成了一整套獨具特色、順應時代的豐富思想體系。這一系列外交新理念既體現了歷史繼承性，又富有鮮明的時代性特征。從繼承性看，習近平外交思想同新中國成立以來的外交思想一脈相承、前后貫通，都是從中國豐富的歷史和文化中汲取營養、獲得啟迪，體現了對中華優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展；都堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，將馬克思主義基本原理與特定時期外交的形勢任務結合起來，通過外交思想的與時俱進來把握歷史發展規律和大勢；都以維護國家的主權、獨立和尊嚴為重要出發點，推動不同國家和文明相互尊重、和平共處，彰顯了中國外交的風骨和氣節；都將反對霸權主義和強權政治作為重要使命，在世界上倡導公正、主持正義，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。從時代性看，相較于新中國成立以來的外交理念，習近平外交思想在塑造中國外交風貌上呈現出新的特點。在背景上，習近平外交思想是在世界百年未有之大變局和中國前所未有走進世界舞臺中央這一嶄新歷史坐標下思考中國與世界關系的，精準把握了國際體系轉型過渡期與我國發展歷史交匯期的階段性特征，為新時代中國特色大國外交的推進提供了方向指引。在內容上，習近平外交思想以馬克思主義為指導，更加全面和系統地審視世界大勢，謀劃外交布局，精辟回答了中國應推動建設什么樣的世界、構建什么樣的國際關系，新形勢下中國需要什么樣的外交、怎樣辦外交等一系列重大理論和實踐問題，大大深化拓展了我們對國際關系和中國外交的規律性認識。在方法上，習近平外交思想更加強調平衡性和協調性，將中華民族偉大復興戰略全局與世界百年未有之大變局統籌起來，將發展與安全、國家利益與國際責任、獨立自主與開放合作等統籌起來，避免顧此失彼、左支右絀。在風格上，習近平外交思想更加強調對外政策的主動性和進取性，提出構建人類命運共同體、共建“一帶一路”等重大構想，推出建設亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家銀行等重大行動，是新時代中國為國際社會提供的高質量公共產品，展現了一個社會主義大國的責任與擔當。總體來看，習近平外交思想在繼承外交優良傳統的基礎上結合時代特征和中國現實進行了一系列重大理論創新，展現了獨具特色的外交新風貌，把中國特色大國外交推向了更高境界。

三、習近平外交思想的實踐要求

當前，中國迎來了實現中華民族偉大復興的關鍵期，世界正經歷百年未有之大變局。中國與世界相互影響、彼此互動為我們帶來了前所未有的機遇和挑戰。在這一背景下，中國特色大國外交必須在習近平外交思想的指引下更加積極進取、開拓創新，為實現中華民族偉大復興和構建人類命運共同體提供實踐支撐。

(一)保持戰略定力，堅定不移走中國特色大國外交之路

習近平強調，中國必須有自己特色的大國外交，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派(27)習近平談治國理政(第2卷)[M].北京：外文出版社,2017:443.。中國特色大國外交是黨和人民在長期對外交往過程中探索出來，并在新時代條件下不斷豐富完善，指引中國走近世界舞臺中央的正確道路，蘊含著中國處理對外關系的獨特做法。面向新發展階段的國際國內變局，“我們要深刻領會習近平外交思想，豐富和升華外交戰略智慧，更加自信、更加鮮明地展示出中國外交的大國特色、大國風格、大國氣度，使中國在復雜多變的國際格局中牢牢占據戰略主動地位”(28)陳須隆.習近平外交思想的指導意義和國際影響[J].國際觀察,2018(6):14-27.。

第一，堅持馬克思主義的理論指導。習近平指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創新、進行理論創造的歷史。”(29)習近平.在黨史學習教育動員大會上的講話[J].求是,2021(7):4-17.在一百年的奮斗歷程中，中國共產黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，將馬克思主義的一般原理同中國革命、建設和改革的實際相結合，不斷對世界發展大勢做出科學判斷，客觀審視和正確處理中國與世界的關系，形成了中國特色的外交理論體系。黨的十八大以來，習近平以非凡的遠見卓識和政治勇氣，運用馬克思主義的基本原理洞悉世界的潮流趨勢，明確提出推動構建新型國際關系和構建人類命運共同體，形成了習近平外交思想這一馬克思主義中國化的重要理論成果。下一步，中國將以馬克思主義為指導繼續推進外交理論和實踐創新，進一步豐富和發展習近平外交思想。

第二，堅持人民中心的價值立場。習近平強調：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。”(30)習近平.在黨史學習教育動員大會上的講話[J].求是,2021(7):4-17.人民中心是我們黨的執政宗旨，外交為民是中國外交的不變追求。當前，隨著中國不斷融入世界，大量的中國公民踏出國門、走向海外。中國外交始終牢牢把握人民對美好生活的向往，為人民在對外留學、經商、務工、探親等方面提供便利化措施，幫助中國公民和法人解決在海外遇到的偷竊、綁架、恐襲等問題，并通過持續對外開放為國內民眾創造就業機會、開拓發展通道、改善生活品質。下一步，中國外交將進一步強化使命意識，采取更多具有針對性、親和力的政策舉措，使人民從黨和國家的對外交往中擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。

第三，堅持中國發展的和平共贏屬性。習近平指出：“中國走的是和平發展道路，中國的發展不是自私自利、損人利己、我贏你輸的發展，對他國、對世界決不是挑戰和威脅。”(31)中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于中國特色大國外交論述摘編[G].北京：中央文獻出版社,2020：111.新中國成立以來，中國始終致力于超越歷史上國家崛起必然導致對外擴張和戰爭沖突的歷史宿命，努力實現中國和平發展與世界和平穩定的高度統一。正是在對和平發展的高度自覺和不懈追求中，中國實現了經濟騰飛和國家富強，并以自身發展和對外合作維護世界和平、促進人類發展。不管國際格局如何變化，也不管中國發展到哪一步，中國將堅定不移地做世界和平的有力維護者、全球發展的重要貢獻者，同國際社會一道將人類和平與發展的崇高事業不斷推向前進。

第四，堅持高舉國際正義的道義大旗。習近平強調：“我們主張，在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。”(32)習近平.共同譜寫中非人民友誼新篇章[N].人民日報,2013-03-30(2).維護國際公平正義就是要遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則，主張國家不論大小、強弱、貧富一律平等，反對以大欺小、恃強凌弱。維護國際公平正義還要尊重各國對發展道路的自主選擇，承認并包容世界文明的多樣性，反對將自己的意志強加于人。維護國際公平正義更要堅守發展中國家的政治立場，解決世界不斷擴大的發展鴻溝和權力失衡，不斷提高發展中國家在國際事務中的發言權，推動國際秩序朝著公正合理的方向發展。中國只有始終高舉國際公平正義的大旗，才能獲得自身發展的不竭動力，才能擁有應對外部挑戰的底氣和信心。

以上內容構成了中國特色大國外交的理論內核，是中國式現代化的重要內容。從近代歷史進程來看，西方國家的現代化歷時數百年時間，其間充滿著由利益失衡導致的內部沖突和因霸權擴張帶來的殖民戰爭，其實質是以西方內部多數人被剝奪和廣大非西方國家受壓迫為代價實現的少數人的現代化。如果中國能夠以命運共同體為理念，以人民中心為立場，以和平發展為路徑，以公平正義為導向，最終實現14億多人口的現代化，必然將超越西方國家舊有的現代化模式，開創人類文明新形態。

(二)加強形勢研判，準確把握世界發展大勢與階段性特征

形勢判斷是制定戰略和政策的前提，中國共產黨歷來強調對世界發展大勢做出科學判斷，并以此為依據謀劃不同歷史階段的發展戰略。習近平強調：“認識世界發展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要并且常做常新的課題。中國要發展，必須順應世界發展潮流。”(33)中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于中國特色大國外交論述摘編[G].北京：中央文獻出版社,2020：111.具體而言，我們需要在習近平外交思想的指引下通過樹立正確的歷史觀、大局觀和角色觀，更好把握全球變局的演進趨勢、一般規律及其對中國的戰略影響。

第一，樹立正確的歷史觀。“所謂正確歷史觀，就是不僅要看現在國際形勢什么樣，而且要端起歷史望遠鏡回顧過去、總結歷史規律，展望未來、把握歷史前進大勢。”(34)習近平談治國理政(第3卷)[M].北京:外文出版社,2020:427.近代以來，歐洲列強因資本主義生產方式的興起和工業革命的成功在國際體系中強勢崛起，并通過對外戰爭和殖民獲得了全球領導地位。然而，資本對勞動力的過度壓榨以及西方列強對世界殖民地半殖民地的殘酷統治激發了世界范圍內底層國家和民眾的普遍不滿，最終導致兩次世界大戰和國際殖民體系的崩潰。第二次世界大戰的結束宣告歐洲中心時代的結束，兩極格局悄然出現。美國和蘇聯及其各自領導的兩大陣營圍繞地緣利益、政治制度和意識形態展開激烈競爭，最終以東歐劇變、蘇聯解體而告終。冷戰結束以來，社會主義一度陷入低潮，美國領導的西方聯盟空前強大，成為經濟全球化、科技革命和世界規則的引領者，在國際事務中擁有絕對優勢和話語權。當前，西方國家的實力地位在內外因素的復雜作用下出現顯著下降，新興國家和發展中國家不斷發展壯大，不僅引發國際力量對比之變，而且帶來了科技革命、制度模式、全球問題、生活方式等方面的革命性變化。可以說，我們只有從國際關系的歷史進程中才能準確把握不同時期時代主題和潮流的變化，才能更好把握世界未來的前進方向和一般趨勢。

第二，樹立正確的大局觀。“所謂正確大局觀，就是不僅要看到現象和細節怎么樣，而且要把握本質和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林總總、紛紜多變的國際亂象中迷失方向、舍本逐末。”(35)同②.當前，世界進入動蕩變革期。特別是在新冠肺炎疫情的沖擊下，世界經濟深度衰退、全球貧富差距擴大，大國競爭較量日趨激烈，全球治理陷入停滯，國際熱點和地區沖突此起彼伏，民粹主義、保護主義、霸權主義等各種極端思潮更是甚囂塵上。另一方面，和平與發展的時代主題沒有改變，經濟全球化的趨勢沒有逆轉，世界多極化的格局更加鞏固，人類命運共同體理念日益深入人心。正是在這個意義上，習近平指出：“要充分估計國際格局發展演變的復雜性，更要看到世界多極化向前推進的態勢不會改變。要充分估計世界經濟調整的曲折性，更要看到經濟全球化進程不會改變。要充分估計國際矛盾和斗爭的尖銳性，更要看到和平與發展的時代主題不會改變。要充分估計國際秩序之爭的長期性，更要看到國際體系變革方向不會改變。要充分估計我國周邊環境中的不確定性，更要看到亞太地區總體繁榮穩定的態勢不會改變”(36)習近平談治國理政(第2卷)[M].北京：外文出版社,2017：442.。

第三，樹立正確的角色觀。“所謂正確角色觀，就是不僅要冷靜分析各種國際現象，而且要把自己擺進去，在我國同世界的關系中看問題，弄清楚在世界格局演變中我國的地位和作用，科學制定我國對外方針政策。”(37)習近平談治國理政(第3卷)[M].北京:外文出版社,2020:427-428.具體而言，首先，我們需要正確認識中國在世界歷史發展進程中的重要作用。事實上，作為一個規模巨大、發展迅速的社會主義大國，中國始終是影響人類歷史進程的重要變量。正是中國的不斷發展導致了國際力量對比的深刻變化，成為新興國家群體崛起的關鍵性角色。在此基礎上，中國積極參與全球事務、推動全球治理變革，改變了長期以來西強東弱、北強南弱的國際失衡局面。其次，我們要客觀看待國際形勢變化給中國帶來的機遇和挑戰。面對世界百年未有之大變局，中國既迎來了新的難得歷史機遇，也面臨更加復雜嚴峻的風險挑戰，關鍵是要抓住和用好戰略機遇，應對和克服好各種挑戰，特別是要善于在危機與機遇之間進行主動和創造性的戰略轉化，不斷化危為機。只要我們“將中國之變融入世界之變的大潮中，乘勢而上，主動塑造，就一定能實現化風險為機遇的成功轉換”(38)阮宗澤.深刻領會習近平外交思想的理論與實踐意義[J].國際問題研究,2020(1):12-30.。最后，我們要做好應對重大危機的心理和工作準備。中華民族的偉大復興決不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現的，中國越是由大到強，面臨的風險挑戰也就越多。“特別是在新冠肺炎疫情之下，許多西方國家應對乏力和出現各種政治經濟社會危機，為了‘甩鍋’和嫁禍給中國，正在采取一系列不利于中國的行動，這都必然給中國進一步發展帶來諸多挑戰。”(39)牟成文,呂培亮.21世紀社會主義發展面臨的挑戰[J].理論學刊,2020(5):111-119.只有進一步強化危機意識和底線思維，完善應對重大風險的體制機制，提升應對突發事件的能力水平，我們才能夠戰勝各種可預見和難以預見的艱難險阻，不斷開拓中國特色社會主義新局面。

(三)優化外交布局，努力營造積極有利的國際環境

經過長期努力，中國逐步形成了全方位、多層次、寬領域、立體化的對外工作布局。面對中國轉型、世界變局以及中國與世界關系的新變化，我們要進一步優化外交布局，豐富和拓展全球伙伴關系網絡，為全面建設社會主義現代化國家營造更加積極有利的國際環境。

第一，繼續鞏固和拓展全球伙伴關系網絡。首先，中國要積極推進大國協調合作。我們要增強處理中美關系的戰略智慧，針對美方的單邊霸凌行徑予以堅決回應，同時積極尋求對話、加強危機管理，在抗擊疫情、恢復經濟、應對氣候變化等議題上開展務實合作，確保中美之間的戰略競爭不脫軌、不失控。深化中俄戰略協作，加強政治互信、注重戰略對接、拓展合作空間，推動中俄關系成為維護國際政治穩定的基石和構建新型國際關系的典范。加強中歐之間的戰略協調，積極開展在經貿、投資、氣候變化、數字經濟、“一帶一路”等領域的合作，穩妥處理彼此在人權、價值觀、國際規則等問題上的分歧，推動中歐關系行穩致遠。其次，切實抓好周邊外交工作，以親誠惠容為外交理念增進同周邊國家的睦鄰友好，注重通過和平方式解決地區爭端，加強對地區問題和危機事件的溝通協調，拓展在經貿、投資、執法、人文交流等領域的合作空間，在此基礎上積極推動亞洲區域合作機制的建設，打造周邊命運共同體。再者，加強同發展中國家的團結合作，以正確義利觀為指引加強與發展中國家的互利合作，向發展中國家特別是非洲國家提供力所能及的幫助，大力支持其提升自主發展能力，積極推動發展中國家不斷提升在國際事務中的地位作用。

第二，推動“一帶一路”建設高質量發展。當前，“一帶一路”建設正進入高質量發展的新階段。正如習近平指出的：“過去幾年共建‘一帶一路’完成了總體布局，繪就了一幅‘大寫意’，今后要聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的‘工筆畫’。”(40)習近平.習近平出席推進“一帶一路”建設工作5周年座談會并發表重要講話[EB/OL].(2018-08-27)[2021-03-18].http://www.gov.cn/xinwen/2018-08/27/content_5316913.htm.首先，高質量推進“一帶一路”建設需要聚焦重要項目，建設高質量的基礎設施、高水平的貿易格局、多元化的融資體系和包容性的體制機制，把已經達成的合作協議落實落細。其次，注重戰略對接，根據沿線國家的自然稟賦、發展階段和實際需求開展合作，以中國的優勢資源推動沿線國家發展，反過來以沿線國家發展為中國的改革開放注入強大動力。再者，大力防范和控制風險，密切關注沿線國家在債務水平、政治治理、社會運行等方面存在的問題，警惕美國等西方大國的政治干擾和戰略對沖，對相關企業和項目提供及時高效的法律服務和風險預警，確保各類合作項目的收益和安全。最后，持續加強第三方合作，特別是與歐洲、日本等發達國家共同開發沿線國家的市場，做到優勢互補、風險共擔，推動“一帶一路”走深走實。

第三，推動全球治理體系改革和建設。面對當前的全球治理赤字，中國將繼續以負責任大國的擔當引領全球治理變革，推動全球治理體系朝著更加均衡、公正和合理的方向發展。中國要高舉多邊主義的旗幟，堅定維護聯合國的國際權威，推動世界銀行、國際貨幣基金組織、二十國集團等多邊機構改革，不斷完善金磚國家機制、亞洲基礎設施投資銀行等新型合作平臺，提高既有全球治理機制的工作效率和行動能力；大力加強國際公共衛生治理，在聯防聯控、病毒溯源、藥物和疫苗研發、重大科技攻關等方面展開合作，推動構建人類衛生健康共同體；積極推動國際氣候合作，通過努力實現2030年前達到碳排放峰值和2060年前實現碳中和目標為全球氣候治理做出中國貢獻；深度參與海洋、極地、太空、網絡等領域的治理進程，為新興全球問題的解決提供行動議程和規則框架。

作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習近平外交思想是中國共產黨人著眼于中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，以馬克思主義為指導，以中國與世界的互動為線索，通過艱辛理論探索形成的一系列有關外交外事工作的規律性認識，為不斷推進新時代中國特色大國外交提供了根本遵循和行動指南。當前，世紀疫情與百年變局疊加共振加劇了世界的動蕩變革，中國則開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。面對世界大變局與中國新階段的重大機遇和挑戰，中國外交要牢牢把握世界發展潮流和進步方向，緊緊圍繞中心工作服務大局，更加積極進取、奮發有為，不斷完善對外工作體制機制，持續加強外交戰略能力建設，為實現中華民族的偉大復興和構建人類命運共同體不懈奮斗！