人類命運(yùn)共同體理念下的中國(guó)外交新實(shí)踐

安德萬(wàn)

中外學(xué)術(shù)界圍繞人類命運(yùn)共同體的形成背景、理論淵源、理論內(nèi)涵與特征、理論價(jià)值和實(shí)踐進(jìn)行了多維度、多視角、多層面的研究(1)具體文獻(xiàn)參見：殷文貴《人類命運(yùn)共同體的國(guó)內(nèi)研究述評(píng)》，載《社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài)》2019年第12期；殷文貴《動(dòng)機(jī)·前景·理路:人類命運(yùn)共同體理念的國(guó)外認(rèn)知與評(píng)價(jià)》，載《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2020年第2期；張心語(yǔ)《“人類命運(yùn)共同體”研究綜述》，載《新東方》2019年第3期；劉雨萌、王金燕《國(guó)外對(duì)“人類命運(yùn)共同體”研究述評(píng)》，載《科學(xué)社會(huì)主義》2018年第5期；宋婧琳、張華波《國(guó)外學(xué)者對(duì)“人類命運(yùn)共同體”的研究綜述》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2017年第5期。。就理論淵源而言，多位學(xué)者從馬克思主義理論的不同角度，分別對(duì)人類命運(yùn)共同體的思想基礎(chǔ)進(jìn)行了系統(tǒng)性闡釋。這些研究成果認(rèn)為，人類命運(yùn)共同體是對(duì)馬克思主義共同體思想、世界交往理論、世界歷史理論、國(guó)際主義的繼承和發(fā)展(2)具體文獻(xiàn)參見：孫來(lái)斌《論“人類命運(yùn)共同體”與馬克思共同體思想的關(guān)系》，載《馬克思主義研究》2019年第12期；馬援《馬克思主義世界交往理論及實(shí)踐與當(dāng)代人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)》，載《世界社會(huì)主義研究》2019年第4期；王飛《人類命運(yùn)共同體：馬克思主義交往理論的最新發(fā)展成果》，載《遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年第2期；劉同舫《構(gòu)建人類命運(yùn)共同體對(duì)歷史唯物主義的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2018年第7期；陳培永《馬克思主義的世界歷史觀與人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)》，載《云夢(mèng)學(xué)刊》2018年第1期；田鵬穎、張晉銘《人類命運(yùn)共同體思想對(duì)馬克思世界歷史理論的繼承與發(fā)展》，載《理論與改革》2017年第4期。。相比較而言，在這些理論闡釋文獻(xiàn)中，雖然也有學(xué)者從馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想的角度來(lái)剖析人類命運(yùn)共同體的理論意涵，但是相關(guān)研究對(duì)人類命運(yùn)共同體的論述還不夠系統(tǒng)化(3)具體文獻(xiàn)參見：尚偉《中國(guó)外交對(duì)馬克思主義國(guó)際關(guān)系理論的踐行與創(chuàng)新發(fā)展》，載《馬克思主義研究》2020年第2期；仇華飛《習(xí)近平外交思想在理論與實(shí)踐上的繼承與創(chuàng)新》，載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2019年第9期。。

伴隨著人類命運(yùn)共同體理念日漸深入人心，討論如何推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的研究也在增多。張鷟和李桂花認(rèn)為人類命運(yùn)共同體是中國(guó)提出的一個(gè)新的全球治理方案(4)張鷟,李桂花.“人類命運(yùn)共同體”視域下全球治理的挑戰(zhàn)與中國(guó)方案選擇[J].社會(huì)主義研究,2020(1)：103-110.。門洪華認(rèn)為，人類命運(yùn)共同體是中國(guó)提出的“新型國(guó)際關(guān)系”理念追求的最終目標(biāo)(5)門洪華.構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系：中國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2016(3):4-25.。還有研究則提出全球治理體系變革是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容和途徑，全球治理體系變革的最高目標(biāo)是建立人類命運(yùn)共同體，而中國(guó)提出的“一帶一路”倡議是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐(6)陶林.全球治理的中國(guó)方案:人類命運(yùn)共同體論略[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020(1):8-14.。但是，就實(shí)踐維度而言，如果只重“一帶一路”而不言及其他方面的實(shí)踐則不夠全面。任曉等的研究則開始關(guān)注如何通過全球和區(qū)域?qū)用娴亩鄠€(gè)制度化實(shí)踐落實(shí)人類命運(yùn)共同體(7)任曉,金天棟.芻議人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建方式：一種制度化的視角[J].國(guó)際觀察,2021(3):20-60.。

本文將以馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想為視角，從世界歷史和國(guó)際格局的變化、中國(guó)外交戰(zhàn)略的調(diào)整和實(shí)施路徑選擇對(duì)人類命運(yùn)共同體思想進(jìn)行系統(tǒng)性研究。在簡(jiǎn)述人類命運(yùn)共同體思想對(duì)馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想的繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上，著重分析中國(guó)為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體在多個(gè)方面開展的新外交實(shí)踐。

一、人類命運(yùn)共同體對(duì)馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想的繼承和發(fā)展

人類命運(yùn)共同體是中國(guó)基于人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的認(rèn)識(shí)而提出的全球治理新構(gòu)想。一方面，人類命運(yùn)共同體秉承了馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想的一貫理論立場(chǎng)，既批判資本主義，又批判在西方資本主義社會(huì)處于主流的經(jīng)典國(guó)際關(guān)系理論和戰(zhàn)略思想，在本質(zhì)上蘊(yùn)含著建立新型國(guó)際關(guān)系的理論特質(zhì)，它始終堅(jiān)持人民的主體性的理論立場(chǎng)決定了其獨(dú)特的理論價(jià)值取向。人類命運(yùn)共同體的根本出發(fā)點(diǎn)既是為了維護(hù)廣大勞動(dòng)人民的利益，也是對(duì)人類未來(lái)命運(yùn)的關(guān)懷。另一方面，人類命運(yùn)共同體又是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化以及中國(guó)外交實(shí)踐的需要而發(fā)展出來(lái)的具有中國(guó)特色的國(guó)際關(guān)系思想。人類命運(yùn)共同體積極回應(yīng)時(shí)代問題，對(duì)馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想進(jìn)行創(chuàng)造性運(yùn)用和拓展，從而保證了其時(shí)代性和生命力。

(一)繼承：堅(jiān)持批判資本主義的理論立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向

理論的創(chuàng)造者提出的每一種社會(huì)理論或?qū)W說(shuō)都是基于自己的立場(chǎng)對(duì)某種社會(huì)現(xiàn)象或其某個(gè)方面的發(fā)展做出選擇性觀察后，經(jīng)過理論加工創(chuàng)造而給出的具有邏輯性的解釋。理論創(chuàng)造者所代表的階級(jí)會(huì)決定其理論立場(chǎng)，進(jìn)而影響其觀察視角的選擇。任何一種社會(huì)理論都具有階級(jí)屬性，一種社會(huì)理論要么謀求維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，要么謀求被壓迫階級(jí)的解放。就理論立場(chǎng)的選擇而言，馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想迥異于近代西方“以民族國(guó)家為中心”的國(guó)際關(guān)系理論的地方在于其充分認(rèn)識(shí)到人民的主體性。馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)人民作為實(shí)踐主體，在生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)資本主義生產(chǎn)制度的壓迫和剝削性有最深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。因此，馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想具有“以人民為中心”的價(jià)值取向，以謀求全世界勞動(dòng)人民的解放為目的，是為弱者伸張的理論。

馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想以資本的國(guó)際運(yùn)動(dòng)為著眼點(diǎn)，運(yùn)用階級(jí)分析、歷史唯物主義和辯證唯物主義方法，把握資本主義的發(fā)展和演變規(guī)律及其對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響。基于“人民是歷史的創(chuàng)造者”的立場(chǎng)，馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想具有非常深刻的批判性。人類命運(yùn)共同體批判資本主義的自私自利、唯利是圖，強(qiáng)調(diào)全人類的共同發(fā)展。它不僅對(duì)資本主義進(jìn)行哲學(xué)批判，還進(jìn)行制度性批判，即對(duì)資本主義的雇傭制度、貿(mào)易政策、殖民主義等進(jìn)行批判(8)姜安.馬克思的國(guó)際觀及其當(dāng)代價(jià)值[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2017(11):4-26.。

馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想也批判西方流行的經(jīng)典國(guó)際關(guān)系理論，特別是“國(guó)家利益至上論”。主流的西方國(guó)際關(guān)系理論推崇“民族國(guó)家中心主義”，片面強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)的民族自決、民族國(guó)家的獨(dú)立性和國(guó)際體系的無(wú)政府狀態(tài)，因而存在固有的矛盾：在“叢林法則”之下，“大小國(guó)平等”原則只能是一種空想(9)胡鍵.新型國(guó)際關(guān)系對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系的歷史性超越[J].歐洲研究,2018(2):1-18.。西方國(guó)際關(guān)系理論還過于強(qiáng)調(diào)維護(hù)資本主義國(guó)家的自我利益，國(guó)家間的合作與對(duì)抗都基于精確的利益算計(jì)。在戰(zhàn)略上，通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)—工業(yè)—軍事強(qiáng)權(quán)復(fù)合體和國(guó)家之間的抗衡達(dá)成某種“均勢(shì)”，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的安全。然而，自從民族國(guó)家在西方社會(huì)誕生以來(lái)，西方大國(guó)外交政策的最高目標(biāo)就是謀求建立其治下的霸權(quán)體系。西方大國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系也經(jīng)歷著周期性戰(zhàn)爭(zhēng)下的霸權(quán)更替。

這并不是說(shuō)西方社會(huì)不珍惜和平。西方國(guó)際關(guān)系學(xué)的誕生也的確承載著先哲們對(duì)永久和平的期盼。歐洲之所以擺脫不了反復(fù)沖突的歷史怪圈，是因?yàn)槲鞣剿伎紤?zhàn)爭(zhēng)與和平問題的歷史資源在于修昔底德對(duì)伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)、馬基雅維利對(duì)君王的忠告、霍布斯的“自然狀態(tài)”等敘事以及西方近代以來(lái)頻繁的內(nèi)部戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。西方國(guó)家的決策者無(wú)法擺脫思維定勢(shì)，把頭腦中的“鏡像”投射到處理與其他國(guó)家或地區(qū)的關(guān)系中(10)蘇長(zhǎng)和.共生型國(guó)際體系的可能——在一個(gè)多極世界中如何構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2013(9):4-22.。正如秦亞青所指出的，不同歷史文化中的實(shí)踐者具有不同的行動(dòng)邏輯和不同的理論取向，正是西方國(guó)家的歷史、經(jīng)歷、文化和實(shí)踐構(gòu)成了它們采取某種行為的基本要素(11)秦亞青.行動(dòng)的邏輯：西方國(guó)際關(guān)系理論“知識(shí)轉(zhuǎn)向”的意義[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2013(12):181-198.。這也導(dǎo)致它們想解決安全困境的“集體安全”機(jī)制允許為了和平而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上“集體安全”機(jī)制往往淪為某個(gè)大國(guó)建立自己主導(dǎo)下的和平的“合法工具”。西方主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家崛起并用武力的方式摧毀原有國(guó)際體系、壓迫弱小國(guó)家，最終建立自己主導(dǎo)下的國(guó)際體系，這種國(guó)際體系下的和平往往是短暫的。這種思維定勢(shì)一旦居于支配地位，自然會(huì)將守成大國(guó)與新興大國(guó)引向?qū)?，將?guó)際關(guān)系引向沖突的窠臼。美國(guó)的國(guó)際關(guān)系理論家米爾斯海默也認(rèn)為，西方的國(guó)際關(guān)系實(shí)踐難逃大國(guó)時(shí)刻劍拔弩張、人民內(nèi)心永遠(yuǎn)不得安寧的悲劇。

馬克思主義是在對(duì)資本主義的批判中產(chǎn)生的，同時(shí)，馬克思主義從始至終都是國(guó)際性、世界性的，在研究國(guó)際問題時(shí)，其視角、思路和最終目的都不是以一個(gè)國(guó)家或某幾個(gè)國(guó)家為出發(fā)點(diǎn)，而是著眼于整個(gè)人類世界(12)李慎明.馬克思主義國(guó)際問題基本原理：上卷[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013:6-9.。這也決定了馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想內(nèi)含著革命性、批判性的力量。因此，馬克思主義國(guó)際戰(zhàn)略更著眼于從全人類共同利益出發(fā)解決全球性的重大系統(tǒng)問題。人類命運(yùn)共同體基于馬克思主義強(qiáng)調(diào)的以人民為中心的立場(chǎng)，批判西方國(guó)際關(guān)系實(shí)踐的“不道德性”(13)漢斯·摩根索.國(guó)家間政治[M].徐昕,譯.北京：北京大學(xué)出版社，2006:277-291.，強(qiáng)調(diào)民族國(guó)家“同舟共濟(jì)”的重要性，主張將道德和正義視為處理和解決國(guó)際關(guān)系的基本倫理準(zhǔn)則。2017年，習(xí)近平主席在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上發(fā)表主旨演講時(shí)指出：“人類生存在同一個(gè)地球上，一國(guó)安全不能建立在別國(guó)不安全之上，別國(guó)面臨的威脅也可能成為本國(guó)的挑戰(zhàn)”，因此面對(duì)復(fù)雜化的安全威脅，必須“堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，營(yíng)造公平正義、共建共享的安全格局”(14)習(xí)近平.把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)[M]//習(xí)近平談治國(guó)理政(第三卷).北京：外文出版社，2020:433.。這句話鮮明地體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體的精神要義，強(qiáng)調(diào)不能只顧“國(guó)家利益優(yōu)先”，而是要看到全人類的“命運(yùn)與共”，通過各國(guó)和各國(guó)人民的合作共贏，促進(jìn)全人類解放事業(yè)的真正實(shí)現(xiàn)。

(二)發(fā)展：以理論創(chuàng)新回應(yīng)時(shí)代問題

堅(jiān)持馬克思主義理論與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，回應(yīng)當(dāng)代人類面臨的重大問題是人類命運(yùn)共同體進(jìn)行理論創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。21世紀(jì)的頭20年中，全球已經(jīng)歷了多次嚴(yán)峻的危機(jī)，比如2007年4月開始的世界金融-經(jīng)濟(jì)危機(jī)(15)薛敬孝.當(dāng)前世界金融-經(jīng)濟(jì)危機(jī)的性質(zhì)及原因——基于理論、歷史和現(xiàn)狀的比較分析[J].南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2009(4):65-73.，傳染性疾病的大流行(如2003年的“非典”疫情、禽流感的間斷性流行以及“新冠”疫情的全球大流行)，還有氣候變化引起的極端天氣等隱性危機(jī)。這些新危機(jī)需要人類以新的集體智慧加以解決。

首先，世界金融-經(jīng)濟(jì)危機(jī)表明資本主義發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段后內(nèi)在矛盾的激化，資本主義體系面臨巨大的轉(zhuǎn)型。資本主義曾不斷把更廣的地區(qū)納入自己的體系，人類的歷史真正進(jìn)入世界歷史階段。但是，資本主義經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在矛盾性決定了危機(jī)的不可避免?？傮w而言，歷史上資本主義經(jīng)濟(jì)交替發(fā)生周期性危機(jī)和結(jié)構(gòu)性危機(jī)，通過不斷改變?cè)鲩L(zhǎng)模式和調(diào)節(jié)模式解決危機(jī)，資本主義經(jīng)濟(jì)體系獲得了漸進(jìn)式發(fā)展(16)有關(guān)資本主義體系的演變和調(diào)節(jié)模式的詳細(xì)論述，參考Toshio Y.The crisis of 2008 and the dynamics of capitalism in time and space.Kiichiro Yagi et al.,eds.Crises of Global Economies and the Future of Capitalism:Reviving Marxian Crisis Theory.New York:Routledge,2013:175-177。。2007年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)表明，全球資本主義體系出現(xiàn)了新的矛盾：全球金融體系依附于資本主義的全球生產(chǎn)體系，一旦一個(gè)國(guó)家的金融出現(xiàn)問題，就會(huì)迅速傳導(dǎo)全球金融體系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)隨之萎縮(17)這次金融危機(jī)從美國(guó)向全球的擴(kuò)散(通過流動(dòng)資本、國(guó)際貿(mào)易、信心三個(gè)渠道傳播)及其后果的論述見強(qiáng)飚《馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論視角下國(guó)際金融危機(jī)研究》一書，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2014版。。但是，國(guó)際金融資本凌駕于主權(quán)國(guó)家體系之上，建立了自己的霸權(quán)，主權(quán)國(guó)家進(jìn)行政策調(diào)整以保證民生的政策空間受到擠壓，在金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊下發(fā)展中國(guó)家的境況更糟(18)武海寶.金融資本全球積累視角下的當(dāng)代國(guó)際關(guān)系——兼論馬克思主義國(guó)際關(guān)系理論構(gòu)建的根基[J].教學(xué)與研究,2019(4):59-69.。這樣的資本主義體系無(wú)法維系，必須轉(zhuǎn)型。雖然無(wú)法完全預(yù)測(cè)新的轉(zhuǎn)型對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生的影響，但是其影響是空前巨大的。

其次，類似傳染病這樣的新危機(jī)使國(guó)家與個(gè)體的安全同時(shí)面臨威脅，每個(gè)人的生活都發(fā)生了改變，單個(gè)國(guó)家常常束手無(wú)策。與此同時(shí)，資本主義和工業(yè)化開啟的現(xiàn)代化進(jìn)程正在釋放破壞力。因此，不僅要關(guān)心如何利用自然把人從傳統(tǒng)的束縛中解放出來(lái)，還要關(guān)注技術(shù)-經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的后果。這些危機(jī)以全球性產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈為載體快速地?cái)U(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，也暴露了全球資本主義體系的脆弱性。這些危機(jī)與傳統(tǒng)危機(jī)的性質(zhì)不同，學(xué)者把新危機(jī)稱為“跨邊界危機(jī)”(transboundary crisis)——危機(jī)能夠跨越地理邊界、功能領(lǐng)域以及特定的時(shí)間框架(19)ARJEN B.The new world of crises and crisis management:implications for policymaking and research[J].Review of policy research,2009(4):367-377.。這些危機(jī)沒有明確的開始跡象，往往是緩慢積累而爆發(fā)，其產(chǎn)生的影響則是地區(qū)性、全球性的，且是不可逆轉(zhuǎn)的，對(duì)人類文明構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)往往是全球性的，是人類共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些危機(jī)顯示人類社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代——“人類世”(Anthropocene)。在“人類世”，相互依賴的內(nèi)容和形式發(fā)生了很大的變化(20)FRANK B.The anthropocene:a governance perspective[J].The anthropocene review,2014(1):57-61.。但是，這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)制造新的不平等——第三世界和工業(yè)國(guó)之間的和工業(yè)國(guó)內(nèi)部的不平等，其結(jié)果是破壞了民族國(guó)家的管轄權(quán)結(jié)構(gòu)(21)烏爾里?！へ惪?風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)：新的現(xiàn)代性之路[M].張文杰，等,譯.南京：譯林出版社，2018:4-10.。在“全新世”(Holocene)發(fā)展起來(lái)的許多制度，如主權(quán)國(guó)家和資本主義市場(chǎng)，無(wú)法滿足“人類世”的治理需求(22)JOHN S D.Institutions for the anthropocene:governance in a changing earth system[J].British journal of political science,2014,46(4):937-956.。

目前各種危機(jī)的疊加表明，一方面，資本主義經(jīng)濟(jì)全球化過程中，世界市場(chǎng)已不再只是某些霸權(quán)國(guó)家的附屬品，而是愈發(fā)成長(zhǎng)為獨(dú)立自主的世界經(jīng)濟(jì)體系；另一方面，隨著生產(chǎn)活動(dòng)全球化聯(lián)系的加強(qiáng)，人類交往活動(dòng)變得密切，全球氣候變化、自然災(zāi)害、傳染病等威脅產(chǎn)生的影響會(huì)被無(wú)限放大，快速超越國(guó)家邊界。歷史上已經(jīng)形成的由西方資本主義國(guó)家主導(dǎo)的、具有西方中心主義色彩的全球治理體系無(wú)法解決這些全球性問題，全球治理赤字問題愈加突顯。正是在這樣的背景下，基于馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想的理論視角，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)對(duì)當(dāng)前全球治理體系運(yùn)行的內(nèi)在矛盾和不足的判斷，進(jìn)行理論創(chuàng)新，提出建立一個(gè)服務(wù)于全人類共同利益、具有國(guó)際正義的人類命運(yùn)共同體。人類命運(yùn)共同體作為一個(gè)新的全球治理方案，是繼中國(guó)提出“綜合安全”“合作安全”等新安全觀念后的一種理論超越，人類命運(yùn)共同體特別強(qiáng)調(diào)人與自然、人與社會(huì)的整體和諧。2013年3月23日，習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí),首次提出“命運(yùn)共同體”理念。2015年9月，習(xí)近平在第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出，人類命運(yùn)共同體要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

二、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的外交實(shí)踐及挑戰(zhàn)

在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，國(guó)際格局經(jīng)歷新的變化，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了巨大的變化的條件下，人類命運(yùn)共同體是中國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供的一種軟性公共產(chǎn)品。中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體并不是空想，是具有堅(jiān)實(shí)的國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)基礎(chǔ)的。

就國(guó)際層面而言，改善全球治理制度是普遍的呼聲。一方面，人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，其突出特點(diǎn)是現(xiàn)代化的負(fù)面影響導(dǎo)致人類面臨整體性危機(jī)，全人類必須合作，共同努力探索如何解決這些危機(jī)。另一方面，當(dāng)前的國(guó)際格局處在轉(zhuǎn)型之中。目前國(guó)際格局轉(zhuǎn)型的原因有多個(gè)。一是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在全球國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的比重變得更均衡，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的差距在日漸縮小(23)托馬斯·皮凱蒂.21世紀(jì)資本論[M].巴曙松,譯.北京：中信出版社,2014:60-70.。新興經(jīng)濟(jì)體的集體崛起導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比變化，其結(jié)果是新興國(guó)家要求變革國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的訴求越來(lái)越強(qiáng)，勢(shì)必會(huì)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的霸權(quán)體系產(chǎn)生沖擊。美國(guó)美利堅(jiān)大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院榮譽(yù)院長(zhǎng)路易斯·古德曼(Louis W.Goodman)教授認(rèn)為，在目前的復(fù)合型世界體系中，世界秩序正向多極化發(fā)展，未來(lái)可能出現(xiàn)多中心共存共同發(fā)展的世界(24)包安,商雨,張光輝.“新時(shí)代的中國(guó)國(guó)家治理：進(jìn)展、挑戰(zhàn)與對(duì)策”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述[J].社會(huì)主義研究,2020(1):161-167.。二是全球范圍內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部貧富不均和不平等的問題日益突出，多發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩會(huì)沖擊世界政治秩序。在最近的超級(jí)全球化浪潮中，因產(chǎn)業(yè)的地理分布不均、技術(shù)變革等因素拉大了高技能工人和非技能型工人之間的收入差距，不同國(guó)家以及國(guó)家內(nèi)部的不同群體在進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)中的得失嚴(yán)重不均，不平等問題的激化已經(jīng)引起了諸多的政治不滿。當(dāng)不滿在政治體系內(nèi)不能得到安撫，激進(jìn)型政黨或者新的政治運(yùn)動(dòng)就會(huì)涌現(xiàn)，特別是民粹主義的上升，社會(huì)動(dòng)蕩的陰影會(huì)長(zhǎng)期籠罩，存在陷入混亂無(wú)序狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)(25)JEFFRY F.the Political Economy of the Globalization Backlash:Sources and Implications [M]//Luis Cat?o,Maurice Obstfeld ed.Meeting Globalization’s Challenges:Policies to Make Trade Work for All.New Jersey,USA:Princeton University Press,2019:182-190.。在百年未有之大變局的情況下，各國(guó)都在思考未來(lái)的發(fā)展方向在哪里。在這樣的情況下，人類命運(yùn)共同體理念為世界指明了一條光明之路。

就國(guó)內(nèi)而言，中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)讓中國(guó)具備推動(dòng)全球治理改革的能力。國(guó)內(nèi)社會(huì)主義建設(shè)取得的成就讓中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了巨大的變化。新中國(guó)曾經(jīng)反對(duì)西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際秩序，只參與社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)、發(fā)展中國(guó)家的多邊外交。進(jìn)入改革開放時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開國(guó)外的投資和世界市場(chǎng)，中國(guó)的外交戰(zhàn)略慢慢做出調(diào)整，開始積極參與全球多邊外交與多方外交。為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)，中國(guó)需要不斷擴(kuò)大多邊外交，通過參與多邊外交和國(guó)際制度，確保中國(guó)的主權(quán)安全和利益。2001年加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)對(duì)全球治理的參與從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到其他領(lǐng)域，比如安全、社會(huì)、環(huán)境等領(lǐng)域(26)LIU H S.Chinese perception of China’s engagement in multilateralism and global governance[J].The pacific review,2020，33(3-4):469-496.?？傮w而言，中國(guó)是冷戰(zhàn)后西方主導(dǎo)的自由主義國(guó)際秩序的選擇性參與者，中國(guó)接受了其中的一些規(guī)則和規(guī)范。但是在政治價(jià)值上，中國(guó)與西方國(guó)家仍然存在原則性分歧(27)CHEN Z M,ZHANG X Y.Chinese conception of the world order in a turbulent Trump Era[J].The pacific review,2020，33(3-4):438-468.。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增長(zhǎng)后，中國(guó)謀求更多的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，以提高自身在國(guó)際事務(wù)中的決策參與權(quán)。2007年的全球金融危機(jī)等一系列危機(jī)的出現(xiàn)為中國(guó)在全球治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用提供了歷史性機(jī)遇。確保國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定和解決國(guó)際秩序中的不公平、不合理問題符合中國(guó)的國(guó)家利益，是中國(guó)進(jìn)行外交新實(shí)踐的動(dòng)機(jī)，而中國(guó)國(guó)家能力的增強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，為外交新實(shí)踐提供了可行性條件。

以人類命運(yùn)共同體理念為指導(dǎo)，中國(guó)的外交新實(shí)踐主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、支持聯(lián)合國(guó)體系、推動(dòng)改革不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理制度，這三個(gè)方面的具體外交實(shí)踐彼此之間存在緊密的協(xié)同關(guān)系。

(一)提出“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)文明交流互鑒

中國(guó)提出的“一帶一路”倡議力求打破以往專注于單一問題領(lǐng)域的傳統(tǒng)區(qū)域和國(guó)際合作模式的局限，致力于打造復(fù)合型合作新模式，嘗試一種全新的全球治理模式(28)孫壯志.“一帶一路”合作空間拓展的著力點(diǎn)探究[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2018(1):25-35.?！耙粠б宦贰背h是非排他的、非歧視的合作平臺(tái)，致力于構(gòu)建普惠的世界經(jīng)濟(jì)體系(29)秦亞青,魏玲.新型全球治理觀與“一帶一路”合作實(shí)踐[J].外交評(píng)論,2018(2):1-14.。在“共商共建共享”理念的指引下，以實(shí)現(xiàn)“五通”——政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通——為奮斗目標(biāo)。雖然目前以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)規(guī)則協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管合作為重點(diǎn)，但是“一帶一路”倡議的相關(guān)建設(shè)還在不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域，打造多個(gè)新的合作平臺(tái)，生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生治理、人文交流、安全合作也是“一帶一路”倡議的核心組成部分。截至2021年6月23日，中國(guó)已經(jīng)同140個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署206份共建“一帶一路”合作文件(30)已同中國(guó)簽訂共建“一帶一路”合作文件的國(guó)家一覽[EB/OL].[2021-07-19].https://www.yidaiyilu.gov.cn/gbjg/gbgk/77073.htm.。而聯(lián)合國(guó)、上海合作組織等多邊平臺(tái)也被“一帶一路”倡議的合作理念所吸引。通過多邊與雙邊共同推進(jìn)，規(guī)制治理與關(guān)系治理互補(bǔ)，“一帶一路”在穩(wěn)步推進(jìn)(31)陳偉光,王燕.共建“一帶一路”:基于關(guān)系治理與規(guī)則治理的分析框架[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2016(6):93-112.。

在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過程中，各方共商，先后推動(dòng)“一帶一路”綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)布《“一帶一路”綠色投資原則》、成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟(32)具體參見環(huán)境保護(hù)部、外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，https://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201705/t20170505_413602.htm；新華社《“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議》，http://www.xinhuanet.com/silkroad/2021-06/24/c_1127592289.htm。。2021年9月21日，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話中表示，中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。中國(guó)對(duì)綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資的高度重視將引領(lǐng)“一帶一路”綠色投資的發(fā)展。拋棄“先污染、后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，走綠色發(fā)展的新發(fā)展道路，就能避免“一帶一路”建設(shè)過程中制造更多的生態(tài)環(huán)境危機(jī)，通過綠色和可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)了全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的55%，居住著全球70%的人口，蘊(yùn)藏著全球75%的已知能源儲(chǔ)量。“一帶一路”沿線存在巨大的發(fā)展?jié)摿?。而且，沿線國(guó)家都曾遭受西方的殖民壓迫，在世界經(jīng)濟(jì)體系中同樣屬于第二層次、第三層次的地位。這些因素使它們有合作共贏的訴求。但是，大多數(shù)沿線國(guó)家屬于發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、文化習(xí)俗等方面差異很大，具有豐富的多樣性?；诖?，“一帶一路”倡議的最終目標(biāo)是“形成一個(gè)由東方/佛教文明，經(jīng)阿拉伯/伊斯蘭文明到西方/基督教文明的對(duì)話互動(dòng)機(jī)制”(33)明浩.“一帶一路”與“人類命運(yùn)共同體”[J].中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2015(6)：23-30.，建立一個(gè)真正的全球多樣文明共生共創(chuàng)(Coexistence and Co-production)的人類命運(yùn)共同體。根據(jù)亞歐大陸的復(fù)雜歷史經(jīng)驗(yàn)，“一帶一路”倡議倡導(dǎo)的共同發(fā)展與文明之間的互學(xué)互鑒而不是文明沖突是符合歷史發(fā)展趨勢(shì)的正確選擇。而且，“一帶一路”建設(shè)的成功必須依靠“和而不同、兼收并蓄”的文明交流。通過文明互相學(xué)習(xí)交流，既能為不同文明的內(nèi)部問題找到新的答案，也能加強(qiáng)不同文明、不同國(guó)家的互信，從而激發(fā)大家共同合作應(yīng)對(duì)人類面臨的共同問題。

(二)支持聯(lián)合國(guó)體系，創(chuàng)建共享安全

改革開放以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定地支持聯(lián)合國(guó)在全球事務(wù)中發(fā)揮積極作用。當(dāng)前，中國(guó)正通過聯(lián)合國(guó)推動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域的全球安全治理。如在互聯(lián)網(wǎng)空間國(guó)際治理方面，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)資源一直處于美國(guó)的控制之下。美國(guó)提出“多利益相關(guān)方”原則，想以此排除其他主權(quán)國(guó)家的介入，意圖繼續(xù)在事實(shí)上保持對(duì)關(guān)鍵資源的單獨(dú)掌控。中國(guó)則主張遵循“多邊主義”原則，以聯(lián)合國(guó)為平臺(tái)，各國(guó)共同協(xié)商制定治理規(guī)范，維護(hù)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)(34)具體文獻(xiàn)參見沈逸《全球網(wǎng)絡(luò)空間治理原則之爭(zhēng)與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇》，載《外交評(píng)論》2015年第2期；張新寶、許可《網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的治理模式及其制度構(gòu)建》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2016年第8期。。再比如，西方國(guó)家曾經(jīng)是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和支持者，但是它們主張的維和行動(dòng)規(guī)范是以建立西方式民主政權(quán)為目標(biāo)，蠻橫干涉他國(guó)內(nèi)政，與聯(lián)合國(guó)的精神相背離。當(dāng)西方國(guó)家的維和要求無(wú)法在聯(lián)合國(guó)得到發(fā)展中國(guó)家的支持時(shí)，它們就選擇在北約等框架下獨(dú)立實(shí)施維和行動(dòng)。西方國(guó)家對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的興趣已經(jīng)降到最低點(diǎn)，它們?yōu)槁?lián)合國(guó)維和行動(dòng)提供的支持已經(jīng)寥寥無(wú)幾。但是，中國(guó)非常重視在聯(lián)合國(guó)授權(quán)下進(jìn)行維和行動(dòng)的合法性，中國(guó)也是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的主要支持者(35)安德萬(wàn).2030年可持續(xù)發(fā)展議程下中國(guó)的維和行動(dòng)[J].戰(zhàn)略決策研究,2018(5):47-73.。

二戰(zhàn)后建立的聯(lián)合國(guó)體現(xiàn)了現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中最基本的準(zhǔn)則和實(shí)踐——主權(quán)和領(lǐng)土完整；國(guó)家之間不分大小強(qiáng)弱，平等協(xié)商解決分歧等。中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，世界上應(yīng)該只存在一個(gè)以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊國(guó)際體系，應(yīng)該以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則處理國(guó)家間的關(guān)系。國(guó)家之間無(wú)論大小一律平等，協(xié)商解決分歧，合作達(dá)成共贏，反對(duì)西方大國(guó)只顧自己的利益不顧發(fā)展中國(guó)家利益而實(shí)現(xiàn)的排他性多邊主義。中國(guó)極力維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，有助于反對(duì)霸權(quán)，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化，創(chuàng)建共享安全，有利于國(guó)際公平正義得到伸張。

(三)推動(dòng)改革不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)全人類共同發(fā)展

在20世紀(jì)50年代后期至80年代初期，基于南北國(guó)家之間的貧富差距的事實(shí)，發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)一致，為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序進(jìn)行了斗爭(zhēng)，要求獲得“特殊與差別待遇”，并取得了顯著的成就。最突出的成果包括促成發(fā)達(dá)國(guó)家建立了以“非互惠”為主要原則的普惠制及1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中規(guī)定了國(guó)際海底資源的“平行開發(fā)制”(36)徐崇利.新興國(guó)家崛起與構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序——以中國(guó)的路徑選擇為視角[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2012(10):186-196.。進(jìn)入21世紀(jì)，有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新的態(tài)勢(shì)。在發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家間經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距漸趨縮小的情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家要求取消曾對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的“特殊與差別待遇”，而應(yīng)按照各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大小決定權(quán)責(zé)分配，發(fā)展中國(guó)家要承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任。2019年7月，美國(guó)向世界貿(mào)易組織提交了《改革世界貿(mào)易組織中發(fā)展中國(guó)家地位備忘錄》，要求發(fā)展中大國(guó)主動(dòng)放棄發(fā)展中國(guó)家地位或“特殊與差別待遇”。盡管自世貿(mào)組織成立以來(lái)發(fā)展中國(guó)家取得了令人矚目的進(jìn)展，但發(fā)展的鴻溝尚未得到實(shí)質(zhì)性改善，且在某些領(lǐng)域(如數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距在擴(kuò)大。因此，中國(guó)主張繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家要求的“特殊與差別待遇”實(shí)際上有利于維護(hù)國(guó)際社會(huì)中的“實(shí)質(zhì)正義”(37)The continued relevance of special and differential treatment in favour of developing members to promote development and ensure inclusiveness[EB/OL].(2019-02-26)[2020-01-09].https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/GC/W765R1.pdf&Open=True.。

發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)還表現(xiàn)在改革發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度，提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán)。2007年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序經(jīng)歷了重構(gòu)的過程，這為發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)進(jìn)一步改革提供了有利機(jī)會(huì)。中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家，特別是新興國(guó)家，共同努力推進(jìn)代表歐美利益的傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制(如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、國(guó)際清算銀行等)加快內(nèi)部治理改革(38)盛斌,馬斌.全球金融治理改革與中國(guó)的角色[J].社會(huì)科學(xué),2018(8):13-26.，雖然取得了一定的進(jìn)展，但是這些內(nèi)部改革進(jìn)展比較緩慢。比如，2010年由二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)推動(dòng)的國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)改革被美國(guó)國(guó)會(huì)拖延了5年，直到2015年末才通過。中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯四國(guó)的投票權(quán)顯著提升，但由于重大議題都需85%的通過率，所以美國(guó)依然擁有一票否決權(quán)(16.76%)。這表明發(fā)達(dá)國(guó)家并不愿意與發(fā)展中國(guó)家分享決策權(quán)。如果西方主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制不能進(jìn)行重大的改革，它們?nèi)匀皇俏鞣絿?guó)家政府推廣它們希望的政策和價(jià)值規(guī)范的工具，發(fā)展中國(guó)家的需求就無(wú)法得到滿足。比如，世界銀行的貸款附加了許多政治條件，發(fā)展中國(guó)家無(wú)法從這些多邊投資機(jī)構(gòu)獲得足夠的基礎(chǔ)設(shè)施投資(39)朱杰進(jìn).新型多邊開發(fā)銀行的運(yùn)營(yíng)制度選擇:基于歷史制度主義的分析[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2018(8):30-61.。為此，中國(guó)又推動(dòng)與其他發(fā)展中國(guó)家一起建立新的“平行機(jī)制”，比如金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。

由于現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的首要原則是以實(shí)力決定競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，但全球資源分配不均和發(fā)展中國(guó)家在政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的能力不足，南北發(fā)展差距越來(lái)越大。因此，改革不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度，保障發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為全人類共享，是人類命運(yùn)共同體建設(shè)的重要一環(huán)。總之，通過“雙管齊下”策略，既謀求改革西方主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系，又通過在西方主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系外建立“平行機(jī)制”，中國(guó)希望建立一個(gè)更公平、更民主和更具包容性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，讓發(fā)展中國(guó)家擁有更多的參與決策的機(jī)會(huì)。在推動(dòng)改革的過程中，中國(guó)也承認(rèn)自己應(yīng)該承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任，不是“搭便車”，而是本著合作共贏的精神，提供全球公共產(chǎn)品，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體(40)JAMES F P.The role of ‘parallel institutions’in China’s growing participation in global economic governance[J].Journal of Chinese political science,2016(2):149-175.。

總體而言，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，支持以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際秩序，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，是中國(guó)以人類命運(yùn)共同體為指導(dǎo)理念而積極推動(dòng)中國(guó)大國(guó)外交理論創(chuàng)新與深化全方位外交布局所取得的重要成果。這些外交實(shí)踐面臨的挑戰(zhàn)很多，其中一個(gè)共同挑戰(zhàn)是這些外交行動(dòng)與西方資本主義國(guó)家所主導(dǎo)的國(guó)際秩序構(gòu)成了內(nèi)在的矛盾性。雖然中國(guó)推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)并不是要建立一個(gè)規(guī)則明晰、完全不同于西方主導(dǎo)的國(guó)際體系的新制度體系，而是通過改革以建立一個(gè)更具包容性的國(guó)際秩序，但是在一定程度上這些改革會(huì)改變甚至是打破西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)。在推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體的外交實(shí)踐中，必須持有正確的“歷史觀、大局觀”，認(rèn)清這種內(nèi)在矛盾的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，并處理好這種矛盾。

三、結(jié)語(yǔ)

2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。2018年6月，中央外事工作會(huì)議確立了以“十個(gè)堅(jiān)持”為總體框架和核心要義的習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位，“堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建‘人類命運(yùn)共同體’”被確定為中國(guó)新時(shí)代對(duì)外工作的總目標(biāo)(41)楊潔篪.以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)新時(shí)代對(duì)外工作[EB/OL].(2018-08-10)[2020-12-20].http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2018-08/01/c_1123209510.htm.。因此，人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想指導(dǎo)中國(guó)特色大國(guó)外交取得的重要成果，具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。一方面，人類命運(yùn)共同體繼承了馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想的一貫理論立場(chǎng)和價(jià)值取向；另一方面，回應(yīng)新時(shí)代的問題，人類命運(yùn)共同體又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想。理清這種具體的繼承和發(fā)展關(guān)系能揭示人類命運(yùn)共同體在指導(dǎo)中國(guó)未來(lái)的外交戰(zhàn)略以維護(hù)人民利益和國(guó)家主權(quán)方面的實(shí)踐意義，同時(shí)可以進(jìn)一步闡明中國(guó)外交的道義價(jià)值以及中國(guó)在促進(jìn)世界和平與人類解放事業(yè)方面的貢獻(xiàn)。

“人類命運(yùn)共同體”為國(guó)際社會(huì)提供了一個(gè)發(fā)展藍(lán)圖。為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國(guó)政府采取了一系列新的外交措施。具體而言，這種“新”表現(xiàn)為兩個(gè)方面。第一，這種“新”體現(xiàn)在中國(guó)與世界的新關(guān)系以及中國(guó)扮演的新角色。改革開放以來(lái)，中國(guó)對(duì)全球事務(wù)的參與度不斷提高。為了融入國(guó)際體系，在某些領(lǐng)域，中國(guó)一定程度上曾是西方大國(guó)所主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則的被動(dòng)接受者。隨著國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)，雖然中國(guó)不謀求推翻現(xiàn)存的國(guó)際秩序，但是中國(guó)有能力推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的改革，中國(guó)在制定某些領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則方面具備了一定的發(fā)言權(quán)。第二，區(qū)別于西方國(guó)家為了滿足資本主義發(fā)展的需要而奉行強(qiáng)權(quán)外交，完全不顧廣大發(fā)展中國(guó)家人民的利益，中國(guó)的新外交則致力于全人類的共同發(fā)展，謀求所有國(guó)家共同合作，探索新的發(fā)展模式，解決資本主義發(fā)展帶來(lái)的不平等、生態(tài)環(huán)境危機(jī)等問題。

人類命運(yùn)共同體是一個(gè)美好的世界夢(mèng)。但是，人類命運(yùn)共同體的建設(shè)要求改革西方資本主義國(guó)家所主導(dǎo)的全球治理體系，建立一個(gè)更加公平、公正的國(guó)際社會(huì)(42)楊凱.人類命運(yùn)共同體視角下的中國(guó)全球治理能力建設(shè)[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))，2020(7)：143-152.。因此，中國(guó)的外交新實(shí)踐必然會(huì)遇到阻力。未來(lái)，我們要堅(jiān)持用馬克思主義思想分析國(guó)際問題，特別是把握國(guó)際力量的變化，據(jù)此靈活地調(diào)整外交策略，為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)爭(zhēng)取更大的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)盡可能地團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的力量，謀求全球治理體系的改革取得更大的進(jìn)展。