一九四九年以來中國紡織工業的發展

曹秋玲,劉 輝,王君蘭

(1.河南工程學院 紡織工程學院,河南 鄭州450007;2.中國科學院 自然科學史研究所,北京100190;3.鄭州市君友紡織品織造有限公司,河南 鄭州450048)

紡織在人類發展史上占有重要地位,在幾千年漫長的發展過程中,產生了豐富的歷史積淀。歷史上中國的紡織曾有過輝煌的成就,對世界紡織做出了杰出貢獻[1]。18世紀后半葉,西歐在手工紡織的基礎上發展了動力機器紡織,逐步形成了集體化大生產的紡織工廠體系[2],我國紡織工業依然停留在手工機器紡織階段,工廠化紡織生產發展緩慢。1949年以后,中國紡織工業經歷波折,步入動力機器紡織大發展的階段,解決了全國人民的穿衣問題,中國成為世界紡織品出口第一大國,開創了衣被天下的新局面。

1949年,隨著各大中小城市相繼解放,全國各地軍事管制委員會及時委派軍事代表,順利完成了對官僚資本紡織企業的接管,并把它們改造成為社會主義國家所有的紡織企業,對于穩定和發展國民經濟、發展新中國的紡織工業,都具有十分重要的意義。在恢復紡織工業生產的同時,國家根據國民經濟恢復與發展的需要,根據財力可能,開始安排紡織工業有重點地進行建設。

1953年,我國開始實行第一個五年計劃,進入大規模建設時期。紡織工業最基本的問題就是如何滿足城鄉人民日益增長的需要。雖然當時國家在大力發展重工業,還是投資了16億元用于發展紡織工業。“一五”期間,紡織機械工業不斷壯大,保證了紡織工業建設的需要。紡織系統一些最重要的管理制度都是在這個時期奠定的基礎。紡織工業形成了比較完整的計劃經濟管理模式,完成了對私營紡織業和手工紡織業的社會主義改造,紡織生產全部納入國家計劃。

1958~1960年,紡織工業生產在“大躍進”浪潮中綜合平衡受到破壞,生產建設在一個時期內失去了控制。1961~1965年,紡織工業進入國民經濟調整時期。60年代,中國的紡織品出口開始進入資本主義世界市場,在我國外貿出口商品中占第一位,因而保證了國家能大量進口糧食,以解決城市供應、減輕農村負擔、加速恢復國民經濟。這一時期,中國合成纖維工業也從準備階段進入實際建設的新時期。

1966年“文化大革命”開始,在全國出現了嚴重混亂的局面,政治上的動蕩對紡織工業生產建設造成了破壞和干擾。在錯綜復雜的情況下,紡織工業的生產建設也取得了一些成就。隨著化學纖維工業的發展和化纖在紡織工業的廣泛采用,一些有關化纖生產和使用的科學技術得到了發展和提高。

1976年10月,十年動亂結束,各地受到干擾破壞的紡織工業,都迅速撥亂反正,恢復了安定團結的局面,生產也得到了迅速恢復和發展。1978年,中共召開十一屆三中全會,經濟建設成為全黨的工作重點,確立了改革開放的方針。

1983年6月,在北京舉行了第一次紡織新產品展銷會,全國送展的紡織新產品達1.1萬余件,展出了棉、毛、麻、絲、色織、針織、復制、工農業生產用品、少數民族用品和裝飾用品等十大類4 000多件[3]。隨著紡織品市場形勢的變化,為了使紡織工業持續發展,必須以市場為導向,調整產品結構,開發新的花色品種,開拓新的領域,尋找新的增長點。

1983年12月,國家決定取消布票,紡織品實行敞開供應。這一重要供應制度的改變,標志著長期以來紡織原料和紡織品基本供給“短缺經濟”的結束,有力反映了人民群眾生活水平的提高,是中國紡織工業發展中一個歷史性的里程碑。1984年,紡織工業部適時提出重點開發“三大支柱”產品,紡織品不再局限于服裝和裝飾用途,產業用紡織品也成為研發重點。

在國內市場相對飽和的情況下,“七五”期間,擴大出口成為紡織工業持續發展的戰略措施。結構的調整、機制的轉換、國際市場的開拓,使紡織工業取得了較大發展。這一時期紡織工業產值年增長率為7.28%[4]。

在我國處于計劃經濟體制向市場經濟體制轉變過程中,紡織產業進入容易,而退出障礙很大,到20世紀80年代末90年代初,紡織行業總量過剩和結構不合理的矛盾日益突出,經濟效益下降。面對困難,全國紡織行業積極進行改革、改組和改造,在困難中求生存、求發展。1992年,作為紡織企業進行股份制改革的試點,上海第二紡機股份有限公司掛牌上市[5]。同年11月,隨著國有企業改革不斷深入,重慶針織廠破產。

1997年,中央把紡織行業作為國企改革突破口,出臺了一系列支持政策,加快了紡織行業深化改革、調整結構的步伐。在大力壓縮落后棉紡初加工能力的同時,重點發展化纖、服裝等具有市場潛力的行業和產品。在化纖發展中,積極開發新型纖維,增加差別化纖維、功能性纖維的比重。1999年,在結構調整和產業重組中,沿海地區外向型經濟得到了更大的發展,內地原料產區的紡織工業有所增長,大中城市老紡織基地結構也發生了變化。

20世紀90年代,我國紡織品服裝出口已經位于世界各國之首,1998年我國紡織品服裝出口占世界紡織貿易總額的13%,其中紡織品出口占世界的8.5%,服裝出口占世界的16.7%。到1999年,我國纖維加工總量已超過1 000萬t,占世界的1/5左右。在主要紡織產品中,我國棉紗、棉布、絲織品、針織品、服裝、化纖等產品產量均居世界第一位[6]。中國成為影響國際紡織品服裝貿易的重要力量。

2001年,中國加入世貿組織,由于取消了配額限制,紡織品服裝業外貿出口得到新的發展。2005年5月31日,中國紡織工業協會社會責任推廣委員會在北京成立,《中國紡織企業社會責任管理體系CSC9000T》在紡織行業推廣試行。紡織行業不僅承擔滿足保證人民穿衣、美化生活、服務其他產業的任務,也是全國各產業中最早開展企業社會責任建設的行業。

21世紀以來,中國紡織工業深化改革開放、全面調整經濟結構、加快轉變經濟發展方式,出現了加速發展的新局面,形成了從上游纖維原料加工到服裝、家用、產業最終端產品制造不斷完善的產業體系。2009年4月,《紡織工業調整和振興規劃》重新界定了紡織行業在國民經濟中的地位和作用,紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業,也是國際競爭優勢明顯的產業,并提出要以自主創新、技術改造、淘汰落后、優化布局為重點,推進紡織行業結構調整和產業升級,加快行業振興,推進我國紡織工業由大到強的轉變[7]。

自1949年以來,中國動力機器紡織的發展在規模、速度、水平等方面都是過去無法比擬的。特別是1978年中國共產黨十一屆三中全會以后,紡織工業的發展更進入一個全新的發展階段。中國主要紡織品的產量大幅增長,特別是加工最終產品的服裝行業的發展,使人民的衣著從“買布做衣穿”變成“買衣穿”,同時,紡織產品質量不斷提高,中高檔產品的比重逐步增大,品種花色日益豐富,人民的衣著面貌發生了根本變化。過去只有棉紡織行業規模比較大,毛紡織、麻紡織、絲綢和針織等行業,規模都很小,基礎非常薄弱,化學纖維工業1949年前基本上是空白,幾乎所有紡織機器都從外國購買。1949年以來,中國在重點發展棉紡織行業的同時,積極發展毛、麻、絲紡織和針織行業,化纖生產、服裝行業和紡織機械行業也都獲得了迅速的發展。我國紡織行業經過幾十年的發展,已經從單一國有制企業轉向多種所有制企業并存,市場化程度較高。

今天,我國擁有世界上最大最完整的紡織工業體系,涵蓋了化纖制造業、棉紡織業、毛紡織業、絲綢制造業、麻紡織業、印染業、針織業、服裝制造業、家用紡織品業、產業用紡織品業和紡織機械制造行業。中國紡織工業的規模在世界范圍達到歷史新高度,紡織品服裝的國內消費量和出口量,都是世界范圍內第一次工業革命以來所僅見。中國紡織工業是國民經濟的重要組成部分,在保障全國人民衣被供應的同時,對保證國民經濟增長以及增加財政收入和外匯收入,發揮著重要作用。當前,我國紡織工業正處于產業升級轉型的關鍵時期[8],十四五期間,中國紡織產業加快形成現代化生產體系,平衡供需關系,圍繞“科技、時尚、綠色”進行創新實踐,譜寫產業高質量發展的新篇章[9]。