生態文明視角下農村黑臭水體成因探究及治理措施

束方會，黃 帥，劉曼絮

（江蘇農林職業技術學院，江蘇 句容 212400）

水體污染是比較嚴重生態問題之一，如若處理不當，則會影響居民的生命安全。而農村黑臭水體、污水治理是農村人居環境整治的重要內容，也是貫徹落實習近平總書記生態文明思想和地方生態文明建設的要求。整治農村黑臭水體、水污染是修復農村水生態環境系統、持續改善農村生態環境的重要舉措。當前，農村黑臭水體大部分是封閉式水體，成因復雜、季節性變化明顯且自凈能力較差，分布位置不集中，不宜采用統一的治理模式。目前，農村黑臭水體整治工作開展了試點治理，通過試點示范，總結整治經驗，形成可以復制、可推廣的模式。

1 農村黑臭水體形成原因

1.1 農村水污染源的增多

農村黑臭水體的水環境問題是當前新農村建設急需解決的重要問題之一，影響著村舍人居生活環境。造成農村黑臭水體的主要原因也是多方面的，水源的內源污染、農村生活源污染、農業面源污染等。例如農業生產廢料的隨意處理、農村各類生活垃圾的露天堆積，存在收集、處置難問題，在雨天時污染物容易隨著雨水流入河道；農村生活污水和養殖廢水長期隨意排放，對河道造成污染；農村水系長期未進行清淤，造成水系流通不通暢等多種因素，導致農村黑臭水體的形成[1]。

1.2 農村水污染源治理不徹底

農村生活污水、畜禽養殖產生的廢棄物的治理有待進一步深化。農村生活污水和畜禽養殖產生的廢棄物越來越多，而處理能力遠遠跟不上污水產生的速度，所以部分農村出現了將污水大量排入河塘溝渠，以直接流走的形式進行處理。而在這些污水中含有大量的有機污染物質，當這些有機污染物質流入水中時，耗氧微生物會將污水中的有機物分解，消耗大量水中的氧氣，使氧氣含量逐漸減少至缺氧或厭氧狀態。水中金屬離子成分會在厭氧條件下進行還原反應，然后再與水中的硫離子生成硫化亞鐵以及硫化錳等黑色化合物，從而使水體變黑，而有機物的腐爛、分解會生成有機酸、硫化氫等刺激性氣味物質，導致水體變臭[2]。所以，農村的河塘渠溝是農村黑臭水體深入治理的污染源之一。

1.3 農村環保設施不健全

由于農村黑臭水體分布不集中，農村污水處理設施全面覆蓋面率不高，未能實現地毯式治理。目前，我國仍有部分農村未配備齊全污水處理設施，黑臭水體治理機制不完善，技術支撐力量薄弱，直接導致污水處理效率較低。農村生活垃圾監管力度弱，農民環保意識不強。例如：生活垃圾無法集中處理或者處理不徹底，對環境造成二次污染；沒有配套的污水處理廠等情況[3]，這嚴重影響農村生態文明環境建設和居民的身體健康。

1.4 農村環保監管力度不高

首先，受城鄉二元結構的影響，農村環保監管機制不完善。部分地方政府的監管機構僅設在縣一級，而縣級監管機構不能對農村環境及時有效監管，尤其是農業生產和村民生活方式。對于鄉鎮企業使用設備大部分并未進行環評，一定程度上也加劇農村水系污染。其次，農村水污染監測站缺乏，監測數據不一[4]。一部分農村水污染監測站建在鎮中心，限制了監測覆蓋面。分農村監測站的設備陳舊，影響監測數據準確性。此外，當前大多數農村雖然都有設立垃圾處理站，但僅靠少數的幾個員工進行農村生活垃圾和生產垃圾的清理與處置，難以實現對全農村覆蓋式管理。最后，管理單位之間的信息不共享、不互通，也給開展治理監督工作帶來了一定難度。

2 農村黑臭水有效治理措施

2.1 控制污水流向

因人口量增多而產生的環境污染問題，可以使用面源污染控制方法。所謂面源污染控制便是通過對雨水徑流中污染物的控制，從而降低河道中的污染源。在南方地區，一年四季雨季較多，尤其是在雨水充足的區域，可以在道路中設置水井或者蓄水池對雨水進行引流。建立雨水收集系統是處理污水的第一步，其次，應對水井以及蓄水池內的水進行凈化，排除其雜質。此外相關工作人員應不定時檢查水井以及蓄水池的情況。這種方式減少了對農村河道的垃圾污染以及水質污染。

2.2 控制有機物的排放

針對有機物的隨機排放污染，可以使用化學混凝法對其進行控制。通過向水中投入正二價的鈣離子，使其與水中的硫離子形成硫酸鈣沉淀，除去水中的硫原子，阻止硫原子與金屬離子發生反應，阻斷負二價硫離子在水中的積累過程。這種方法不僅僅可以降低水體的顏色度，還可以去除臭素等導致水體發臭的物質。但此種方式只是減輕對水體的污染，并沒有從根本上去除污染源。因此，還應加大對污染源處理方式的研究。此外還應加大對農村養殖業的監管力度，對牲畜的糞便等垃圾進行科學處理。

2.3 分階段開展治理工作

在建設生態宜居的農村環境要求下，農村開展黑臭水體要根據“因地制宜、綜合分析、分類開展”的原則，根據農村的水體環境和類型及經濟發展水平制定契合的治理方案。首先，根據鄉鎮經濟能力，以資金預算為基礎構建治理體系。資金不足的申請地方財政補貼或者根據中央補助體系申請補助。政府應根據脫貧攻堅計劃戰略目標發展，機制建設向貧困落后的農村地區傾斜。其次，積極響應政府“科技下鄉”工程，鼓勵相關優質水體治理企業對農村黑臭水體治理提供長效的技術保障，進行技術支持。在此基礎上，統籌推進農村黑臭水體治理工作，分層次開展工作。狠抓生活水源的排放、農業種植水源及其他污物的控制工作；推進河道清理、淤泥清理及水循環等生態修復內源治理工作；按照先點后面、先內后外的原則開展農村黑臭水體的控制和治理。

2.4 建立有效治理機制

有效推動河湖長制體系，并向農村黑臭水治理工程延伸。依據河長和湖長治理實踐經驗，明確農村黑臭水體治理構建目標。首先，鼓勵全村成員參與黑臭水體治理及維護。建設生態綠色農村，將黑臭水體治理要求和維護規約納入到村規和村約中。突出村民的主體作用，調動全體村民積極配合已經形成的黑臭水體的治理工作。其次，完善農村黑臭水體監管體系。鄉鎮生態農業管理相關部門在有基礎或條件允許的情況下，不定期開展水體質量檢測。做到控源截污及內源控制，內外合力，控制污染源，減少污染源，增強河流自凈能力。最后，加強農村黑臭水體管理的運維管護。將農村黑臭水體治理設施進行專業化、市場化的運行管護，鼓勵第三方運維機制的建設和運行，重視各類治污設施日常維護養護等。

3 結語

黑臭水體的整治和污水治理是農村人居環境整治的重要內容之一，也是生態文明建設的關鍵環節，關系到民生和人民群眾的切身利益，對全面建成小康社會和新農村建設有著重要意義。農村黑臭水體治理是一項復雜的工程，只有通過完善農村黑臭水體治理機制、因地制宜制定有效整治方案，通過試點治理，并在治理過程中不斷總結與提高，形成一套行之有效、可復制、可推廣的治理技術和思路，才能真正消除農村黑臭水體，達到水清岸綠，保障農村水環境和人居環境的目的。