關于冷鏈物流標準化建設的研究

鄭廣遠

摘要：隨著人民消費水平不斷提高，消費者對冷鏈商品的安全性、多樣化、新鮮度和營養性提出了更高要求，大規模、長距離、反季節的產品貿易快速發展，冷鏈物流市場需求日益旺盛，冷鏈物流的高質量發展逐漸成為經濟高質量發展的重要組成部分。冷鏈物流標準化是健全冷鏈物流發展體系、形成新動能的重要手段，是推動品質消費、實現安全消費的重要保障和必由之路，是縮小我國冷鏈物流行業的技術發展水平與歐美等發達國家差距的重要技術支撐。

關鍵詞：冷鏈物流 標準化

Research on the Standardization Construction of Cold Chain Logistics

Zheng Guangyuan （Tianjin Institute of standardization）

Abstract： With the continuous improvement of people's consumption， consumers put forward higher requirements for the safety， diversification， freshness and nutrition of cold chain products. The large-scale， long-distance and anti seasonal product trade has developed rapidly. The demand of cold chain logistics is growing increasingly. The high-quality development of cold chain logistics has gradually become an important part of high-quality economic development. The standardization of cold chain logistics is an important means to improve the cold chain logistics development and form new kinetic energy. It is an important guarantee and the only way to promote quality consumption and realize safe consumption. It is also the important technical support to narrow the gap between the technical development of cold chain logistics industry and the developed countries such as Europe and America.

Key words： cold chain logistics， standardization

1 引言

近些年，隨著人們生活水平的不斷提高，對冷鏈食品、藥品需求量越來越大，冷鏈物流不斷深入我們的生活。冷鏈物流（cold chain logistics）在GB/T 28577—2012《冷鏈物流分類與基本要求》中給出的定義為“以冷凍工藝為基礎、制冷技術為手段，使冷鏈物品從生產、流通、銷售到消費者的各個環節中始終處于規定的溫度環境下，以保證冷鏈物品質量，較少冷鏈物品損耗的物流活動”。冷鏈物流的目的是為了保持食品的品質和藥品的功效以及減少運輸損耗，冷鏈物流涉及預冷處理、冷鏈加工、冷鏈儲存、冷鏈運輸和配送及冷鏈銷售等流通環節，蔬菜、水果、肉、蛋、奶、藥品、水產品等產品，生產企業、加工企業、物流企業、冷庫企業、農產品批發市場、零售企業、連鎖超市、生鮮直銷店、生鮮電商等主體，制冷設備、溫濕度監控設備、冷藏車、保溫盒、冷藏陳列柜等設施設備。和傳統物流相比，冷鏈物流在每一個環節上對于技術的要求更高，資金投入也更大，已是國家重點扶持的行業。

冷鏈物流標準化作為冷鏈物流行業健康發展的重要技術支撐，可以更好地規范行業發展、提升冷鏈行業技術水平，進而提高冷藏運輸效率，降低腐損率，保障食品、藥品質量安全，保護消費者合法權益和人民生命財產安全。本文從標準化工作角度出發提出一些促進冷鏈物流標準發展的方法和思路。

2 冷鏈物流標準化現狀

2.1 國外冷鏈物流標準化現狀

美國的冷鏈物流衛生標準、儲運銷標準、冷鏈物流質量標準都有詳細、嚴格的規定，并將標準納入法規中，標準與法規具有很強的一致性。日本則采用嚴格的專業認證體系和市場準入制度，實行全過程管理，制定了一整套溫控體系，對運輸、貯藏等嚴格控制。歐盟則建立了從基礎標準、操作標準到產品標準不同維度的標準體系。

總體而言，發達國家冷鏈物流標準充分考慮了通用性和差異性，以提高標準的可操作程度。對于同類產品或具有相同屬性的物流活動，做出共同的原則性要求，如在倉儲、裝卸、運輸、管理等方面，建立通用性標準。同時，根據不同產品特性，在存放空間、運輸溫控、收貨條件、預冷要求等方面，制定針對性標準，并注重全鏈條各環節之間的關聯與銜接。此外，發達國家在不斷增強通用性標準約束力的同時，推廣應用推薦性標準，確保標準可落地實施。

2.2 我國冷鏈物流標準化現狀

我國在2017年由國務院辦公廳印發《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發〔2017〕29號）提出基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系。此后，國家相關部門相繼推出諸多政策，并在全國各地組織開展農產品冷鏈流通標準化試點建設，以促進全國冷鏈物流行業的標準化建設。

近年來，社會各界廣泛關注冷鏈物流發展，國家、行業、地方和各種組織陸續出臺冷鏈物流相關標準，我國冷鏈物流標準體系逐步完善。冷鏈物流行業的國家標準和行業標準制修訂工作由全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會（SAC/TC 269/SC 5）負責，其最新整理的《中國冷鏈物流標準目錄手冊（2020版）》收集了我國已頒布的現行冷鏈物流國家標準、行業標準共計239項，分為基礎標準、設施設備標準、技術作業與管理標準3大方面，技術層面覆蓋了冷庫建設、設施設備、食品生產、貯藏運輸、銷售等冷鏈物流的基本環節。

目前，我國很多現行的冷鏈物流領域標準發布實施已超過10年，其中一些標準的技術內容亟須更新。還有，標準的覆蓋范圍不夠全面，標準體系不完整，標準化對象的細分程度也不夠，造成一些企業在生產運營時無標可依。再有，由于我國冷鏈物流基礎設施不完善，大都以“小、散、亂”為主要特征，標準化的實行缺乏依托，加上冷鏈企業對標準化工作的重視程度不夠，標準發布后推廣實施效果不明顯。

3 未來冷鏈物流標準制定的方向

3.1 加強冷鏈物流信息類標準的制定

信息的標準化是計算機技術應用、網絡技術應用、云計算、區塊鏈、供應鏈金融、人工智能、大數據等技術提升和推廣的基礎性工程，只有把最新的冷鏈物流術語代碼、冷鏈物流信息收集與加工、信息的傳輸與交換等通過標準統一技術參數后，才能確保追溯信息準確、保證產品質量，真正的實現冷鏈不斷鏈，提升整體行業服務水平。如果冷鏈物流信息標準化建設成為行業短板的話，就很難實現業務數據交換、資源共享和對接，更無從談起高質量、秩序化的運行和實現數據的高效、準確的傳輸以及應用。可以通過制定相關的信息技術參數標準、信息分類編碼標準、信息系統開發標準、信息交換接口標準等來實現冷鏈物流信息化的提升。

3.2 標準化對象范圍應向冷鏈物流產業鏈兩端延伸

越來越多的優質產品進入市場，這些產品貨架期更短，對溫度的敏感性更強并有很多不同級別的需求，消費者對質量的關注和體驗的強化意味著整個冷鏈物流過程既有差異化又必須達到同樣的高品質要求。而很多時候這些產品在冷鏈物流的前端和后端容易出現問題，應根據行業發展需要，把冷鏈物流產業相關標準的對象向產業鏈的前端和后端延伸，制定相關更細致、更規范的標準，健全標準體系。比如在前端制定產地冷藏保鮮設施標準、移動式冷庫標準、產地低溫直銷配送中心標準、農產品批發市場冷鏈設施建設標準、生鮮電商企業前置倉和分撥倉標準。根據不同農產品制定不同的采摘、包裝標準，根據不同種類生鮮食品的特點，制定不同的加工標準等，做到量體裁衣;在末端制定冷鏈食品銷售質量控制標準、冷鏈宅配標準、新型冷鏈食品銷售設備標準等。

3.3 盡快出臺完善的防范疫情標準

新冠肺炎疫情期間我國多地生鮮市場發現新冠肺炎傳染源，一定程度暴露出我國生鮮產品流通過程中的一些問題。在疫情常態化防控背景下，推動冷鏈物流標準化、信息化、智能化、無人化，能夠有效減少各環節人員接觸，提高冷鏈物流運行效率，防范新冠肺炎病毒傳播風險。制定冷鏈物流防范疫情的應急標準迫在眉睫，也將成為冷鏈物流標準化發展的一個新方向。

總之，最終要形成完備、系統、協調、科學的冷鏈物流標準體系。

4 開展標準化工作的幾點建議

4.1 加強政策引領

無論從國家層面還是地方政府層面都要從政策上給予冷鏈物流行業的標準化發展引導和支持。早在2014年年底，發展改革委、財政部、交通運輸部等十部委聯合發布《關于進一步促進冷鏈運輸物流企業健康發展的指導意見》，提出引導冷鏈運輸物流企業整合資源，降低成本，提升物流效率，在以后的幾年很多部委和地方政府都出臺了很多關于加強建設冷鏈物流行業的文件，但從行業發展來看效果還是不甚理想。“產業發展，標準先行”，當我們制定出能夠引領冷鏈物流行業發展的高質量標準之后，再利用政策文件加以推動實施，那么冷鏈物流企業在建設和運營過程中就會重視標準、提高標準，進而達到提升冷鏈物流行業技術和服務水平的目的。比如，2017年天津市發布的《關于開展供應鏈體系建設項目申報工作的通知》（津商務流通〔2017〕36號）、《關于對供應鏈體系建設天津市冷鏈物流公益性監控平臺的補充通知》（津商務流通〔2017〕50號）中規定了相關企業建設和運營能達到天津市冷鏈物流儲運銷地方標準的要求將給予專項資金補助。文件實施后極大地調動了天津市冷鏈物流企業發展的積極性，各冷鏈企業在冷庫建設、設施設備、溫濕度監控、規范操作、銷售等方面有了一個整體的提升，快速地推動了天津市冷鏈物流行業的整體發展。

4.2 加快制定一批冷鏈物流強制性標準

強制性標準是具有法規性質的技術性規范，具備必須執行的特性，可以在冷庫建設材料、運輸環境、監測和末端銷售環節涉及人體健康和人身、財產安全的方面制定一些冷鏈物流強制性標準，以便實現統一最低標準的目的。

4.3 探索多層級標準制定

發揮企業標準、團體標準和地方標準的作用。我國冷鏈物流行業是起步比較晚的新興行業，新技術如雨后春筍般層出不窮。由于國標、行標制定周期較長，如果該領域標準的制定全部依賴國家標準和行業標準，勢必會造成新技術應用滯后，影響行業快速規范和發展。那么可以選擇制定更靈活的企業標準、團體標準和地方標準，發揮其制定流程簡便和能夠快速應用的特點來應對這個問題。應鼓勵企業、協會或者地方行業主管部門把冷鏈物流行業的創新技術和對標國際的先進做法制定成企業標準、團體標準或地方標準。

4.4 依托各類組織做好標準宣貫

依托行業協會等組織，建立高效的標準化協調推進機制，做好貫標工作，著力標準應用。制定出高質量標準很難，發揮高質量標準的作用更難，標準從制定到實施過程中一個很重要的環節就是標準的宣貫，往往一個標準貫標工作做得好，標準發揮的作用就大。在機構改革與國際接軌的大背景下，行業協會發揮著越來越大的作用，尤其是在引領行業發展、組織生產、培訓等方面。行業協會可以把冷鏈物流標準宣貫作為日常工作，將冷鏈物流標準的宣貫工作常態化進行下去，促進企業提高標準化意識，全面透徹地了解相關標準，應用先進技術。

5 結語

冷鏈物流標準的制定一定是科學的、建立在大量實踐基礎上的，冷鏈物流的標準化工作一定是多主體共同推進、產業鏈上下游協調發展的。冰凍三尺非一日之寒，冷鏈物流行業標準化的建設，要從人才培養、信息化、技術創新、綠色環保、貫標實施等諸多方面入手，堅持長期發展。

參考文獻

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