沈宏圖
摘要:隨著社會主義水利事業(yè)的快速發(fā)展,農村水利事業(yè)關乎國民經濟發(fā)展,影響群眾生活質量水平的大事,在推動社會主義事業(yè)建設,落實市場經濟體制改革的背景下,更是要提高對水利事業(yè)建設的重視程度。農村水利事業(yè)單位是基層水利工程工作得以穩(wěn)定實施的有效管理載體,所以要促進水利事業(yè)最大化滿足各行各業(yè)的發(fā)展要求,就必須在改進單位財務管理方面加大關注度,不再片面的將財務管理等同于數據統計,而是用新型財務管理思想和管理模式維護資金的有序運轉和合理利用。本文將著重就農村水利事業(yè)單位如何提高財務管理水平進行探究。
關鍵詞:農村;水利事業(yè)單位;財務管理;對策
水利工程建設對于資金有著很高的要求,如果資金供給不充足或者是資金使用不合理的話,水利工程事業(yè)也不能夠有序發(fā)展,給國民經濟事業(yè)進步和廣大群眾的生活帶來不良影響。從這一角度進行分析,良好的財務管理是確保資金有效運轉和合理利用的根本保障,是關系農村水利事業(yè)單位發(fā)展水平的關鍵要素。受到多個因素的影響,目前農村水利事業(yè)單位的財務管理水平相對較低,在管理方案的創(chuàng)新應用方面也存在較大的缺陷,于是需要單位認清當前單位發(fā)展現狀和財務管理改革要求,制定針對性的財務管理工作方案,維持水利工程事業(yè)的長效發(fā)展。
1、做好成本控制有效壓縮開支
成本管理是農村水利事業(yè)單位財務管理的關鍵構成部分,在健全財務管理體系方面發(fā)揮著重要作用,而成本管理之所以重要,是因為成本是水利工程建設環(huán)節(jié)必不可少的,通過在保證水利工程建設質量的前提條件之下,盡可能的進行成本控制,壓縮開支,可以有效節(jié)約資金,提高資金利用率,提升財務管理水平。農村水利事業(yè)單位要改進財務管理思想,將做好成本管理工作作為重點,并對成本管理方案進行合理調整。比方說,積極推行水利目標管理責任制度,指出各個部門在開支方面要遵循的要求和實際規(guī)定,保證成本管理要求的落實;適當降低和壓縮業(yè)務招待費、會議費等費用支出,減少市場工作和資金應用當中的鋪張浪費問題;運用一系列的激勵方法調動員工的工作熱情,促使其主動參與到成本管理實踐當中,并把年終考核與財務目標管理進行有效關聯,保證財務管理的有效性。
2、運用先進技術創(chuàng)新財務管理
科技的快速發(fā)展給各行各業(yè)都帶來了極大的便利,也在很大程度上轉變了傳統的財務管理局面。也是在現代科技的推動之下,越來越多的先進技術方法應用到水利事業(yè)單位的管理改革當中,為財務管理創(chuàng)新提供了巨大助力。農村水利事業(yè)單位要抓住機遇,積極引進先進的科技手段,加快會計電算化的發(fā)展水平,確保現代化財務管理的貫徹落實。一方面,單位要對財務管理的軟硬件進行建設,構建專門的財務管理信息化系統,完善會計電算化設備,并根據單位財務管理工作的要求進行財務管理系統的動態(tài)調整和持續(xù)更新。另一方面,農村水利事業(yè)單位要在單位內部進行財務管理現代化建設的宣傳,讓先進的科技理念和現代化管理思想深入人心,增強員工參與財務管理改革建設的積極性,突破傳統的財務管理模式,有效解放人力,提高財務管理的準確度和整體效率。
3、健全財務監(jiān)督制度保障效益
為了管理和使用好水利資金,提高資金利用率,使其真正為水利工程建設和水利系統的長效運轉提供根本保障,就必須在做好財務管理工作的同時加強財務監(jiān)督,并構建系統性的財務監(jiān)督制度,把全方位監(jiān)督落到實處,確保資金利用效益,有效防范資金跑、冒、滴、漏等不良現象的發(fā)生。對于農村水利事業(yè)單位這一基層單位來說,更是要抓好監(jiān)督和管理,全面加強調查研究,并基于單位實際情況做好制度建設。在制度建設環(huán)節(jié)尤其要在以下方面給出明確規(guī)定和要求:工程進度結算程序、資金支付時的手續(xù)和具體流程、會計核算、預算編制與預算執(zhí)行、成本管理等。這樣才可以保證單位在財務管理和監(jiān)督過程當中有據可循,有法可依。針對目前單位水利資金到位率差的現實問題,必須做好和財政部門的溝通工作,確實研究操作性強的方案,共同做好水利資金的優(yōu)化管理工作,提高資金利用率,避免資金浪費。
4、提高基層財務管理人員素質
農村水利事業(yè)單位財務管理工作質量和財務管理者的素質密切相關,而目前農村單位存在的一個主要問題就是高素質人才缺乏,人才結構不夠合理,對于新環(huán)境的適應能力較差。于是農村水利事業(yè)單位要認清當前人才建設方面存在的不足,根據財務管理創(chuàng)新改革的要求,在人才隊伍建設方面增加投入。第一,要求財務管理人員主動學習和掌握財稅政策,掌握財稅管理文件,提高法律意識,規(guī)范財務管理,促進財務管理制度的全面落實。第二,對財務管理人員開展業(yè)務素質培訓,引導其夯實業(yè)務理論知識基礎的同時,還需要著重培養(yǎng)業(yè)務實踐技能,提升他們的業(yè)務水準,將他們培育成知識全面,懂得業(yè)務和具備良好管理素質的復合型人才。為了增加培訓工作的吸引力,提高財務管理人員的參與熱情,可以通過組織專題講座、舉辦知識競賽等新穎方法進行教育培訓。第三,對財務管理人員進行職業(yè)道德素質培訓,將思想政治教育和財務管理教育相結合,增強財務管理人員責任意識,使其樹立正確的職業(yè)道德觀,將愛崗敬業(yè)落實到實際行動中。
水利事業(yè)的發(fā)展關乎國家經濟命脈,水利事業(yè)單位管理水平又會對水利事業(yè)的發(fā)展帶來極大的影響力,從中可以看到水利事業(yè)單位在國家發(fā)展建設當中的突出作用。農村水利事業(yè)單位作為基層單位更是發(fā)揮著基礎作用,需要從加強財務管理著手,做好對財務管理的科學規(guī)劃,基于實際改進財務管理當中的實際問題,打破傳統的財務管理模式,促進單位財務管理水平的提升,有效適應單位與水利事業(yè)改革發(fā)展的需要。
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