程學順
(江蘇省徐州市銅山區農業農村局,江蘇 徐州 221000)
目前我國對于城鄉發展極為重視,尤其在鄉村振興戰略部署下,將農村發展環境的積極改善與建設、促進農村經濟增長作為我國經濟發展的重點之一,沼氣發展建設對于農村環境當中生產和生活有著極為積極的促進意義,尤其能夠合理利用農村資源,使其充分發揮出農村剩余資源、可循環利用資源的價值,因此,農村沼氣的發展十分重要。而當前我國農村早期的發展建設仍然存在一些問題,受到多種因素的影響產生了一定的阻礙,這對于我國農村環境改善和沼氣可持續發展都帶來了很大的影響,所以,分析農村沼氣發展的阻礙和積極尋找解決策略對鄉村振興、農村產業建設有著積極的意義。
我國農業發展中物質資源量較為豐富,但一直存在利用率不高的問題,導致農村發展中出現大量資源浪費和污染環境的不良狀況,對農村發展帶來了很大影響,而由于缺乏技術支撐,雖然很早就進行沼氣生產技術的研發,但受到資金、技術等因素影響致使農村沼氣發展受到很大阻礙。而目前我國農業生產方式、居住方式等多方面變化都對農村沼氣發展條件產生了深遠的影響,國家政策和投資專項重點支撐發展生物天然氣工程以及大型沼氣工程,打破了以往農村沼氣多元化發展模式的建設格局,使其產業結構也受到很大的限制[3]。
從農村沼氣發展歷程中不難看出,其有著明顯的公益性性質,很多地區將其做為農村基礎公共設施建設,但農村養殖方式轉變和產業經濟發展下,沼氣池技術和發展模式也呈現出了交易商品的特性,但由于政府一系列的支持政策和優惠政策,導致很多農民并沒有將其作為商業、新興產業來看待,僅做為自用,導致出現了重公益性而輕視經營性的問題,對農村沼氣發展帶來了很大阻礙。
近年來,我國城鎮化建設進程不斷加快,適合進行農村沼氣池建設的條件也隨之產生了變化,畜禽養殖方式開始向集中化、規?;较蜻~進,很多地區農村沼氣池使用率越來越低。為此,政府開始進行多項大型沼氣池建設,農村戶用沼氣池建設開始由地方資金支持后,實現了統一管理,但由于公益性宣傳和農戶主觀意識原因,導致很多沼氣池出現收費難、服務成本高等問題,企業盈利點較低,導致經濟效益不高的情況發生,嚴重影響了產業發展的積極性[4]。
一直以來,農村早期發展的動力是借助于科學技術的進步,尤其產品市場引入市場競爭后,能夠將外生因素轉化為內生因素,并以此推動科學技術的進步,保持經濟增長,所以,農村沼氣發展也必須要以科技為前沿,面向國家重大需求和面向農村主戰場,聚焦農村沼氣供給側改革主線,以新發展理念統領發展思路,并提高農村各類要素的綜合利用,積極進行科技創新,將其著力于農村沼氣產業發展關鍵環節與瓶頸問題的解決[5]。
其一,要推動農村早期發展動力結構的轉型,借助國家宏觀決策進行相關政策的完善,不斷進行管理模式和管理方法的引入和創新,增強服務機制的完善,進一步研判沼氣科技對畜禽污染治理影響實施效果的主要因素進行識別與篩選。
其二,還要積極地推動行業產業升級與技術創新,加快培育農村沼氣發展新業態,通過政策激勵以及相關優惠政策等多項措施來引入農村沼氣發展投資,提高其投資的有效性,增強服務質量,并創造更加良好的發展環境[6]。
其三,要積極推動農村沼氣發展模式的升級轉型,尤其針對當前農業環境當中較為嚴重的污染因素和污染情況,結合高端市場需求結構,發揮出沼氣技術發展的生態循環優勢,以農業產業鏈中紐帶作用為橋梁,加強各項服務模式要素的互通以及資源的共享,使農村沼氣產業從公益性占比過多向公益性與經營性相均衡的趨勢邁進,使生態循環農業發展得到強有力的支持。
以農村沼氣產業轉型升級發展,準確把握和激活市場主體活力,破解農業廢棄物資源化與能源化利用關鍵瓶頸問題和重大技術難題,既要重視對沼氣工程處理廢棄物的基礎性作用以及為農戶提供清潔資源的公益性地位,同時也要強調企業經營是以盈利為目的的經濟活動特征,借此提升綠色發展品質,以現代先進科學技術為支撐,進行農村沼氣產業的轉型升級[7]。
一方面,要能夠充分發揮出農村沼氣作為農村公益性基礎設施建設的作用,并以現代市場需求為主要導向,增強對農村沼氣技術的集成化與成果的科學轉化,將農村沼氣生產技術轉化為科技成果,再轉化為經濟效益,還要積極開發新產品類型,運用新工藝、新技術、新材料和新設備進行產品的研發和多樣化創新,力圖生產出具備高效能和高質量的農村沼氣產品,以促進經濟上可行的畜禽污染防治技術應用[8]。
另一方面,要積極以現代新農村環境為基礎,進行產業新型業態的推進,尤其要以農村沼氣產業與市場之間的聯系為紐帶,積極發揮新業態、新商業、新技術的服務價值,為農村人居環境治理延長經濟、生態、文化傳承功能產業鏈覆蓋里程,為鄉村振興戰略的實施和發展提供清潔能源,同時也促進農村人居環境的治理,增強扶貧攻堅效果。
要能夠進行農村環境的文創旅游和休閑等多項產業業態建設,為農村發展提供更加多元的服務形式和產業支撐,以此來積極推動精準扶貧和美麗鄉村建設,體現出農村沼氣產業的社會價值與經濟價值,使農民能夠獲得更多的經濟收益。另外,農村沼氣發展也要緊抓國家推動生物天然氣產業化發展的機遇,將農業廢棄物作為生產原料,真正促成生物質資源能源轉化的集成,積極開發新裝置與新設備,提升農業廢棄物能源化和資源化利用的先進水平,將這些污染物廢棄物等多項農業廢棄資源“變廢為寶”,以農村沼氣產業全鏈條的系統性建設以及技術解決方案為前提,大力發展農村沼氣產業,讓農民能夠看到農村沼氣產業所帶來的經濟效益,以此來提高農村沼氣發展的積極性。
通過對影響農村沼氣發展阻礙因素分析發現,目前我國農村沼氣發展仍受到產業結構變化與畜禽養殖方式改革、農村沼氣過度重視公益性而輕視經營性、農村沼氣工程經濟效益不高等多個因素影響,形成了農村沼氣發展的阻礙,因此,要準確分析農村沼氣產業供給側不足,緊抓政策與戰略發展契機,以政策指導和規劃引導為基礎,進行農村沼氣產業的融合發展,不斷強化農村沼氣產業建設落實,將現代科學技術、生產技術、信息技術應用到農村沼氣發展建設當中,加強市場化促進要素的互通,積極進行資源共享,結合生態、經濟、文化傳承功能,進行農村沼氣工程全產業鏈的打造與延伸,創造出農村沼氣產業新業態,不斷創新生產與發展模式,切實推動農村沼氣產業的高質量發展,將農村沼氣生態循環綜合效益與支撐作用完全激發出來,為精準助力鄉村振興戰略發展提供助力。