蔡恩澤
構建新發展格局,把戰略基點放在擴大內需上,有巨大空間的農村是雙循環的重要市場,廣闊天地,大有作為。
農村超大市場為構建新發展格局提供巨大空間。農村市場體量大,是國內大循環的重要載體。根據《中華人民共和國2019年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,年末全國大陸總人口140005萬人,其中城鎮常住人口84843萬人,占總人口比重(常住人口城鎮化率)為60.60%,戶籍人口城鎮化率為44.38%。據此測算,農村常住人口有5億多,農村如此龐大的市場體量,為構建新發展格局提供了巨大空間。而縱觀我國農村市場結構,地域遼闊,各地發展不平衡,但消費生態也各具特色優勢。長三角、珠三角沿海地區農村的收入水平和購買力大多已與大中城市比肩而立,有的甚至還把中西部地區的大中城市甩到身后,與一、二線城市有一拼。西部農村消費水平雖說與東部有差距,但消費水平正處于升級換代過渡期,消費潛力大。各地農村的收入和購買力參差錯落,消費層次和結構呈現多樣化,與產能和供給結構的多樣化相匹配。因此,我國農村市場無論是從總量上看還是結構上看,前景可期。
農民整體收入水平的提升為構建新發展格局提供潛力支持。2020年,我國脫貧攻堅取得最后勝利,西部地區,尤其是老少邊窮地區,雖說以往經濟發展相對滯后,農村購買力有限,但通過脫貧攻堅,收入增長普遍上了一個臺階,昔日的貧困戶脫貧后也有了維持基本生活的消費增長,同時在“兩不愁三保障”機制的激勵下,廣大農村的消費潛力必將得到支持。這種潛力還表現在零售商品消費可望增長上。據國家統計局的統計,2020年1-11月份,我國城鎮消費品零售額304413億元,鄉村消費品零售額47002億元。這表明,我國農村常住人口有5億多,占總人口的四成,可是鄉村消費零售額只占全社會商品零售總額的13.38%,只占一成多。這一方面說明城鄉居民的收入水平及購買力依舊存在較大的差距,另一方面也說明農村消費市場未來有著很大的成長空間。隨著鄉村振興進一步發展,城鎮化率逐步提高,農村市場增長的潛力必將獲得充分釋放。
農村工作重心轉移為構建新發展格局提供新的市場機遇。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,為構建新發展格局提供新的市場機遇。全面實施鄉村振興戰略將釋放許多政策紅利,各地將發展鄉村產業,順應產業發展規律,立足當地特色資源,推動鄉村產業發展壯大,優化產業布局,完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益。