“1+1”黨建品牌在煤礦基層區(qū)隊的應用

張茂宇 徐艷麗 丁端瑞

區(qū)隊是煤礦安全生產的主體單元，其中探防隊擔負著礦井水害治理的重任，施工特點及易發(fā)問題如下：施工地點分散，跟班隊干專盯難度大，容易出現組織不力和施工安全問題;設備較多，檢修、維護難度大，容易出現設備故障;人員構成復雜且時有調整，容易產生思想隱患和不規(guī)范行為;一個鉆場就需要一套系統（運輸系統、供電系統、排水系統、通訊系統等），與其他單位交叉多，溝通成本高，尤其到一個新的地點，試錯率高，容易出現窩工;工程周期相對較短、轉換快，容易產生湊合心理，降低標準化水平;工程隱蔽性強，容易產生工程質量問題;需漿量很難精準預測，容易造成水泥污染。針對探防隊安全生產管理難度大、安全風險高問題，探防隊黨支部不畏困難，腳踏實地，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則，形成合力，以黨建工作引領安全生產工作。

一、黨支部及品牌概況

探防隊黨支部現有黨員18名（含預備黨員1名），支部委員3名，共劃分為2個黨小組。18名黨員中按年齡分布來看，年齡為30-40歲的和40歲及以上的均為9人，各占比50%;按學歷分布來看，大專及以上學歷13人，占比72.2%，高中學歷5人，占比27.8%。

開展黨建品牌創(chuàng)建工作，是落實新時代黨的建設總要求的具體措施，是開展黨建工作對標管理的有效途徑。探防隊黨支部黨建品牌是“1+1”。第一個“1”是以黨建為引領，第二個“1”是安全為目標，即以構建“黨建+安全”體系為中心，加強黨建工作、安全生產工作的融合與結合，注重“互聯互通”，通過“雙融合雙促進”實現安全管理效果的持續(xù)提升。

二、具體措施

1.思想引領，理念固安全。以開展黨史學習教育活動為契機，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述為引領，引導廣大黨員、職工，尤其隊內管理人員牢固樹立“人民至上、生命至上”安全理念，增強用習近平總書記關于安全生產重要論述指導實踐、推動工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。圍繞黨建“強根固魂工程”、黨建融入安全管理工作、“雙崗網格化管理”和“我為群眾辦實事”等工作，進一步豐富探防隊黨支部“1+1”黨建品牌內涵，持續(xù)提高黨建標準化和星級黨支部建設工作水平，激發(fā)黨建活力，凝聚黨建力量。

2.積極準備，組織創(chuàng)安全。對于一個區(qū)隊，生產組織不到位是最大的隱患。探防隊進入一個新的施工地點前，由隊干提前到現場查看運輸系統、供電系統、排水系統、通訊系統等各系統狀況，與相關單位充分溝通，了解情況，并爭取力所能及的幫助，存在問題時，及時向相關科室反饋，積極溝通;及時準備施工所需的設備、工器具、材料，對施工過程中可能出現的問題作出充分預想，最大限度的減少窩工、背工，保證施工組織科學合理，創(chuàng)造安全條件。

3.提升標準，達標增安全。一是克服湊合心理，高標準安裝。鉆場安裝期間，設備、材料擺放和牌板、管線吊掛就實行“模塊化”管理，一步到位，避免返工。二是充分利用時間，化整為零。正常鉆進期間，要求接鉆桿人員利用整理鉆場設備衛(wèi)生、材料碼放、收拾垃圾等。三是隊干包保鉆場，動態(tài)達標。要求隊干包保鉆場，明確責任，跟班期間主動參加勞動，提升現場安全標準化水平;同時，加強監(jiān)督，確保鉆場安全標準化水平動態(tài)達標。

4.四位一體，操作保安全。為了確保鉆場施工期間安全，探防隊黨支部大力推行安全確認、安全站位、危險預知、流程作業(yè)“四位一體”崗位作業(yè)流程，讓職工入腦入心、嚴格執(zhí)行，重點規(guī)范職工操作鉆機、接鉆桿、卸水便、人員通過鉆場時的行為，確保現場規(guī)范操作，避免各類“零打碎敲”事故。一是利用班前會，由值班黨員隊干結合當班生產情況帶頭宣講“四位一體”，提高職工安全意識;二是跟班黨員隊干對鉆場搬家、二次試壓等當班重點環(huán)節(jié)、工序進行專盯，確保執(zhí)行不走樣;三是開展“黨員身邊無‘三違”安全活動，做好傳幫帶。

5.嚴抓細管，質量筑安全。為確保隱蔽工程過程可控、質量可靠，探防隊黨支部帶領全隊職工進行不斷摸索，一是大力宣傳誠信文化，進一步增強職工按章操作意識;二是實施關鍵環(huán)節(jié)簽字驗收和手機視頻驗孔制度，形成跟蹤監(jiān)督和責任落實;三是建立工程質量終身負責制，出現問題一律進行追究，提升廣大職工自覺性和責任感，有效保障礦井重大災害治理效果。

6.集思廣益，創(chuàng)新促安全。探防隊黨支部充分發(fā)揮創(chuàng)新精神，用創(chuàng)新解決安全生產難題，2020年以來完成實用新型專利4項、科技論文2篇、小改小革20余項。針對鉆場使用釬子頂套管存在釬子崩斷傷人風險這一問題，探防隊黨支部組織隊干、有經驗的工人，討論解決辦法，并加工了頂套管專用工具，有效避免頂套管期間釬子崩斷傷人事故。

7.優(yōu)化制度，挖潛助安全。在保證安全的前提下，優(yōu)化制度，減少人員對生產組織的影響。同樣是打鉆進尺55.5m，原來規(guī)定“當班施工負責人獎勵80元，其他人員各獎勵60元”，現在對規(guī)定進行了細化，“3人施工時，當班施工負責人獎勵80元，另外2人各獎勵60元;2人施工時，當班施工負責人獎勵110元，另外1人獎勵90分”，也就是說獎勵總額不變的情況下，2個人施工時，每人多掙了30元的獎勵。所以，各鉆場負責人盡量少要人，不再多要人了，大大激發(fā)了職工的潛力。4月份探防隊克服人員少、頻繁搬家的不利影響，完成底板改造進尺3509m，超額完成災害治理指標，發(fā)揮了“治水害，保接替”的作用。

8.理順心氣，和諧護安全。一是黨員“三亮兩送一談心”。三亮：亮身份、亮承諾、亮服務。通過黨員“三亮”活動，要求黨員以身作則，沖鋒在前，困難面前不退縮，過錯面前不扯皮。兩送：送溫暖，送幫扶。探防隊黨支部積極關心關愛職工，暢通溝通渠道，認真傾聽職工合理訴求，主動回應關系到職工切身利益的呼聲，耐心解答職工關于工資或者“衣食住行”等福利的疑問，讓職工感受到家庭般的溫暖;對于家庭困難或者出現重大變故的職工，主動伸手援手，通過礦“金秋助學”、“特助”和隊內“互助金”等方式想法設法進行幫扶。談心談話：對有情緒、有分歧的職工及時進行談心談話，努力提高對職工思想隱患的前瞻性和預見性，爭取最大限度把矛盾解決在早、化解在小，營造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的氛圍。

二是隊干“以身作則提士氣”。要求“勿以善小而不為”，從點點滴滴做起，哪怕接一根鉆桿、運一次料、挖一锨巖粉，而不是當“甩手掌柜”。探防隊施工往往由于一些客觀原因無法借助其他單位的運輸系統，需要人工運設備、運料，這時就由跟班隊干帶頭拉或者扛運，既保證運輸安全，也提高了職工士氣。

三是管理人員“首問負責不推脫”。任何一名管理人員被職工問到任何事情，就要負責解釋情況，并反饋。努力做到“打通服務最后一公里，不讓職工多走一步路”。例如：職工子女入黨需要政審，由管理人員代辦政審材料，不耽擱職工下班時間;職工詢問獎金發(fā)放情況，管理人員向相關科室落實清楚以后，及時向職工反饋。

9.加強學習，能力強安。既要學習業(yè)務知識，也要學習法律、歷史、經濟、科技等各方面知識;既要學習有形之書長才干，也要學習無形之書增閱歷;既要勇于實踐善于總結，也要勤于思考敢于創(chuàng)新。堅持知行合一，沉下身子、邁開步子，努力做到“坐下來能寫，站起來能說，到現場能干”，在砥礪前行中提高“七種能力”。

三、考核辦法

為更好開展“1+1”支部品牌創(chuàng)建活動，根據礦黨委相關要求，結合探防隊黨支部工作實際，特制定《探防隊黨支部黨員積分評定辦法》，每月分別對隊干黨員、普通黨員2個序列進行對標排序。考核內容包括“履行責任”（20分）、“安全效果”（30分）、“和諧穩(wěn)定”（20分）、“創(chuàng)造效益”（15分）、“獲得榮譽”（15分）等5大項，具體包括：參加組織生活、理論學習、工傷、工程質量、三違、一般隱患C類、不和諧現象、不良作風、出勤、生產任務、材料回收、科技創(chuàng)新、合理化建議、技術比武、獲得榮譽等15個子項目。

四、取得成效

在習近平總書記關于安全生產重要論述引領下，探防隊黨支部深入踐行“安全是第一責任，職工是第一牽掛，發(fā)展是第一要務，創(chuàng)新是第一動力”的理念，帶領全隊職工同心協力，職工安全意識持續(xù)提升，杜絕輕微傷以上人身傷害事故，安全生產標準化考核探防隊多次名列前茅，每月生產任務都能圓滿完成，為建黨100周年和礦井安全高效發(fā)展、集團公司改革重生作出積極貢獻。

（作者單位：河南能源化工集團永煤公司新橋煤礦 ? ?河南能源化工集團永煤公司）