圍繞構建終身學習體系目標?推進遠程教育高質量發展

管培俊

今年是中國共產黨成立100周年。習近平總書記莊嚴宣告：“過去一百年，中國共產黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，中國共產黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。”教育是國之大計、黨之大計。在實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路上，我國的教育特別是高等教育，在提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興等方面，應當更加發揮無可替代的重要作用。

今年8月底，中國高等教育學會與美國教育委員會（ACE）召開了一次遠程視頻會議。會上，ACE主席泰德·米切爾先生提出了一個議題：希望了解疫情之下中國大學是如何保障教育教學的？我們知道，在疫情條件下，中國的大學做到了“停課不停教、停課不停學”這一難以想象的事情，根本上得益于我們的制度優勢，而很大程度上也得益于我們遠程教育的功能優勢。遠程教育是我國高等教育的重要組成部分，是構建服務終身學習教育體系的重要內容，是提升國民素質、創造美好生活的重要途徑。建設高質量教育體系，遠程教育當然是題中應有之義。立足新發展階段，面向第二個百年奮斗目標，適應人民群眾終身學習的迫切需求，我們要進一步厘清新時代遠程教育的功能定位和發展方向，推進綜合改革、加強規范管理、實現高質量發展，為建設教育強國做出應有的貢獻。

第一，緊緊圍繞構建終身學習體系這個目標謀劃遠程教育。

習近平總書記指出：“要完善全民終身學習推進機制，構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系。”我們的遠程教育，必須遵循習近平總書記關于終身學習和學習型社會建設的一系列重要論述，按照教育部的總體工作部署，依據高等學歷繼續教育的基本規律，反映成人非全日制學習的認知特點，統籌謀劃、系統改革，推動遠程教育的高質量發展，更好地服務于經濟社會發展需求和人的全面發展需要。

第二，緊緊圍繞高質量發展這個主題推進綜合改革。

高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題。與之相適應，實現高質量發展、建設高質量教育體系，成為當前教育事業的緊迫任務。我們的遠程教育，同樣要緊緊圍繞這個主題，堅持系統思維，整體謀劃發展結構和制度保障，全面推進綜合改革;要堅持統籌兼顧，根據不同辦學主體特點錯位規劃辦學，形成各展所長、各有特點的辦學新格局;要堅持規范管理，發揮標準制定對規范辦學和保證質量的引導作用，加強監督檢查，壓實辦學主體責任，凝聚發展合力。

第三，緊緊圍繞人才培養這個核心任務創新教育教學模式。

伴隨著時代發展，高等教育不斷被賦予新的使命和功能，但最核心的任務仍然是人才培養。所以，遠程教育必須緊緊圍繞這個核心任務，充分發揮信息技術優勢，按照成人認知規律、職業發展需要和非全日制學習特點，完善專業課程體系，開展在線教學、面授教學、自主學習、協作學習和師徒傳承、實驗實訓等相結合的混合式教學。要鼓勵通過參與式、討論式、案例式、項目式教學等教學創新，提高學習者的學習積極性和參與度。

第四，緊緊圍繞“大先生”這個根本要求打造一流的教師隊伍。

習近平總書記說，教師是立教之本、興教之源。線上線下教育的結合將成為教育的常態。遠程教育要有效地整合共享優質教師資源。廣大教師要努力成長為教書育人的“大先生”。成為“大先生”需要有大境界，要以德修身、以德育人，引導學生立大志、明大德，成大才、擔大任。成為“大先生”需要有大愛，要用真情、真心、真誠對待每一個學生，讓他們能夠成為社會主義現代化建設需要的有用之才。成為“大先生”需要有真本領和大智慧，樹立終身學習意識，適應時代發展新趨勢，努力學習新技術新方法，促進最新信息技術與教育教學的有效整合，不斷提高專業素養和育人本領，積極投身教育創新實踐、推動教學變革，培養學生的創造性思維和創新能力，不斷提高教育教學質量。

第五，緊緊圍繞教育信息化新趨勢開創遠程教育新局面。

當今時代，新興信息技術手段及互聯網日新月異的發展進步，為新時代構建終身學習體系不斷創造新的條件和新的機遇。隨著教育信息化發展，教育變得越來越多樣化和終身化，學習越來越個性化和泛在化。這就需要我們準確把握信息化新變化，統籌推進新技術應用與高等教育融合發展，靈活運用新興信息技術、采用先進信息網絡，傳輸學習信息和經驗，以“互聯網+”推進構建網絡化、立體化的全民終身學習載體與平臺。同時，要擴大優質資源覆蓋面，加快發展人人皆學、時時可學、處處能學的教育，打造遠程教育的升級版，讓更多的國民享有高質量的教育，以滿足民眾日益多樣化、個性化的學習需求。

同志們，朋友們，與全日制高等教育相比，以遠程教育為特點的成人非全日制高等教育具有自己的獨特優勢，我們對遠程教育在高等教育強國建設中的重要作用，要有足夠的自信。同時，遠程教育也面臨著諸多的問題和不足，需要我們總結成功經驗，積極主動應對挑戰。今天，我們在這里圍繞“數字化進程中的終身學習”這一主題深入研討，交流經驗、探討問題，尋求新的突破，取得更多共識，凝聚發展力量，一定能夠為推動遠程教育高質量發展提供新動能，為高等教育強國建設做出新貢獻。