俄羅斯批準“2025年前第一階段適應氣候變化國家行動計劃”

文 趙 丹

世界自然基金會（WWF）俄羅斯代表處官網2020年1月9日報道，近日，俄羅斯聯邦政府批準了“2023年前第一階段適應氣候變化的國家行動計劃”（以下簡稱“行動計劃”）。該行動計劃中明確規定了俄羅斯聯邦第一階段（2020～2022年）應對氣候變化具體工作，包括：制定行動措施和實施方案、出臺法律法規、起草行業部門及地區章程，以及提供信息與科研保障支持。

具體來看，行動計劃覆蓋以下4個方面：1）在第一階段的三年期內認真分析國內氣候變化的應對形勢，督促經濟、農林業、自然保護和衛生保健等各個部門采取具體措施，做好進入適應氣候變化第二階段（2023～2025年）的準備工作；2）在2021年底前針對氣候變化適應建立聯邦級機構，搭建法律架構，制定行業和部門計劃，并利用信息和科學技術提供決策支持；3）在2022年底之前完成《關于俄羅斯聯邦氣候變化及其后果的第三次評估報告》，其中包括脆弱性評估和適應性方案，作為俄羅斯開展第二階段工作和未來長期工作的基礎科學依據；4）擬于2022年出臺關于俄羅斯各聯邦行政主體開展適應氣候變化工作的地區方案，預計到2020年底，俄羅斯自然資源和生態部、聯邦水文氣象和環境監測局及其他部門將聯合起草并制定“俄羅斯各聯邦主體氣候安全示范證書”。

WWF俄羅斯代表處對該計劃的通過表示贊賞，并指出采取科學方法應對氣候變化具有根本性意義。同時認為，俄羅斯自然環境及居民的適應能力有限，全球應共同應對氣候變化，保護森林資源，減少溫室氣體排放，特別是在能源部門。WWF俄羅斯代表處氣候與能源項目主任阿列克謝·科科林評論說：“該行動計劃的出臺是非常必要和及時的。俄羅斯科學家的研究以及最新的學術報告均清楚地表明，人類在21世紀氣候變化過程中發揮著主導作用。在過去的15～20年間，俄羅斯危險天氣發生頻率升高了1倍。這意味著只要人類活動存在，氣候變化就不會自行消失，我們應做好認真且長期的氣候變化適應準備。”