榮耀成就 國家物資儲備在無聲中默默奉獻

文/劉浩

（作者單位：國家糧食和物資儲備局陜西局二五〇處）

從1953年組建原國家物資儲備局至今，國家物資儲備事業已經走過了六十多個年頭。在黨和國家幾代領導人的關心下，在幾代儲備職工的艱苦努力下，國家物資儲備事業從接收敵偽物資起步，已經發展為儲備了大量關系國計民生重要物資的特殊行業。

六十多年來，國家物資儲備以“防備戰爭、防備災害，防備國民經濟重大失調”以及后來“服務國防建設、應對突發事件、參與宏觀調控、維護國家安全”的職能定位，按照“保質、保量、保安全、保急需”的要求，發揮“壓艙石”和“蓄水池”的作用，在服務國防建設、參與災害救助和國民經濟宏觀調控等方面，做了大量卓有成效的工作。

輝煌——六十多年從無到有、從小到大，物資儲備成績非凡

（一）參與國民經濟建設和宏觀調控。作為國家直接掌握的后備力量，國家物資儲備對于國家建設和經濟發展的作用非常特殊。上世紀五十年代末，在國民經濟出現嚴重失調情況下，國家動用了五十年代前期積累的儲備物資，一定程度上緩解了困難局面。上世紀六七十年代，國家又動用了大量國儲物資，對穩定社會經濟起了重要作用。1975年和1982年，物資儲備部門先后組織了兩次專項進口，有力地支援了經濟建設，在改革開放初期發揮了積極作用。1993年，為緩解國有企業改革轉型期遇到的困難，又組織了一一八專項物資收購，有力支援了國家產業結構調整，為促進經濟建設作出了積極貢獻。2018年，國家糧食和物資儲備局組建后，又積極組織了相關的專項物資收購，進一步發揮了“壓艙石”“蓄水池”的作用。

（二）支援國防建設。中國人民渴望和平，絕不容忍國家安全遭到威脅。以鞏固國防、防備戰爭為重要職責的國家戰略物資儲備，在支援國防建設方面發揮了重要作用。在抗美援朝戰爭中，僅直接運往抗美援朝鮮前線的各類儲備物資將近60萬噸。

（三）救助自然災害。我國是一個自然災害多發的國家，救助災害是國家物資儲備的另一項重要職能。1971年和1974年，四川和云南先后發生了洪水災害，儲備部門緊急調撥1360 多萬條麻袋支援災區；1976年的唐山大地震發生后，儲備部門共調撥汽車、挖掘機和其他車輛760 余輛，另外還有橋梁、鐵路等物資支援了災區；2008年的汶川大地震，物資儲備部門及時出庫航空油料、汽柴油和相關救災物資。這些舉措，一方面，充分體現了國家物資儲備的戰略價值，為災區生產自救起到了一定的作用；另一方面，緩解了災害對災區生產和群眾生活造成的危害，送去了儲備部門、儲備人對災區人民的一片深情。

此外，在各個時期，國家物資儲備部門動用儲備物資，支援國家重點項目建設、第三世界國家建設、國有大型企業建設、產業調整等，作出了重要貢獻。

關懷——黨和國家幾代領導人的關懷，是儲備發展壯大的強大動力

國家物資儲備能夠取得今天的成就，與黨和國家幾代領導人的關心關注密不可分。

毛澤東同志曾經強調，“增產、節約、多留后備力量，是鞏固國家預算的可靠的三道防線。”

周恩來同志在黨的八大《關于國民經濟第二個五年計劃的建議》中指出：“必須認識，像我們這樣一個經濟落后人口眾多的國家，在相當長的時期內，各種物資的缺乏是經常的現象，而物資的多余是暫時的現象。這就需要我們更加注意增加后備力量，建立物資儲備制度，由國家儲備必要的物資，特別是比較缺乏的重要物資。”

鄧小平同志曾經指出：“我們國家沒有什么儲備物資，機動力量很小，不是好事。今后的稀缺物資都要有足夠的儲備……要逐漸辦到。”

習近平同志非常關注和關心國家物資儲備事業，曾多次對物資儲備工作作出指示。他指出，要把應急物資保障作為國家應急管理體系建設的重要內容，按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則，盡快健全相關工作機制和應急預案。要優化重要應急物資產能保障和區域布局，做到關鍵時刻調得出、用得上。對短期可能出現的物資供應短缺，建立集中生產調度機制，統一組織原材料供應、安排定點生產、規范質量標準，確保應急物資保障有序有力。要健全國家儲備體系，科學調整儲備的品類、規模、結構，提升儲備效能。

六十多年來儲備運作，雖然主管機構多次變化，但國家對物資儲備的堅強正確領導始終沒有變，在提升國家物資儲備實力的同時，高質量履行職責的要求沒有變。也正是有了黨和國家幾代領導人的關懷，以及各個階段強有力的領導，經過幾十年的發展，國家物資儲備才有了今天的輝煌成就。

奮斗——幾代儲備人默默工作，在無聲中爆發強大創造力

電臺無聲，屏幕無影，這是國家物資儲備事業從誕生到如今的真實寫照。六十年多來，廣大儲備人以儲為家、以儲興家，可以自豪地說，六十多年的歷史，是他們植根儲備、埋頭苦干的創業史；是他們奉獻青春、奉獻子孫的奉獻史。由于行業的特殊性，儲備基層單位絕大多數地方偏僻，交通不便，過去幾十年，這些單位的工作條件和生活條件都非常艱苦。很多單位辦公、住宅曾經是干打壘的房子，也有土窯洞甚至是山洞。很多單位辦公和生活駐地距離物資倉庫非常遠，職工常常照顧不上孩子和老人……直到進入二十一世紀之后，隨著對儲備倉庫的改造升級，基層單位的倉儲設施、辦公設施得到明顯改善。

在過去非常艱苦的條件下，儲備人克服各種困難，創造性開展工作，取得了令人贊嘆的成就。早在上世紀五十年代，就建立了物資接收、保管、調撥、檔案、資金管理等制度，總結出了操作性強的“三三保管制”“四查”“四制四定”和“倉庫四化”等規章制度。以后的工作中，又通過不斷摸索和實踐，逐步形成了一整套符合物資儲備部門實際、比較完善且便于操作的規章制度。

這些輝煌成就的取得，既有黨和國家在政策上的傾斜和扶持，又有儲備部門的艱苦創業和不斷創新。新時代，我們將繼續創造性地開展工作，實現物資儲備工作再上新臺階，創造新的輝煌！