湖南省桃源縣木塘垸鎮孔家河村 環境抓起來 村莊靚起來

湖南省桃源縣木塘垸鎮孔家河村是由原桂洲、文藝、周灣三個村合并而成的行政村，轄區面積6.5平方公里，下轄30個村民小組、1450戶、5130人，耕地面積6500畝。2018年來，該村結合自身實際，將改善農村人居環境工作作為鄉村振興及“美麗木塘”建設的重要內容與舉措，以開展農村人居環境整治為抓手，統籌安排、真抓實干、合力共為，全村面貌顯著改善。

以學為榮，博采他山之石。多年前，孔家河村還是一個不知名的小鄉村，很多村民都常年在外地工作，村中僅留下老人與小孩，村內勞動力不足、人口老齡化、道路交通落后等成了村莊發展的阻力。黨的十八大以來，該村先后組織村干部赴外學習多次，邀請專家專題授課多次，制定了一套有制度、有標準、有經費、有隊伍、有評比、有獎懲的工作方案，勢必要振興孔家河村，帶領村民走向美麗鄉村的建設道路。

以民為本，激發內生動力。孔家河在創建美麗鄉村之前一直是臟亂差的典型，垃圾亂堆亂放、秸稈焚燒等問題突出。通過學習其他優秀美麗鄉村的建設經驗，該村采取明確農戶“門前三包”責任，將人居環境整治納入村規民約，調動全村力量共同建設美麗鄉村。充分尊重農民群眾主體地位，由村民代表擔任美麗鄉村建設成員，由他們來承擔衛生費用、建設費用收支，農戶評比監督等具體工作，為美麗鄉村建設順利推進奠定良好基礎。堅持每月評比到戶、公示到組、獎懲到戶，依托“美麗庭院”評選、“美家美婦”“青力青為”“小手牽大手”等活動載體，頻繁開展宣講活動，讓文明新風沐浴到千家萬戶。

以干為先，突出治理重點。率先啟動生活垃圾分類，建立“戶分類、村收集、鎮轉運”的垃圾處理體系，垃圾清運量減少50%以上；發放通俗易懂的垃圾分類手冊萬余份，配置分類垃圾桶；突出問題導向，全面取締垃圾池，倒逼農村垃圾治理；重點治理畜禽養殖污染，完成禁養區規模養殖戶退養；全力推動公共空間整治，清理存量垃圾、衛生死角。

以合為貴，拓寬籌資渠道。擴寬資金渠道是孔家河村在建設美麗鄉村道路上的重中之重。對此，該村采取“四個一點”的方式，即按照“讓農戶繳一點，向上級要一點，請鄉賢捐一點，由政府補一點”的原則，做好管護經費的籌措保障，收繳費率達95%以上，資金做到專款專用，村民主動參與及行使監督權利意識明顯增強。此外還吸引企業在孔家河村辦廠，既解決了農民收入問題，還使得年輕勞動力得以留村，為美麗鄉村建設解決了勞動力需求不足的問題。

以評為進，動真考核獎懲。簡單來說，就是“三獎懲一兌現”。設立考核獎補和單項獎懲，實行多層次獎懲，既拉大差距，也激發動力；實行干部待遇與考核結果捆綁式獎懲，激發干勁；考核獎懲結果每月通報、公示，立竿式兌現，賞罰分明，揚優勵后。

以文為質，創建精神文化。該村常住老年人口偏多，為提高整體村民素質、豐富老年人日常生活娛樂，創建了老年人日間照料中心及半閑文化園，老人們時常來此唱歌跳舞，開闊暢談，休閑生活不斷豐富，為建設美麗鄉村打下了良好的精神基礎。